Rapport de conception de la Nouvelle-Zélande 2018-2020

troisième de la Nouvelle-Zélande plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... se concentre sur trois domaines principaux : la participation à la démocratie, participation du publicDonner aux citoyens la possibilité de contribuer au processus décisionnel du gouvernement conduit à une gouvernance plus efficace, à une meilleure prestation des services publics et à des résultats plus équitables. Spécification technique... élaborer des politiques et des services, et transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus et responsabilité. Un processus d'élaboration de plan d'action amélioré a produit deux engagements sur douze avec un impact potentiel transformateur. L'élaboration du futur plan d'action pourrait bénéficier d'un dialogue itératif entre la société civile et le gouvernement tout au long de l'élaboration afin d'améliorer encore le processus de cocréation, un processus formalisé forum multipartiteUn dialogue régulier entre le gouvernement et la société civile est un élément central de la participation à l'OGP. Il renforce la confiance, favorise la résolution conjointe des problèmes et permet à la société civile d'influencer la conception, la mise en œuvre... qui reflète mieux la diversité du pays et une réforme complète de la loi sur l'information officielle.

La Open Government PartnershipLa Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Plus (OGP) est un partenariat mondial qui rassemble des réformateurs gouvernementaux et des dirigeants de la société civile pour créer des plans d'action qui rendent les gouvernements plus inclusifs, réactifs et responsables. La Mécanisme de rapport indépendant (IRM)Le mécanisme de rapport indépendant (IRM) est l'organe de responsabilisation de l'OGP et le principal moyen de suivre les progrès dans les pays participants. L'IRM fournit des informations indépendantes, fondées sur des preuves et objectives ... surveille tous les plans d'action pour s'assurer que les gouvernements respectent leurs engagements. La Nouvelle-Zélande a rejoint l'OGP en 2013. Depuis lors, la Nouvelle-Zélande a mis en œuvre deux plans d'action. Ce rapport évalue la conception du troisième plan d'action de la Nouvelle-Zélande.

Vue d'ensemble du plan d'action

L'élaboration du troisième plan d'action de la Nouvelle-Zélande s'est déroulée dans un environnement d'ouverture et de transparence gouvernementales élevées. La Nouvelle-Zélande est une démocratie à part entière et obtient d'excellents résultats dans les indices internationaux mesurant la transparence, la lutte contre la corruption et la bonne gouvernance. Les 12 engagements du plan d'action sont structurés sous trois grands thèmes de gouvernement ouvert : participation à la démocratie; la participation du public pour élaborer des politiques et des services ; et la transparence et la responsabilité. Des lacunes subsistent quant à la portée et à l'applicabilité des informations officielles du pays législationLa création et l'adoption de lois sont l'un des moyens les plus efficaces de garantir que les réformes du gouvernement ouvert ont des effets durables sur les pratiques gouvernementales. Spécifications techniques : Acte de création ou de r...; tous les rapports précédents du MII ont recommandé de réformer la loi.

La State Services Commission (SSC) de Nouvelle-Zélande reste le principal organisme responsable des activités du PGO dans le pays. Le commissaire ou délégué des services d'État préside le comité consultatif d'experts (PAE) sur invitation uniquement, mandaté lors du cycle de plan d'action précédent, qui fonctionne comme un forum multipartite. Bien que la capacité maximale du PAE soit de six membres de la société civile, il n'en compte actuellement que quatre. La SSC a sollicité des candidatures du public pour pourvoir les postes vacants.

L'engagement public de la SSC pour élaborer le plan d'action a commencé quatre mois avant les consultations officielles avec un sondage auprès de ses 800 abonnés à la liste de diffusion sur la façon de participer à l'élaboration du plan. La ministre associée des services de l'État (gouvernement ouvert) a recherché un large dialogue avec le public pour déterminer le contenu du plan d'action par le biais d'ateliers officiels et de sensibilisation sur les réseaux sociaux et a été activement impliquée jusqu'à sa démission au moment de la finalisation du plan. Au total, 200 personnes ont participé à des ateliers régionaux avec la société civile dans les quatre principaux centres pour rassembler engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... idées et 449 soumissions ont été reçues lors de ces réunions ou en ligne. Au moins un membre du PAE a assisté à chacun des cinq ateliers régionaux. Les délégués des ateliers ont assisté à un atelier de synthèse avec le PAE et les représentants du gouvernement où ils ont confirmé les thèmes prioritaires du plan d'action que le gouvernement avait rassemblés à partir des soumissions et ont voté sur les propositions d'engagement présentées par les représentants du gouvernement ce jour-là. Alors que le SSC et l'EAP ont été actifs et largement engagés dans l'élaboration du plan d'action et ont fourni des commentaires sur les propositions reçues lors des consultations initiales et des réunions régionales, les parties prenantes de la société civile n'ont plus eu l'occasion de déterminer le contenu final du plan après la synthèse. atelier.

Les trois thèmes d'engagement du plan d'action poursuivent l'orientation du plan d'action précédent, la plupart couvrant l'accès à l'information et la participation civique. Il convient de noter un engagement relatif à l'utilisation par le gouvernement d'algorithmes opérationnels, un domaine en plein essor du gouvernement ouvert, et la création d'un ensemble de données de base des organisations gouvernementales, qui sera publié en tant que données ouvertesEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police.... Onze agences dirigent désormais les engagements du plan d'action, ce qui représente près d'un tiers des agences de services publics de base. Les nouvelles activités à prendre en compte lors de l'élaboration du quatrième plan d'action comprennent un forum multipartite élargi, la poursuite du renforcement des reportages médiatiques sur le gouvernement local et des activités s'appuyant sur les engagements du plan : réforme de la loi sur l'information officielle, création d'un centre communautaire d'engagement du public, prochaines étapes pour l'éducation civique l'éducation La responsabilité au sein du système d'éducation publique est essentielle pour améliorer les résultats et la réussite, et la responsabilité est presque impossible sans des politiques transparentes et des opportunités de participation ... apprendre et continuer à faire progresser le travail de législation secondaire.

Tableau 2. Engagements remarquables

Recommandations

Les recommandations de l'IRM visent à éclairer l'élaboration du prochain plan d'action et à guider la mise en œuvre du plan d'action actuel.

Tableau 3. Cinq recommandations clés IRM