Rapport initial – Plan d’action – Žabljak, Monténégro, 2025 – 2026
- Plan d'action: Plan d’action – Žabljak, Monténégro, 2025 – 2026
Informations clés
Nom de l'évaluateur
Milos Marković
Nom de membre
Žabljak, Monténégro
Plan d'action Les plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... Titre
Plan d’action – Žabljak, Monténégro, 2025 – 2026
Section 1.
Conformité avec
exigences de co-création
1.1 Existe-t-il un forum ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
Le forum multisectoriel, composé de représentants de l'administration locale et d'organisations de la société civile, a activement participé à la définition des priorités et des activités du PAL. À travers une série de réunions et de consultations, du premier bootcamp aux réunions ultérieures de MSF, les domaines clés pour renforcer l'ouverture et transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus dans la gouvernance locale ont été identifiées.
1.2 Le forum est-il multipartite ?
Non
Expliquez brièvement votre réponse :
Malgré l'ouverture de la plateforme et l'encouragement d'une participation plus large de la communauté, les effets ont été très limités. Un seul représentant des OSC locales était initialement intéressé par une participation au forum multisectoriel, mais il n'a assisté qu'aux premières réunions. Par conséquent, au fur et à mesure du processus d'adoption et de mise en œuvre, la participation des OSC locales a été pratiquement inexistante.
1.3 Le forum organise-t-il au moins une réunion avec la société civile et les acteurs non gouvernementaux lors de la co-création du plan d'action ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
Il n’y avait qu’un seul représentant des OSC locales qui était initialement intéressé à participer au forum multisectoriel, mais même lui n’a assisté qu’à ses premières réunions.
1.4 Le plan d'action a-t-il été approuvé par les parties prenantes du forum ou Comité d'organisationLe comité directeur est l'organe décisionnel exécutif de l'OGP. Son rôle est de développer, promouvoir et sauvegarder les valeurs, principes et intérêts d'OGP ; établir les idées fondamentales, les politiques et les règles d'OGP .../groupe?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
Le plan a été approuvé par Veljko Grbović, représentant de l'ONG écologique « Durmitor »
Section 2.
Pratiques recommandées
en co-création
2.1 Le gouvernement maintient-il un site Web OGP local ou une page Web sur un site Web gouvernemental où des informations sur le processus local OGP (co-création et mise en œuvre) sont publiées de manière proactive?
Non
Expliquez brièvement votre réponse :
Il n'existe aucun site Web ou page Web spécifiquement dédié à l'OGP Local
2.2 Le gouvernement a-t-il fourni à l'avance des informations aux parties prenantes pour faciliter une participation informée et préparée processus de co-créationLa collaboration entre le gouvernement, la société civile et les autres parties prenantes (par exemple, les citoyens, les universitaires, le secteur privé) est au cœur du processus OGP. Les gouvernements participants doivent s'assurer qu'une plongée...?
Non
Expliquez brièvement votre réponse :
Le gouvernement a fourni des informations pertinentes sur les réunions, et non avant.
2.3 Le gouvernement a-t-il veillé à ce que tout membre intéressé du public puisse contribuer au plan d'action et observer ou avoir accès à la documentation de prise de décision ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
Des efforts ont été déployés pour rendre le processus d'adoption du plan d'action local aussi complet et inclusif que possible. Un débat public sur le plan d'action local a été organisé par la municipalité de Zabljak, mais la communauté locale n'a manifesté aucun intérêt à y participer.
2.4 Le gouvernement a-t-il fait un rapport proactif ou fourni des commentaires écrits aux parties prenantes sur la manière dont leurs contributions ont été prises en compte lors de la création du plan d'action ?
Pas clair
Expliquez brièvement votre réponse :
Il n’y a eu aucune proposition écrite d’autres parties prenantes adressée au gouvernement lors de la création du LAP, il n’y avait donc aucune possibilité de fournir un retour d’information écrit.
2.5 Y a-t-il eu un dialogue itératif et une appropriation partagée entre les parties prenantes gouvernementales et non gouvernementales pendant le processus de prise de décision, y compris l'établissement de l'ordre du jour ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
Un représentant de l'OSC locale était présent lors du camp d'entraînement et de la première réunion MSF au cours de laquelle engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... des priorités ont été fixées.
2.6 Considérez-vous que le forum est inclusif et diversifié ?
Quelque peu
Expliquez brièvement votre réponse :
MSF est composé majoritairement de femmes et il y a aussi jeunesseReconnaissant qu'investir dans la jeunesse signifie investir dans un avenir meilleur, les gouvernements participants au PGO créent des opportunités significatives pour que les jeunes participent aux processus gouvernementaux. Technique... Plus membres, mais il n’y a pas de représentants des organisations qui représentent ces communautés.
Section 3.
