Rapport sur la conception en Lettonie 2017-2019
- Plan d'action: Plan d'action national de la Lettonie 2017-2019
- Dates à l'examen: 2017-2019
- Année de publication du rapport: 2019
- Chercheur: Zinta Miezaine
troisième de la Lettonie plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... comprend des engagements sur données ouvertesEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police..., protection des dénonciateurs, beneficial ownershipLa divulgation des bénéficiaires effectifs - ceux qui contrôlent ou profitent en fin de compte d'une entreprise - est essentielle pour lutter contre la corruption, endiguer les flux financiers illicites et lutter contre l'évasion fiscale. Technique... la transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus, et la gouvernance des entreprises publiques. Les engagements s'inscrivent dans la continuité des plans d'action précédents, mais contiennent pour la plupart des mesures progressives dans des domaines politiques importants. À l'avenir, la Lettonie pourrait poursuivre des réformes plus ambitieuses dans l'OGP, en se concentrant sur la transparence du secteur financier et pressionLa transparence du lobbying permet au public de s'assurer qu'il existe une diversité de participation et de contribution à la prise de décision publique. Spécifications techniques : Politiques et actions affectant le lobbying... activités.
Tableau 1. En un coup d'oeil
Participant depuis: 2011 Développement du plan d'action Existe-t-il un forum multipartite? Oui Conception du plan d'action Engagements relatifs aux valeurs OGP: 11 (92%) Mise en œuvre du plan d'action Engagements marqués: N / A * DIOG: At-il ouvert le gouvernement? |
Le Open Government PartnershipLe Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Plus (OGP) est un partenariat mondial qui rassemble des réformateurs gouvernementaux et des dirigeants de la société civile pour créer des plans d'action qui rendent les gouvernements plus inclusifs, réactifs et responsables. La Mécanisme de rapport indépendant (IRM)Le mécanisme de rapport indépendant (IRM) est l'organe de responsabilisation de l'OGP et le principal moyen de suivre les progrès dans les pays participants. L'IRM fournit des informations indépendantes, fondées sur des preuves et objectives ... surveille tous les plans d'action pour s'assurer que les gouvernements respectent leurs engagements. La Lettonie a rejoint l'OGP en 2011. Depuis lors, elle a mis en œuvre deux plans d'action. Ce rapport évalue la conception du troisième plan d'action de la Lettonie.
Vue d'ensemble du plan d'action
La Lettonie a continué de bien performer sur les critères d'éligibilité clés des OGP, notamment l'accès du public à l'information et un environnement général propice à la participation civique. Les plans d'action antérieurs de la Lettonie ont conduit à des améliorations majeures de l'open data, de la participation en ligne et de la gouvernance des entreprises d'État. Le plan d'action actuel poursuit les initiatives des plans précédents, couvrant un large éventail de sujets. Les sujets abordés incluent la transparence dans le processus budgétaire, la réglementation des lobbyistes, la protection des lanceurs d'alerte et la réduction de la bureaucratie. Plusieurs engagements concernent le développement ou l'utilisation de nouvelles technologies.
La Chancellerie d'État et le centre de politique publique Providus ont organisé conjointement l'élaboration du troisième plan d'action. Les parties prenantes non gouvernementales du Conseil du mémorandum ont participé activement aux premières étapes de l'élaboration du plan et ont reçu des informations de la Chancellerie d'État si leurs propositions n'étaient pas incluses dans le projet final.
Parmi les engagements notables du quatrième plan d'action de la Lettonie figurent l'expansion de l'utilisation des outils de participation en ligne (2), le développement d'un outil budgétaire interactif (5) et l'amélioration de la transparence des entreprises publiques (10). D'autres engagements comprennent l'augmentation de la quantité de données disponibles sur le portail de données ouvertes de la Lettonie (3) et l'amélioration de la transparence dans marchés publicsLa transparence du processus de passation des marchés publics peut contribuer à lutter contre la corruption et le gaspillage qui pèsent sur une part importante des budgets des marchés publics à l’échelle mondiale. Spécifications techniques : Des engagements qui visent à... (9).
Tableau 2. Engagements remarquables
EngagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... la description | Aller de l'avant | Statut à la fin du cycle de mise en œuvre. |
2. Portail de rédaction de lois et d'audiences publiques
Développer un portail qui permet au public de fournir des commentaires sur les ébauches législationLa création et l'adoption de lois sont l'un des moyens les plus efficaces de garantir que les réformes du gouvernement ouvert ont des effets durables sur les pratiques gouvernementales. Spécifications techniques : Acte de création ou de r... |
À l'avenir, le gouvernement pourrait relier le nouveau portail aux bases de données du Cabinet des ministres et du Parlement afin de permettre à la société civile de participer davantage à la rédaction de la législation. | Remarque: ceci sera évalué à la fin du cycle du plan d'action. |
5. Outil de budget interactif
Développer un outil interactif pour améliorer la navigation dans les informations et données budgétaires |
Les plans d’action futurs pourraient permettre au public de mieux comprendre le budget grâce à des formats interactifs expliquant les dépenses publiques au cours des étapes de préparation du processus budgétaire. | Remarque: ceci sera évalué à la fin du cycle du plan d'action. |
10. Transparence dans les entreprises publiques
Veiller à ce que les entreprises d'État mettent davantage d'informations à la disposition du public par le biais de la surveillance du Centre de coordination intersectorielle (CSCC). |
Les futurs plans d'action pourraient inclure des engagements qui renforcent la surveillance et la transparence de l'impact environnemental et social des entreprises publiques. | Remarque: ceci sera évalué à la fin du cycle du plan d'action. |
Recommandations
Les recommandations de l'IRM visent à éclairer l'élaboration du prochain plan d'action et à guider la mise en œuvre du plan d'action actuel.
Tableau 3. Cinq recommandations clés IRM
1. Assurer une plus grande implication du Conseil des mémorandums lors de l'élaboration du prochain plan d'action et publier des informations en retour lors des consultations. |
2. Continuer à améliorer la transparence du lobbying avec la participation du Parlement. |
3. Continuer à renforcer la protection des lanceurs d'alerte en améliorant les canaux et les mécanismes de rapport. |
4. Incluez des engagements plus ambitieux concernant la transparence dans le secteur financier, tels que la propriété effective, et rendant les informations du registre des entreprises accessibles au public. |
5. Continuer à améliorer les systèmes de consultation publique et promouvoir un gouvernement ouvert au niveau local. |
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