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Rapport de conception en Lituanie 2018-2020

Les engagements pris dans le quatrième plan d'action de la Lituanie s'appuient principalement sur les initiatives précédentes et cherchent à améliorer la transparence du secteur public et la qualité des services publics, entre autres. Parmi les engagements notables figurent la création d’un portail de données ouvertes et le renforcement du fonds des ONG. Le Bureau du gouvernement a élaboré le plan d’action en étroite collaboration avec la société civile. À l'avenir, le Bureau du gouvernement pourrait mieux s'engager dans le forum multipartite plus large et fournir aux parties prenantes un meilleur retour d'information sur les propositions recueillies lors des consultations publiques.

Tableau 1. En un coup d'oeil

Participant depuis: 2011

Plan d'action à l'étude: 4

Type de rapport: Design

Nombre d'engagements: 6

Développement du plan d'action

Y a-t-il un forum multipartite? Oui

Niveau d'influence du public: impliqué

Agi contrairement au processus OGP: Non

Conception du plan d'action

Engagements relatifs aux valeurs OGP: 6 (100%)

Engagements transformatifs: 1 (17%)

Engagements potentiellement suivis: 1 (17%)

Mise en œuvre du plan d'action

Engagements marqués: N / A

Engagements remplis: N / A

Engagements avec le major DIOG: * N / A

Engagements avec un DIOG exceptionnel: * N / A

* DIOG: At-il ouvert le gouvernement?

[Put nothing here] Open Government Partnership (OGP) est un partenariat mondial réunissant des réformateurs des gouvernements et des dirigeants de la société civile dans le but de créer des plans d’action qui rendent les gouvernements plus inclusifs, plus réactifs et plus responsables. Le mécanisme de rapport indépendant (IRM) surveille tous les plans d'action pour s'assurer que les gouvernements respectent leurs engagements. La Lituanie a rejoint OGP dans 2011. Depuis lors, trois plans d'action ont été mis en œuvre. Ce rapport évalue la conception du quatrième plan d'action de la Lituanie.

Vue d'ensemble du plan d'action

La Lituanie entame son quatrième plan d'action avec des niveaux de corruption en baisse et moins de citoyens payant des pots-de-vin pour obtenir des services publics. Le quatrième plan d'action vise à remédier aux carences de l'open data, à gérer le faible niveau de participation du public au processus de prise de décision et à améliorer l'environnement des organisations non gouvernementales (ONG).

Pour élaborer le quatrième plan d'action, le Bureau du gouvernement a lancé un forum multipartite et formé un nouveau groupe de travail sur le PGO. Deux réunions de groupe de travail ont eu lieu au cours desquelles des propositions d'engagement ont été activement discutées. Cependant, le bureau du gouvernement n'a pas fourni aux parties prenantes un résumé de la manière dont les propositions soumises au cours du processus de co-création ont été intégrées au plan d'action final.

Quatre des six engagements du quatrième plan d'action de la Lituanie sont reportés du plan d'action précédent afin de poursuivre leur mise en œuvre. Les engagements notables incluent ceux qui créent un portail de données ouvert à intégrer dans le marché numérique européen (engagement 1) et un fonds et une base de données pour les ONG (engagement 2).

Tableau 2. Engagements remarquables

Description de l'engagement Aller de l'avant Statut à la fin du cycle de mise en œuvre
1. Créer un portail de données ouvert et l'intégrer au marché unique numérique européen

Créer un portail de données ouvertes à gestion centralisée pour les données détenues par le gouvernement et préparer un projet de législation pour les opérations de données ouvertes.

Le gouvernement pourrait consulter les parties prenantes de la société civile pour déterminer les données à ouvrir et établir des partenariats avec d'autres institutions du secteur public afin d'accroître les chances de réussite. Remarque: ceci sera évalué à la fin du cycle du plan d'action.
2. Renforcer la société civile à travers le développement de la base de données et du fonds des ONG

Établir une base de données sur les ONG et créer un fonds d’ONG pour financer de manière centralisée les ONG.

Le fonds et la base de données des ONG ont été reportés du plan précédent. S'ils restent incomplets à la fin du quatrième cycle du plan d'action, le gouvernement devrait évaluer les raisons pour lesquelles ces objectifs n'ont pas été atteints dans les délais. Remarque: ceci sera évalué à la fin du cycle du plan d'action.

Recommandations

Les recommandations de l'IRM visent à éclairer l'élaboration du prochain plan d'action et à guider la mise en œuvre du plan d'action actuel.

Tableau 3. Cinq principales recommandations de l'IRM

Donner aux membres du forum multipartite les moyens de prendre des décisions, au lieu de se contenter de les informer.
Fournir aux parties prenantes et au public un résumé écrit de la manière dont les propositions recueillies lors des consultations publiques sont intégrées au plan d'action final, y compris les justifications de la raison pour laquelle les propositions ne sont pas intégrées.
Faites participer de manière proactive les parties prenantes des institutions du secteur public et assurez-vous qu'elles connaissent leur rôle lors de la mise en œuvre de l'engagement.
Ayez un objectif clair, avec un public clairement défini, pour chaque séminaire et formation.
Identifiez les critères qui pourraient indiquer la réalisation des engagements et mesurez leur succès.

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