Rapport de conception de la Macédoine du Nord 2018-2020
- Plan d'action: Plan d'action de Macédoine du Nord 2018-2020
- Dates à l'examen: 2018-2020
- Année de publication du rapport: 2020
Quatrième de la Macédoine du Nord plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... continue d'aborder des thèmes tels que l'accès à l'information, la la transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus, données ouvertesEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police..., et l'ouverture au niveau local. Il couvre également de nouveaux sujets, tels que accès à la justiceDes systèmes de justice accessibles - formels et informels - garantissent que les individus et les communautés ayant des besoins juridiques savent où aller pour obtenir de l'aide, obtiennent l'aide dont ils ont besoin et évoluent dans un système qui... Plus et la transparence parlementaire. À l'avenir, la Macédoine du Nord pourrait établir un forum multipartiteUn dialogue régulier entre le gouvernement et la société civile est un élément central de la participation à l'OGP. Il renforce la confiance, favorise la résolution conjointe des problèmes et permet à la société civile d'influencer la conception, la mise en œuvre... pour OGP, et continuer à faire avancer les thèmes prioritaires, tels que les données ouvertes, l'accès à justicePour surmonter les obstacles qui empêchent les citoyens de voir leurs besoins en matière de justice satisfaits, les gouvernements participants à l'OGP s'efforcent d'étendre la transparence, la responsabilité et l'inclusion dans tous les systèmes de justice... et votre beneficial ownershipLa divulgation des bénéficiaires effectifs - ceux qui contrôlent ou profitent en fin de compte d'une entreprise - est essentielle pour lutter contre la corruption, endiguer les flux financiers illicites et lutter contre l'évasion fiscale. Technique... transparence.
Tableau 1. En un coup d'oeil
Participant depuis: 2011 Plan d'action en cours d'examen: quatrième Type de rapport: Design Nombre d'engagements: 23
Développement du plan d'action Existe-t-il un forum multipartite: Non Niveau d'influence du public: impliquer Agi contrairement au processus OGP: Non
Conception du plan d'action Engagements relatifs aux valeurs OGP: 21 (91%) Engagements transformatifs: 3 (13%) Potentiellement joué: 3 (13%) Mise en œuvre du plan d'action Engagements marqués: N / A Engagements réalisés: N/D Engagements avec le major DIOG *: N/D Engagements avec DIOG * exceptionnel: N/D
* DIOG: At-il ouvert le gouvernement? |
Notre Open Government PartnershipNotre Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Plus (OGP) est un partenariat mondial qui rassemble des réformateurs gouvernementaux et des dirigeants de la société civile pour créer des plans d'action qui rendent les gouvernements plus inclusifs, réactifs et responsables. La Mécanisme de rapport indépendant (IRM)Le mécanisme de rapport indépendant (IRM) est l'organe de responsabilisation de l'OGP et le principal moyen de suivre les progrès dans les pays participants. L'IRM fournit des informations indépendantes, fondées sur des preuves et objectives ... surveille tous les plans d'action pour s'assurer que les gouvernements respectent leurs engagements. La Macédoine du Nord a rejoint l'OGP en 2011. Depuis, la Macédoine du Nord a mis en œuvre trois plans d'action. Ce rapport évalue la conception du quatrième plan d'action de la Macédoine du Nord.
Vue d'ensemble du plan d'action
Le quatrième plan d'action de la Macédoine du Nord continue de traiter des thèmes majeurs des plans d'action précédents, tels que l'accès à l'information, la transparence fiscale, les données ouvertes et l'amélioration de l'ouverture au niveau local. Le plan comprend de nouveaux domaines politiques, tels que l'accès à la justice et les engagements de l'Assemblée de la République de Macédoine du Nord.
