Rapport de conception du Paraguay 2018-2020

La processus de co-créationLa collaboration entre le gouvernement, la société civile et les autres parties prenantes (par exemple, les citoyens, les universitaires, le secteur privé) est au cœur du processus OGP. Les gouvernements participants doivent s'assurer qu'une plongée... du quatrième du Paraguay plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... était hautement collaboratif, aboutissant à un plan qui engage les trois branches du gouvernement et couvre les 17 Objectifs de développement durableLes pays OGP expérimentent des innovations de gouvernement ouvert pour accélérer les progrès vers les objectifs de développement durable, en particulier l'ODD 16+ qui comprend des sociétés pacifiques, justes et inclusives.... Cependant, en raison d'un chevauchement avec les des électionsAméliorer la transparence des élections et maintenir l'indépendance des commissions électorales est essentiel pour promouvoir la confiance dans le système électoral, prévenir la fraude électorale et défendre la démocratie. Plus, le processus a été confronté à des défis liés à la transition politique qui en a résulté. L'IRM recommande la création d'un manuel de règles pour le processus de co-création et le travail global du Mesa Conjunta (Conseil conjoint du gouvernement ouvert) afin de minimiser ces problèmes à l'avenir.

La Open Government PartnershipLa Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Plus (OGP) est un partenariat mondial qui rassemble des réformateurs gouvernementaux et des dirigeants de la société civile pour créer des plans d'action qui rendent les gouvernements plus inclusifs, réactifs et responsables. La Mécanisme de rapport indépendant (IRM)Le mécanisme de rapport indépendant (IRM) est l'organe de responsabilisation de l'OGP et le principal moyen de suivre les progrès dans les pays participants. L'IRM fournit des informations indépendantes, fondées sur des preuves et objectives ... surveille chaque plan d'action pour s'assurer que les gouvernements respectent leurs engagements. Le Paraguay a rejoint l'OGP en 2011 et a depuis mis en œuvre 3 plans d'action. Ce rapport a évalué la conception du quatrième plan d'action du pays

Aperçu du plan d'action

Au cours des dernières années, le Paraguay a fait des progrès significatifs dans la création de cadres réglementaires pour promouvoir transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus et l'accès à l'information. Le plan d'action le plus récent renforce ces efforts en mettant en œuvre des initiatives pour enrayer la corruption, suite aux récentes accusations portées contre les dirigeants. Il comprend également des mesures visant à renforcer le développement local et régional.

Le processus de co-création était très ambitieux et a nécessité de grands efforts en termes d'organisation, de communication et de participation de toutes les parties prenantes concernées. Cela représente une amélioration progressive en termes de ambitionSelon les articles de gouvernance de l'OGP, les engagements de l'OGP devraient « étendre la pratique gouvernementale au-delà de sa ligne de base actuelle en ce qui concerne les domaines clés du gouvernement ouvert ». L'ambition capture le po... et les performances du processus de co-création précédent. Malgré ses bonnes performances à ses débuts, le processus de co-création a chevauché les élections nationales, ce qui a entraîné des défis associés à la transition politique qui en a résulté. La sélection finale des engagements a été précipitée, ce qui a entraîné la création de certains engagements dont les impacts attendus ne sont pas clairs.

Dans l'ensemble, le plan d'action implique les trois branches du gouvernement et englobe les 17 objectifs de développement durable du Programme 2030, avec cinq domaines clés: l'égalité des chances; gestion publique transparente et efficace, aménagement du territoire et durabilité environnementale.

Pour ce plan d'action, le Paraguay a reçu les OGP Fonds fiduciaire multidonateursAvec le soutien de partenaires de développement et en collaboration avec la Banque mondiale, l'OGP a créé le Fonds fiduciaire multi-donateurs (MDTF) pour soutenir les pays clients de la Banque mondiale et les entités locales qui font partie ... et alloué les fonds à la conception et à la mise en œuvre d'activités engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... 2 : Socialisation de la santé sociale et l'éducation La responsabilité au sein du système d'éducation publique est essentielle pour améliorer les résultats et la réussite, et la responsabilité est presque impossible sans des politiques transparentes et des opportunités de participation ... prestations de service.

Tableau 2. Engagements remarquables

Recommandations

Les recommandations de l'IRM visent à éclairer l'élaboration du prochain plan d'action et à guider la mise en œuvre du plan d'action actuel.

Tableau 3. Cinq recommandations clés de l'IRM