Rapport de conception du Honduras 2018-2020
- Plan d'action: Plan d'action du Honduras 2018-2021
- Dates à l'examen: 2018-2020
- Année de publication du rapport: 2020
- Chercheur: Jaime Ayala
Le quatrième du Honduras plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... s'est développé dans un environnement complexe et a été marqué par une série de protestations contre les résultats des élections législatives. Cependant, le gouvernement du Honduras et le Comité technique ont mené un vaste processus de consultation dans au moins 50 % des villes du pays. C'était le premier plan qui engageait le législateur et judiciaireAlors que la majorité des réformes du gouvernement ouvert se produisent au sein du pouvoir exécutif, les membres de l'OGP s'engagent de plus en plus à accroître l'ouverture du pouvoir judiciaire. Spécification technique..., ainsi quedes secteur privéLes gouvernements s'efforcent également d'ouvrir les pratiques du secteur privé, notamment grâce à la transparence de la propriété réelle, aux contrats ouverts et à la réglementation des normes environnementales. Spécification technique.... Le chercheur de l'IRM recommande de renforcer le mandat contraignant pour assurer la durabilité du processus de gouvernement ouvert au Honduras tout au long des transitions gouvernementales.
Tableau 1. En un coup d'oeil
Membre depuis: 2011 Développement du plan d'action Conception du plan d'action Mise en œuvre du plan d'action |
Open Government PartnershipVotre Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Plus (OGP) est une initiative volontaire qui vise à obtenir des engagements concrets des gouvernements pour promouvoir transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus, autonomiser les citoyens, lutter contre la corruption et exploiter les nouvelles technologies pour renforcer la gouvernance. La Mécanisme de rapport indépendant (IRM)Le mécanisme de rapport indépendant (IRM) est l'organe de responsabilisation de l'OGP et le principal moyen de suivre les progrès dans les pays participants. L'IRM fournit des informations indépendantes, fondées sur des preuves et objectives ... procède à des évaluations annuelles des activités de chaque membre de l'OGP pour s'assurer que les gouvernements respectent leurs engagements. Le Honduras a rejoint l'OGP en 2011 et a depuis mis en œuvre trois plans d'action. Ce rapport évalue la conception du quatrième plan d'action du pays.
Aperçu du plan d'action
Au cours de la phase de conception du plan d’action, le Honduras a été confronté aux conséquences de l’instabilité politique résultant du récent processus électoral général. Les résultats ont créé de l'incertitude et les forces de sécurité publique ont réprimé plus de 300 manifestations, entraînant la mort de 30 citoyens honduriens et de nombreux blessés et arrêtés.
Le gouvernement du Honduras et le Comité technique (CTS en espagnol) ont mené un vaste processus participatif dans 9 des 18 villes du pays. Le processus multipartite - CTS - a été formé grâce à des élections libres et démocratiques, mais avec une faible participation de la société civile. Le résultat a été un plan qui inclut le suivi des engagements précédents et qui n'a pas réussi à intégrer le contexte social et politique délicat du pays.
Le plan est axé sur l'intégrité publique; utilisation efficiente et efficace des ressources publiques; services publics améliorés; communautés sûres et responsabilité d'entreprise; et responsabilité. Il s'agit du tout premier plan visant à engager le judiciaire et le législatif, et cela comprend un engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... c'est une responsabilité directe du secteur privé.
Tableau 2. Engagements remarquables
Description de l'engagement | Prochaines étapes | État à la fin du cycle de mise en œuvre |
3. données ouvertesEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police...
Co-création de politiques pour une plateforme de données ouvertes sélectionnée via une consultation publique et avec le soutien des OSC, des universités et du secteur privé |
Cet engagement peut contribuer à une ouverture significative du Gouvernement. Pour cela, le chercheur de l'IRM recommande d'augmenter la quantité et la qualité des le renforcement des capacitésL'amélioration des compétences, des capacités et des processus des fonctionnaires, de la société civile et des citoyens est essentielle pour obtenir des résultats durables dans l'ouverture du gouvernement. Spécifications techniques : Ensemble d'ac... processus pour les institutions publiques et d'inclure des données ouvertes. Les représentants des organisations de la société civile interrogés pour ce rapport conviennent que cette initiative est importante mais affirment qu'il est nécessaire d'assurer une allocation adéquate des ressources pour une mise en œuvre complète et d'atteindre les résultats escomptés.
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Remarque: ceci sera évalué à la fin du cycle du plan d'action. |
8. Congrès ouvert
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Cet engagement est le premier au Honduras à engager le pouvoir législatif et constitue donc une première étape pertinente pour promouvoir une parlement ouvertGarantir l'accès à l'information législative et créer des mécanismes de participation du public sont essentiels pour établir une relation ouverte et de confiance avec les citoyens. Spécifications techniques : Engagements... dans le pays. Pour maintenir la portée et assurer sa pérennité dans le futur, il est nécessaire d'établir un accord multipartite pour son adoption par les différents membres du Congrès national. Des accords avec les OSC pour soutenir le travail de terrain favoriseront une relation plus étroite avec les citoyens en dehors de la capitale.
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Remarque: ceci sera évalué à la fin du cycle du plan d'action. |
Recommandations
Les recommandations de l'IRM visent à éclairer la conception du plan d'action à venir et à guider la mise en œuvre du plan actuel.
Tableau 3. Cinq recommandations CLÉS
Renforcer le mandat contraignant pour assurer la durabilité du processus du PGO au Honduras |
Mettre à jour les lignes directrices pour garantir une consultation claire et large avec un processus de décentralisation clair |
Élargir la portée des rassemblements territoriaux |
Augmenter le niveau des informations publiées par le comité technique |
Réaliser une évaluation interne de la continuité des engagements répétés tout au long des plans d'actions |
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