Le ministère de la Société de l'information et de l'Administration (MISA) a continué de mener un processus participatif pour le quatrième plan d'action. Le MISA a organisé plusieurs réunions thématiques, groupes de travail et consultations publiques qui ont réuni divers représentants de la société civile et du gouvernement. Par ailleurs, l'Assemblée a tenu des consultations pour élaborer le Parlement ouvertGarantir l'accès à l'information législative et créer des mécanismes de participation du public sont essentiels pour établir une relation ouverte et de confiance avec les citoyens. Spécifications techniques : Engagements... engagements, auxquels ont participé le personnel de l'Assemblée, des représentants de la société civile et des représentants d'organisations internationales.
Parmi les engagements notables du quatrième plan d'action figure la création d'une base de données « open finance » (EngagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... 3.1) avec des données sur toutes les transactions décaissées par le Trésor, ainsi que des données sur les budgets des collectivités locales. En outre, l'Engagement 6.1 pourrait améliorer considérablement le cadre juridique relatif à l'accès à la justice, tandis que l'Engagement 6.2 pourrait contribuer à améliorer l'accès aux services juridiques pour les communautés marginalisées et vulnérables.
Tableau 2. Engagements remarquables
Description de l'engagement | Aller de l'avant | Statut à la fin du cycle de mise en œuvre. |
2.1 Suivi du statut de propriété des fonctionnaires élus et nommés | Cet engagement vise à créer une soumission électronique des déclarations de patrimoine. À l'avenir, l'IRM recommande de rendre les données interrogeables selon des critères clés et de mettre en place un mécanisme de vérification fonctionnel. | Remarque: ceci sera évalué à la fin du cycle du plan d'action. |
3.1 Trésorerie ouverte | Cet engagement introduira une base de données en ligne et une application Web pour les données sur toutes les transactions décaissées par le Trésor («Open Finance»), y compris les données budgétaires pour les collectivités locales. À l'avenir, l'IRM recommande d'évaluer l'utilisation du portail pour identifier les améliorations futures. L'IRM recommande également de préciser le niveau d'information sur les dépenses et d'augmenter le nombre d'organismes publics faisant rapport sur le portail. | Remarque: ceci sera évalué à la fin du cycle du plan d'action. |
6.1 Développement de l'accès à la justice | Cet engagement vise principalement à renforcer le cadre juridique de l'accès à la justice en Macédoine du Nord. Pour aller de l'avant, l'IRM recommande de mener une enquête sur les besoins juridiques pour hiérarchiser les principaux besoins juridiques du pays et identifier des moyens de soutien équitables et rentables. | Remarque: ceci sera évalué à la fin du cycle du plan d'action. |
6.2 Améliorer l'accès à la justice pour les groupes marginalisés | Cet engagement vise à améliorer l'accès aux services juridiques et à l'information sur les droits juridiques des communautés marginalisées et vulnérables. À l'avenir, le MII recommande d'intégrer les services juridiques et les mécanismes de règlement des différends dans la planification et les opérations de secteurs vitaux tels que le logement, l'emploi et l'éducation La responsabilité au sein du système d'éducation publique est essentielle pour améliorer les résultats et la réussite, et la responsabilité est presque impossible sans des politiques transparentes et des opportunités de participation .... Le MII recommande également d'identifier des moyens culturellement appropriés de fournir des services de justice aux communautés. | Remarque: ceci sera évalué à la fin du cycle du plan d'action. |
Recommandations
Les recommandations de l'IRM visent à éclairer l'élaboration du prochain plan d'action et à guider la mise en œuvre du plan d'action actuel.
Tableau 3. Cinq recommandations clés IRM
Créer un forum multipartite formel avec des règles et des procédures claires et un processus de sélection transparent pour les membres |
Envisager des mesures pour divulguer la propriété effective dans les marchés publics |
Améliorer les consultations publiques lors de la rédaction législationLa création et l'adoption de lois sont l'un des moyens les plus efficaces de garantir que les réformes du gouvernement ouvert ont des effets durables sur les pratiques gouvernementales. Spécifications techniques : Acte de création ou de r... |
Poursuivre les efforts pour améliorer l'accès à la justice grâce à des consultations avec les communautés locales |
Poursuivre les efforts sur les données ouvertes, en s'appuyant sur l'exemple du portail Open Finance |
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