Évaluation initiale
des engagements
1 Engagement :
Réalisation d'une analyse approfondie de l'offre de services électroniques de la municipalité de Zabljak
1.1 L'engagement est-il vérifiable ?
Oui
1.2 Le langage/les activités d'engagement justifient-ils clairement pertinenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, les engagements de l'OGP devraient inclure une optique gouvernementale ouverte claire. Plus précisément, ils doivent faire progresser au moins une des valeurs de l'OGP : transparence, participation citoyenne... aux valeurs OGP?
Oui
1.3 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :
une nouvelle réglementationLes réformateurs du gouvernement élaborent des réglementations qui consacrent les valeurs de transparence, de participation et de responsabilité dans les pratiques gouvernementales. Spécifications techniques : Acte de création ou de réforme..., politique, pratique ou exigence.
1.4 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :
est un changement positif d'un processus, d'une pratique ou d'une politique, mais ne générera pas de changement contraignant ou institutionnalisé au sein du gouvernement ou d'une ou plusieurs institutions spécifiques.
1.5 Y a-t-il des changements recommandés à la conception de l'engagement pour aider à améliorer sa mise en œuvre ?
Aucune modification n’est recommandée dans la conception de cet engagement.
2 Engagement :
Réalisation d'un le sexeLes gouvernements participants à l'OGP apportent des perspectives de genre dans les domaines politiques populaires, assurent la diversité dans les processus participatifs et ciblent spécifiquement les écarts entre les sexes dans les politiques pour aborder le gouvernement ... Plus analyse des investissements pour évaluer leur impact, leur durabilité et les défis auxquels les femmes sont confrontées, en particulier dans les secteurs dominés par les hommes
2.1 L'engagement est-il vérifiable ?
Oui
2.2 Le langage/les activités d'engagement justifient-ils clairement la pertinence par rapport aux valeurs du PGO ?
Oui
2.3 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :
une nouvelle réglementation, politique, pratique ou exigence.
2.4 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :
entraînera un changement des règles, pratiques ou politiques qui régissent un domaine politique, le secteur public et/ou les relations entre les citoyens et est contraignante ou institutionnalisée dans l'ensemble du gouvernement ou d'une ou plusieurs institutions spécifiques.
2.5 Y a-t-il des changements recommandés à la conception de l'engagement pour aider à améliorer sa mise en œuvre ?
Aucune modification n’est recommandée dans la conception de cet engagement.
3 Engagement :
Renforcer le système de protection des lanceurs d’alerte
3.1 L'engagement est-il vérifiable ?
Oui
3.2 Le langage/les activités d'engagement justifient-ils clairement la pertinence par rapport aux valeurs du PGO ?
Oui
3.3 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :
une nouvelle réglementation, politique, pratique ou exigence.
3.4 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :
entraînera un changement des règles, pratiques ou politiques qui régissent un domaine politique, le secteur public et/ou les relations entre les citoyens et est contraignante ou institutionnalisée dans l'ensemble du gouvernement ou d'une ou plusieurs institutions spécifiques.
3.5 Y a-t-il des changements recommandés à la conception de l'engagement pour aider à améliorer sa mise en œuvre ?
Aucune modification n’est recommandée dans la conception de cet engagement.
4 Engagement :
Recensement des constructions illégales à Zabljak
4.1 L'engagement est-il vérifiable ?
Oui
4.2 Le langage/les activités d'engagement justifient-ils clairement la pertinence par rapport aux valeurs du PGO ?
Oui
4.3 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :
une nouvelle réglementation, politique, pratique ou exigence.
4.4 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :
entraînera un changement des règles, pratiques ou politiques qui régissent un domaine politique, le secteur public et/ou les relations entre les citoyens et est contraignante ou institutionnalisée dans l'ensemble du gouvernement ou d'une ou plusieurs institutions spécifiques.
4.5 Y a-t-il des changements recommandés à la conception de l'engagement pour aider à améliorer sa mise en œuvre ?
Aucune modification n’est recommandée dans la conception de cet engagement.
Cet engagement est financièrement très difficile à respecter, ce qui peut retarder sa mise en œuvre.
5 Engagement :
Participation des citoyens à l'élaboration des politiques publiques
5.1 L'engagement est-il vérifiable ?
Oui
5.2 Le langage/les activités d'engagement justifient-ils clairement la pertinence par rapport aux valeurs du PGO ?
Oui
5.3 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :
une poursuite de la pratique en cours conformément aux législationLa création et l'adoption de lois sont l'un des moyens les plus efficaces de garantir que les réformes du gouvernement ouvert ont des effets durables sur les pratiques gouvernementales. Spécifications techniques : Acte de création ou de r..., politiques ou exigences.
5.4 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :
est un changement positif d'un processus, d'une pratique ou d'une politique, mais ne générera pas de changement contraignant ou institutionnalisé au sein du gouvernement ou d'une ou plusieurs institutions spécifiques.
5.5 Y a-t-il des changements recommandés à la conception de l'engagement pour aider à améliorer sa mise en œuvre ?
Aucune modification n’est recommandée dans la conception de cet engagement.
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