Rapport de conception des États-Unis 2019-2021

Le quatrième ressortissant des États-Unis plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... contient des engagements d'intérêt général pour le public américain. Cependant, près de la moitié des engagements sont recyclés à partir de programmes gouvernementaux préexistants et en cours et, tels qu'ils sont rédigés, ne signalent pas de changements significatifs dans les pratiques gouvernementales. Les États-Unis devraient rétablir et approfondir la confiance avec les parties prenantes en concevant et en mettant en œuvre un plan clair, bien publicisé et bien documenté processus de co-créationLa collaboration entre le gouvernement, la société civile et les autres parties prenantes (par exemple, les citoyens, les universitaires, le secteur privé) est au cœur du processus OGP. Les gouvernements participants doivent s'assurer qu'une plongée... où la société civile a une plus grande adhésion. Les engagements futurs doivent répondre aux priorités nationales avec des jalons significatifs, mesurables et spécifiques.

La Open Government PartnershipLa Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Plus (OGP) est un partenariat mondial qui rassemble des réformateurs gouvernementaux et des dirigeants de la société civile pour créer des plans d'action qui rendent les gouvernements plus inclusifs, réactifs et responsables. La Mécanisme de rapport indépendant (IRM)Le mécanisme de rapport indépendant (IRM) est l'organe de responsabilisation de l'OGP et le principal moyen de suivre les progrès dans les pays participants. L'IRM fournit des informations indépendantes, fondées sur des preuves et objectives ... surveille tous les plans d'action pour s'assurer que les gouvernements respectent leurs engagements. Les États-Unis ont rejoint l'OGP en 2011. Depuis, les États-Unis ont mis en œuvre trois plans d'action. Ce rapport évalue la conception du quatrième plan d'action des États-Unis.

Vue d'ensemble du plan d'action

Le quatrième plan d'action national (NAP4) des États-Unis a été publié lors de tensions accrues entre la société civile et le gouvernement fédéral en raison des préoccupations du premier concernant la diminution du gouvernement ouvert aux États-Unis. -jusqu'à la publication du plan d'action, elle-même retardée de deux ans. À la lumière de cela, certaines parties prenantes de la société civile qui ont participé à des processus de co-création antérieurs ont refusé de le faire pour le PAN4. D'autres qui fait Participer a exprimé des préoccupations concernant les possibilités limitées d'engagement tout au long du processus de co-création, car tous les efforts d'engagement en personne dirigés par le gouvernement se sont déroulés entièrement à Washington, DC. Malgré ces préoccupations, le plan d'action lui-même, qui comprend huit engagements, s'inspire largement de la contribution de la société civile sollicitée au cours du processus de co-création: la moitié de tous les engagements s'alignent directement sur les commentaires soumis par les parties prenantes.

Bien que le plan d'action n'ait pas de thème général, plusieurs engagements traitent de questions d'actualité préoccupantes pour le public américain, notamment l'exploitation des données pour réduire la crise actuelle des opioïdes et l'amélioration transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus au sein de la communauté du renseignement. En ce qui concerne les valeurs du PGO, la majorité des engagements se concentrent principalement sur l'amélioration de l'accès du public à l'information, allant de l'élargissement de l'accès à la recherche financée par le gouvernement fédéral à la rationalisation des procédures et de la disponibilité des informations pour les personnes sollicitant une aide fédérale. En revanche, le plan d'action met peu l'accent sur la participation civique et Responsabilité publiqueSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la responsabilité publique se produit lorsque "les règles, réglementations et mécanismes en place appellent les acteurs gouvernementaux à justifier leurs actions, à agir sur les critiques... Plus, faisant écho aux préoccupations de la société civile lors du processus de co-création. Bien que la publication du plan d'action soit louable étant donné les retards importants au cours de son élaboration, il comprend principalement des engagements ayant un impact potentiel limité - dont beaucoup découlent directement d'initiatives de gouvernement ouvert qui étaient déjà en cours avant la publication du plan d'action - et ne traite pas la majorité des recommandations proposées par le MII lors du précédent cycle du plan d'action.

Tableau 2. Engagements remarquables

Recommandations

Les recommandations de l'IRM visent à éclairer l'élaboration du prochain plan d'action et à guider la mise en œuvre du plan d'action actuel. Veuillez vous référer à la Section V: Recommandations générales pour plus de détails sur chacune des recommandations ci-dessous.

Tableau 3. Cinq recommandations clés IRM