Ignorer la navigation

Rapport de mise en œuvre d'Israël 2017-2019

Le troisième plan d'action d'Israël était principalement axé sur la divulgation d'informations détenues par le gouvernement, le renforcement de la législation sur la transparence et l'utilisation de la technologie pour améliorer l'accès aux services gouvernementaux. Bien que de nombreux engagements aient été substantiellement ou intégralement mis en œuvre, ils n'ont pour la plupart pas entraîné de changements importants dans la pratique gouvernementale en raison du faible niveau d'ambition. L'engagement 5 a entraîné des changements notables en commençant à publier les modifications législatives et budgétaires.

Tableau 1. En un coup d'oeil

Participant depuis: 2012
Plan d'action en cours de révision: 3e
Type de rapport: mise en œuvre
Nombre d'engagements: 14

Développement du plan d'action
Y a-t-il un forum multipartite: Oui
Niveau d'influence du public: consulter
Agi contrairement au processus OGP: Oui

Conception du plan d'action
Engagements relatifs aux valeurs OGP: 11 (79%)
Engagements transformateurs: 1 (7%)
Potentiellement favoris: 1 (7%)

Mise en œuvre du plan d'action
Engagements favoris: 0
Engagements réalisés: 4 (29%)
Engagements avec le principal DIOG *: 1 (7%)
Engagements avec DIOG exceptionnel *: 0
Niveau d'influence du public: informer
A agi contrairement au processus OGP: Non

* DIOG: Le gouvernement ouvert at-il été ouvert?

La Open Government Partnership (OGP) est un partenariat mondial qui rassemble des réformateurs gouvernementaux et des dirigeants de la société civile pour créer des plans d'action qui rendent les gouvernements plus inclusifs, plus réactifs et plus responsables. Le mécanisme de rapport indépendant (IRM) surveille tous les plans d'action pour s'assurer que les gouvernements respectent leurs engagements. Israël a rejoint l'OGP en 2012. Depuis, Israël a mis en œuvre trois plans d'action. Ce rapport évalue la mise en œuvre du troisième plan d'action d'Israël.

Vue d'ensemble du plan d'action

Plus de la moitié des engagements du troisième plan d'action d'Israël ont été pratiquement ou entièrement achevés à la fin de la période de mise en œuvre. Cependant, en raison des faibles niveaux d'ambition, leurs résultats en matière de changement des pratiques gouvernementales étaient pour la plupart marginaux. Certains engagements qui auraient pu améliorer l'accès du public à l'information, tels que la divulgation proactive d'informations en vertu de la loi sur la liberté de l'information (FOI) et l'amélioration de l'accès aux informations détenues par les gouvernements locaux, n'ont finalement pas été mis en œuvre.

L'engagement 5 a abouti à la publication d'amendements juridiques et budgétaires dans la base de données sur la législation nationale du Parlement israélien (Knesset). Cela représente une amélioration significative de la transparence de la législation et du processus budgétaire par rapport à avant le plan d'action. Cependant, d'autres informations importantes envisagées dans le cadre de l'engagement, à savoir les projets de loi et la législation dérivée, n'ont pas été publiées dans la base de données.

Tableau 2. Engagements remarquables

Description de l'engagement Statut à la fin du cycle de mise en œuvre.
5. Accroître la transparence des informations sur la législation primaire et secondaire

Rendre les informations sur la législation secondaire accessibles au public via le "Dépositaire de la législation" sur le site Web de la Knesset

Cet engagement a abouti à la publication de tous les amendements juridiques et budgétaires de la base de données sur la législation nationale de la Knesset. La publication de ces informations a considérablement amélioré la transparence et l'accessibilité de la législation modifiée et des modifications du budget par rapport à avant le plan d'action. Cependant, les autres informations importantes envisagées dans le cadre de cet engagement, à savoir les projets de loi et le droit dérivé, n'ont pas été ajoutées à la base de données.
8. Promouvoir les amendements législatifs concernant la publication active d'informations

Modifier la loi sur la liberté d'information pour accroître les obligations de divulgation des agences gouvernementales, en mettant l'accent sur

Cet engagement qui appelait à modifier la loi israélienne sur la liberté d'information (FOI), en particulier en ce qui concerne la divulgation proactive des informations, n'a pas été respecté.
10. Rendre les bases de données accessibles au public

Cartographier et divulguer de manière proactive toutes les bases de données gouvernementales au public.

La mise en œuvre de cet engagement est en cours. Jusqu'à présent, le nombre de bases de données gouvernementales disponibles sur le site data.gov a été multiplié par quatre par rapport à avant le début du plan d'action. Cependant, le nombre actuel de bases de données disponibles est encore relativement faible par rapport à d'autres pays.

Cinq recommandations clés de l'IRM

Les principales recommandations de l'IRM sont préparées dans le rapport de conception de l'IRM. Ils visent à éclairer l'élaboration du prochain plan d'action et à guider la mise en œuvre du plan d'action actuel. Dans le rapport de conception 2017-2019 d'Israël, l'IRM a recommandé ce qui suit:

Rechercher un soutien politique de haut niveau (après la formation d'un nouveau gouvernement) pour superviser le processus de l'OGP.
Organiser au moins trois réunions de consultation pour le forum multipartite et fournir une réponse motivée aux participants.
Envisager d'autres agences gouvernementales, telles que la division Gouvernance et société, pour diriger et coordonner le processus du PGO
Déterminez en détail si les engagements futurs entraîneront des changements dans la pratique gouvernementale ainsi que les valeurs fondamentales du PGO que sont l'accès à l'information, la participation civique et la responsabilité publique.
Avoir des objectifs plus ambitieux et spécifiques dans les engagements futurs en général, et améliorer la loi FOI en particulier.

 

Télécharger

Pas encore de commentaires

Laissez un commentaire

Votre adresse email n'apparaitra pas. Les champs obligatoires sont marqués *

NE PAS suivre ce lien ou vous serez interdit sur le site!