Rapport de conception et de mise en œuvre des Philippines 2017-2019
- Plan d'action: Philippines Plan d'action 2017-2019 (Mise à jour)
- Dates à l'examen: 2017-2019
- Année de publication du rapport: 2021
Le quatrième des Philippines plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... un accès modestement accru des citoyens à l'information, notamment en ce qui concerne le processus budgétaire, industries d'extractionL'application des valeurs de transparence, de participation et de responsabilité d'un gouvernement ouvert aux industries extractives peut réduire la corruption, protéger les intérêts et les besoins de la communauté et soutenir l'environnement ..., et les dépenses des collectivités locales. Malgré des achèvementLes responsables de la mise en œuvre doivent respecter leurs engagements pour qu'ils aient un impact. Pour chaque engagement, le mécanisme de rapport indépendant (IRM) d'OGP évalue dans quelle mesure les activités décrivent ..., les gains du gouvernement ouvert ont été modestes. À l'avenir, les Philippines peuvent réaliser des réformes plus solides en relevant le niveau d'engagement ambitionSelon les articles de gouvernance de l'OGP, les engagements de l'OGP devraient « étendre la pratique gouvernementale au-delà de sa ligne de base actuelle en ce qui concerne les domaines clés du gouvernement ouvert ». L'ambition capture le po... et assurer un soutien législatif.
| Tableau 1. En un coup d'oeil
Participant depuis: 2011 Plan d'action à l'examen: quatrième Type de rapport : Conception et mise en œuvre Nombre d'engagements : (Les engagements #2 et #4 ont 2 sous-composantes que le MII évalue ici indépendamment). Développement du plan d'action Y a-t-il un forum multipartite: Oui Niveau d'influence du public: impliquer Agi contrairement au processus OGP: Non Conception du plan d'action Engagements relatifs aux valeurs OGP: 13 (100%) Engagements transformateurs 1 (8%) Potentiellement suivi : 0 Mise en œuvre du plan d'action Engagements favoris: 0 Engagements réalisés: 1 Engagements avec le principal DIOG *: 2 Engagements avec DIOG exceptionnel *: 0 Niveau d'influence du public: impliquer Agi contrairement au processus OGP: Non * DIOG: Le gouvernement ouvert at-il été ouvert? |
Votre Open Government PartnershipVotre Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Plus (OGP) est un partenariat mondial qui rassemble des réformateurs gouvernementaux et des dirigeants de la société civile pour créer des plans d'action qui rendent les gouvernements plus inclusifs, réactifs et responsables. La Mécanisme de rapport indépendant (IRM)Le mécanisme de rapport indépendant (IRM) est l'organe de responsabilisation de l'OGP et le principal moyen de suivre les progrès dans les pays participants. L'IRM fournit des informations indépendantes, fondées sur des preuves et objectives ... surveille tous les plans d'action pour s'assurer que les gouvernements respectent leurs engagements. Les Philippines ont rejoint l'OGP en 2011. Depuis lors, les Philippines ont mis en œuvre quatre plans d'action. Ce rapport évalue la conception et la mise en œuvre du quatrième plan d'action des Philippines.
Vue d'ensemble du plan d'action
Le quatrième plan d'action des Philippines a connu des niveaux élevés d'achèvement, mais des progrès modérés en matière de gouvernement ouvert. Cela correspond au fait que 8 des 13 engagements étaient d'ambition mineure. Bien que le PH-OGP ait facilité un vaste processus de consultation, le plan d'action final reflète principalement les priorités du gouvernement. Quoi qu'il en soit, la société civile est restée engagée engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... de la conception à la mise en œuvre.
Certaines réformes notables de la gouvernance ont été mises en œuvre, notamment en matière d'accès à l'information et de dialogue civique. Les agences gouvernementales ont créé des portails eFOI pour faciliter des réponses plus efficaces aux demandes des citoyens (engagement 5). En outre, la création par le gouvernement d'un portail d'aide aux municipalités défavorisées a amélioré l'accès des citoyens à l'information sur les projets d'infrastructure locaux (Engagement 1).
Un engagement étoilé doit répondre à plusieurs critères:
- La conception de l'engagement était Vérifiable : , Pertinent aux valeurs OGP et avait un transformatrice impact potentiel, tel qu'évalué au stade de la conception du plan d'action.
- La mise en œuvre de l'engagement a été évaluée par le MII comme Substantiel or
Sur la base de ces critères, le plan d'action des Philippines comporte 0 engagements étoilés.
Tableau 2. Engagements remarquables
| Description de l'engagement | État à la fin du cycle de mise en œuvre |
| Engagement 4A : Engager et responsabiliser les citoyens grâce à un mécanisme de rétroaction efficace du gouvernement | Au cours de la période de mise en œuvre, le président a continué à promouvoir la ligne directe 8888 et à encourager la conformité des agences. Le gouvernement a également publié des rapports sur les plaintes des citoyens et la réponse du gouvernement. Ces activités ont marginalement contribué à l'objectif de la ligne d'assistance téléphonique visant à permettre aux citoyens de porter plainte contre les réglementations bureaucratiques et la corruption dans prestation de services publicsPour garantir que les citoyens de tous les groupes soient mieux soutenus par le gouvernement, les gouvernements participants à l'OGP s'efforcent d'améliorer la qualité et l'accès aux services publics. Les engagements en la matière sont.... |
| Engagement 7 : Accroître l'intégrité publique et gérer plus efficacement les ressources publiques grâce à des réformes budgétaires | De 2017 à 2019, le gouvernement a poursuivi sa trajectoire positive vers une augmentation du budget la transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus, y compris la publication d'un examen budgétaire en milieu d'année. Cependant, le projet de loi sur la réforme budgétaire n'a pas été adopté. Bien que les OSC aient participé aux consultations sur les règles et règlements de mise en œuvre, il n'est pas clair comment leur présence a influencé le contenu de l'IRR. Par conséquent, les activités relevant de cet engagement ont été évaluées comme ayant contribué marginalement aux réformes budgétaires ouvertes. |
| Engagement 8 : Amélioration de la transparence et responsabilisation accrue dans les industries extractives | La mise en œuvre de l'engagement a abouti à la publication d'informations substantielles sur l'industrie extractive aux Philippines et a soutenu les évaluations de ces informations par les OSC. Cependant, l'ITIE n'a pas été institutionnalisée dans la loi comme prévu. De plus, il n'y a aucune preuve d'une plus grande l'inclusionLes gouvernements participants à l'OGP s'efforcent de créer des gouvernements qui servent véritablement tous les peuples. Les engagements dans ce domaine peuvent concerner les personnes handicapées, les femmes et les filles, les lesbiennes, les gays, les bisexuels, les tr... des peuples autochtones dans la gouvernance des industries extractives. |
Cinq recommandations clés de l'IRM
L'IRM a fourni les recommandations suivantes aux parties prenantes aux Philippines au cours de la phase d'examen préalable à la publication de la section de conception de ce rapport. Ils sont enregistrés ici pour le compte du public. Veuillez consulter le rapport de conception 2019-2021 de l'IRM pour les recommandations les plus récentes de l'IRM.
| 1. Concevoir des engagements pour articuler clairement une théorie du changement. |
| 2. Accroître l'ambition des engagements, notamment en renforçant Responsabilité publiqueSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la responsabilité publique se produit lorsque "les règles, réglementations et mécanismes en place appellent les acteurs gouvernementaux à justifier leurs actions, à agir sur les critiques... Plus éléments dans les engagements récurrents et en explorant de nouveaux domaines. |
| 3. Renforcer la protection de l'espace civique en mettant en place des mécanismes d'enquête indépendants, en supprimant législationLa création et l'adoption de lois sont l'un des moyens les plus efficaces de garantir que les réformes du gouvernement ouvert ont des effets durables sur les pratiques gouvernementales. Spécifications techniques : Acte de création ou de r..., et renforcer la confiance au sein de la société civile. |
| 4. Faire pression pour un plus grand soutien législatif en sensibilisant et en défendant les principes de gouvernement ouvert parmi les membres du Congrès. |
| 5. Renforcer le suivi des engagements pour faciliter une mise en œuvre efficace. |
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