Rapport de conception du Monténégro 2018-2020

Deuxième du Monténégro plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... a mis fin à une longue période d'inactivité du PGO dans le pays. Le plan aborde le budget transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus, participation du publicDonner aux citoyens la possibilité de contribuer au processus décisionnel du gouvernement conduit à une gouvernance plus efficace, à une meilleure prestation des services publics et à des résultats plus équitables. Spécification technique..., et services électroniques. La plupart des engagements découlent de la réforme de l'administration publique en cours dans le pays et du processus d'adhésion à l'UE. À l'avenir, le Monténégro pourrait utiliser le processus OGP pour faire avancer les objectifs stratégiques à long terme et renforcer la transparence des dépenses publiques, l'accès à l'information et les outils de participation du public.

La Open Government PartnershipLa Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Plus (OGP) est un partenariat mondial qui rassemble des réformateurs gouvernementaux et des dirigeants de la société civile pour créer des plans d'action qui rendent les gouvernements plus inclusifs, réactifs et responsables. La Mécanisme de rapport indépendant (IRM)Le mécanisme de rapport indépendant (IRM) est l'organe de responsabilisation de l'OGP et le principal moyen de suivre les progrès dans les pays participants. L'IRM fournit des informations indépendantes, fondées sur des preuves et objectives ... surveille tous les plans d'action pour s'assurer que les gouvernements respectent leurs engagements. Le Monténégro a rejoint l'OGP en 2012. Depuis, le Monténégro a mis en œuvre un plan d'action. Ce rapport évalue la conception du deuxième plan d'action du Monténégro.

Vue d'ensemble du plan d'action

Le deuxième plan d'action du Monténégro comprend des engagements étroitement liés à la réforme de l'administration publique et au processus d'intégration du pays à l'UE. Les activités comprennent l'expansion des outils de participation du public en ligne, l'amélioration de la transparence budgétaire et une étude sur la protection des lanceurs d'alerte. D'autres activités impliquent des réformes de l'administration interne telles que le document d'identification national, la perception des frais et la mise en ligne impôtPlacer la transparence, la responsabilité et la participation au centre de la politique fiscale peut garantir que les charges sont réparties équitablement dans la société. Spécifications techniques : Engagements liés à c... remplissage; dans ce cadre, de nombreux jalons sont des améliorations techniques du portail ou des études pour préconisations.

Le processus de co-création a été dirigé par l'équipe des opérations (OT), qui sert de forum multipartite au Monténégro. Les parties prenantes de la société civile ont eu la possibilité de participer et de soumettre des propositions lors des réunions OT et par le biais de consultations en ligne supplémentaires. Cependant, le court laps de temps de l'élaboration du plan a interdit une plus grande participation, un domaine à améliorer à l'avenir.

notable, EngagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... 2 comprend l'expansion de la participation du public en ligne et des outils de pétition en ligne. L'engagement 6 consiste à développer des présentations visuelles des budgets de l'État et des collectivités locales, à publier des brochures citoyennes et à mener une étude comparative sur la protection des lanceurs d'alerte.

Tableau 2. Engagements remarquables

Recommandations

Les recommandations de l'IRM visent à éclairer l'élaboration du prochain plan d'action et à guider la mise en œuvre du plan d'action actuel. Veuillez vous référer à la Section V: Recommandations générales pour plus de détails sur chacune des recommandations ci-dessous.

Tableau 3. Cinq recommandations clés IRM