Rapport de mise en œuvre du Ghana 2017-2019

Déficits de financement et blocage législationLa création et l'adoption de lois sont l'un des moyens les plus efficaces de garantir que les réformes du gouvernement ouvert ont des effets durables sur les pratiques gouvernementales. Spécifications techniques : Acte de création ou de r... continuer à limiter engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... mise en œuvre au Ghana. Cependant, le passage tant attendu Droit à l'informationLe droit légal de demander des informations au gouvernement permet au public de suivre le processus décisionnel du gouvernement, de participer à la prise de meilleures décisions et de tenir le gouvernement responsable. Technique... La loi et la création du Bureau du procureur spécial ont marqué d'importants progrès dans la mise en place de l'infrastructure juridique et administrative nécessaire pour ouvrir davantage le gouvernement. À l'avenir, le gouvernement et la société civile devraient tirer parti de ces réalisations en garantissant la mise en œuvre complète de la loi RTI et un procureur spécial indépendant et doté de ressources suffisantes.

La Open Government PartnershipLa Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Plus (OGP) est un partenariat mondial qui rassemble des réformateurs gouvernementaux et des dirigeants de la société civile pour créer des plans d'action qui rendent les gouvernements plus inclusifs, réactifs et responsables. La Mécanisme de rapport indépendant (IRM)Le mécanisme de rapport indépendant (IRM) est l'organe de responsabilisation de l'OGP et le principal moyen de suivre les progrès dans les pays participants. L'IRM fournit des informations indépendantes, fondées sur des preuves et objectives ... surveille tous les plans d'action pour s'assurer que les gouvernements respectent leurs engagements. Le Ghana a rejoint l'OGP en 2011. Depuis, le Ghana a mis en œuvre trois plans d'action. Ce rapport évalue la mise en œuvre du troisième plan d'action du Ghana.

Vue d'ensemble du plan d'action

Le niveau global de mise en œuvre était modéré. Notamment, la mise en œuvre de l'Engagement 4 (beneficial ownershipLa divulgation des bénéficiaires effectifs - ceux qui contrôlent ou profitent en fin de compte d'une entreprise - est essentielle pour lutter contre la corruption, endiguer les flux financiers illicites et lutter contre l'évasion fiscale. Technique... Plus transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus) a été achevée. Pourtant, le MII a évalué l'impact du gouvernement ouvert comme « marginal » car il n'a pas créé d'informations publiques sur la propriété effective pendant la période de mise en œuvre.

Les engagements 4 et 6 ont été pratiquement remplis. L'adoption d'un projet de loi sur le droit à l'information, vieux de presque 20 ans, a été une étape importante. Cependant, la société civile est préoccupée par le moratoire d'un an sur sa mise en œuvre (fin janvier 2020) pour permettre au gouvernement de préparer une feuille de route de mise en œuvre.

Le gouvernement et la société civile ont travaillé ensemble tout au long de la mise en œuvre. Cependant, Comité de pilotageLe comité directeur est l'organe décisionnel exécutif de l'OGP. Son rôle est de développer, promouvoir et sauvegarder les valeurs, principes et intérêts d'OGP ; établir les idées fondamentales, les politiques et les règles d'OGP ... les réunions étaient peu fréquentes et limitées à la capitale. À l'avenir, le secrétariat ghanéen de l'OGP devrait donner la priorité à la création d'un OGP dépôtL'accès aux informations pertinentes est essentiel pour permettre la participation et assurer la responsabilité tout au long du processus OGP. Un référentiel OGP est un site Web centralisé en ligne, une page Web, une plate-forme ou .... Cette base de données publique des activités, des réunions et des progrès des engagements de l'OGP est un outil de transparence essentiel pour éduquer rapidement les participants du gouvernement et de la société civile qui sont nouveaux dans le processus de l'OGP.

Tableau 2. Engagements remarquables

Cinq recommandations clés de l'IRM

Les principales recommandations de l'IRM sont préparées dans le rapport de conception de l'IRM. Ils visent à éclairer l'élaboration du prochain plan d'action et à guider la mise en œuvre du plan d'action actuel. Dans le rapport de conception 2017-2019 du Ghana, l'IRM a recommandé ce qui suit: