Ignorer la navigation

Que contiennent les plans d'action 2019

Qué hay en los planes de acción de 2019

Contenu des plans d'action 2019

[Crop 10] -Qu'est-ce-que-dans-2019-APs-Cover-Illustration

Dans ce rapport:

La Open Government Partnership (OGP) offre une opportunité aux réformateurs du gouvernement et de la société civile de rendre les gouvernements plus transparents, participatifs et responsables. En travaillant ensemble, le gouvernement et la société civile de 78 pays et un nombre croissant de membres locaux co-créent des plans d'action de deux ans avec des engagements concrets dans une variété de secteurs. L'élaboration et la mise en œuvre de ces engagements constituent le cœur des activités du PGO. Ces engagements sont ensuite suivis par le mécanisme de reporting indépendant (IRM) de l'OGP.

Cette publication comprend les engagements des plans d'action soumis en 2019. * La première section présente deux engagements qui relèvent de chacun des huit domaines politiques prioritaires inclus dans la stratégie triennale actuelle de l'OGP: Transparence de la propriété effective, Espace civique, Genre et inclusion, Intégrité politique , Justice, contrats ouverts, prestation de services publics et gouvernance numérique. La deuxième section met en évidence un engagement à surveiller de chaque plan d'action. Ces engagements illustrent l'ampleur des défis de politique publique auxquels les membres de l'OGP sont actuellement confrontés et peuvent inspirer les futurs processus de cocréation.

* Veuillez noter que cette publication inclut les engagements des plans d'action (PA) reçus entre le 1er janvier 2019 et le 31 décembre 2019. Les PA reçus après la date limite du 31 décembre 2019 peuvent être trouvés sur le site Web de l'OGP, mais ne sont pas inclus ici. Les engagements présentés n'ont pas été examinés par le mécanisme de rapport indépendant (IRM) et ce document ne remplace en aucun cas le rôle du MRI dans l'évaluation de la qualité et de l'ambition des engagements individuels dans le cadre du processus global du PGO.


Engagements présentés dans certains domaines politiques

Beneficial ownership

Ouvriers du bâtiment nigérians sur place. Le nouveau registre du Nigéria divulguera publiquement les bénéficiaires effectifs dans diverses industries, y compris la construction et les industries extractives.PHOTO: Crédit: Arne Hoel / Banque mondiale

Dans la plupart des pays, une société peut être constituée sans divulguer l'identité de la personne qui contrôle en dernier ressort l'entreprise ou en profite. Cela fait de la propriété anonyme d'une entreprise un moyen efficace de masquer la corruption, d'éluder les impôts et de blanchir de l'argent. La transparence de la propriété effective s'est avérée efficace pour lutter contre ces activités criminelles en permettant à la société civile, aux journalistes et aux organes de contrôle d'enquêter sur les activités suspectes des entreprises, de lier cette activité aux propriétaires d'entreprises et, en fin de compte, de retenir les financements publics de ces entreprises. Bien qu'elle soit encore une frontière pour une grande partie du monde, la transparence de la propriété effective est l'un des domaines à la croissance la plus rapide parmi les membres de l'OGP. Voici des exemples d'engagements de propriété effective issus des plans d'action 2019.

En 2019:
10 les membres ont pris des engagements en matière de propriété effective
13 les engagements de propriété effective sont inclus dans les plans d'action

Nigeria

Établir un registre de propriété véritable

Le manque d'exigences de diligence raisonnable commerciale au Nigeria a permis le blanchiment d'argent, le trafic de drogue, le terrorisme et la grande corruption. Pour résoudre ces problèmes, le Nigéria s'est engagé dans son plan d'action 2017 du PGO à collecter et divulguer des informations sur les bénéficiaires effectifs. Bien qu'un site internet a été lancé pour héberger les données du secteur extractif, la législation requise n'a pas été adoptée. En 2019, le Nigéria s'est engagé à aller de l'avant en exigeant légalement la collecte d'informations sur les bénéficiaires effectifs et en les publiant sur un registre ouvert conformément aux normes internationales. En août 2020, le président Muhammadu Buhari a signé le nouveau registre des bénéficiaires effectifs dans le cadre de la loi sur les sociétés et les affaires connexes, 2020 (CAMA). Le gouvernement prévoit de faire connaître le registre et de former les gens à son utilisation. Dans l'ensemble, cette réforme pourrait mobiliser des ressources nationales et lutter contre la corruption en rendant plus difficile l'utilisation d'entreprises anonymes pour éviter les impôts et contribuer aux flux financiers illicites.

Plan d'action: 2 (2019-2021) Engagement: NG0020

République slovaque

Publier des données sur la propriété réelle

La République slovaque s'appuiera sur les réformes de la propriété effective dans le plan d'action précédent du pays en étant le premier pays à s'engager à mettre pleinement en œuvre le «Principes de transparence de la propriété effective. » Ces principes, signés par une coalition de pays membres de l'OGP, visent à créer une nouvelle norme mondiale pour accroître la transparence des entreprises et réduire l'utilisation abusive des fonds. Pour y parvenir, le gouvernement modifiera son cadre national de propriété effective et étendra la divulgation des données au-delà des entités juridiques recevant des fonds publics pour inclure toutes les entités juridiques, les autorités publiques et les entrepreneurs.

Plan d'action: 4 (2019-2021) Engagement: SK0129

Espace civique

Les militants se lient pour protester. Le rapport mondial de l'OGP 2019 a révélé que s'il existe un nombre considérable d'engagements prometteurs liés à la liberté d'association et à la liberté d'expression, il existe toujours une sous-utilisation des plans d'action de l'OGP pour résoudre les problèmes liés à l'espace civique.PHOTO: Crédit: Jacob Lund

L'espace civique - les pratiques qui permettent aux citoyens et à la société civile d'exercer leurs droits civils et politiques, y compris la liberté d'expression, de réunion et d'association - est à la fois le fondement et l'objectif d'un gouvernement ouvert. Une société civile résiliente et sans restriction est nécessaire pour favoriser des gouvernements plus ouverts, plus réactifs et plus responsables. Pourtant, dans de nombreux pays, l'espace civique continue de se rétrécir, ce qui érode la capacité de la société civile à fonctionner librement. Alors que de nombreux membres de l'OGP se sont engagés à résoudre les problèmes d'espace civique, environ la moitié des pays de l'OGP sont toujours confrontés à des défis tels que le harcèlement régulier des militants et des journalistes, les obstacles à la participation et à la liberté de réunion, et l'utilisation excessive de la surveillance et des violations de la confidentialité des données. Les exemples suivants mettent en évidence la manière dont les membres ont utilisé leurs plans d'action 2019 pour résoudre ces problèmes.

En 2019:
6 les membres se sont engagés dans l'espace civique
6 les engagements de l'espace civique sont inclus dans les plans d'action

Mexique

Droits technologiques et confidentialité

Dans 2017, un New York Times L'article a révélé que le gouvernement mexicain avait dépensé 80 millions de dollars sur 18 mois en logiciels espions pour surveiller les avocats, les journalistes et les défenseurs des droits humains. Le scandale a provoqué un tollé public. Plus de 200 organisations de la société civile ont demandé une meilleure responsabilité du gouvernement, y compris celles impliquées dans l'élaboration du plan d'action du PGO au Mexique. Cet engagement de 2019 vise à remédier au manque de réglementation et de supervision de la surveillance numérique gouvernementale. L'engagement établira un groupe d'experts de divers secteurs et agences gouvernementales pour analyser et modifier les réglementations sur l'utilisation de la surveillance dans les communications privées. Tous les changements seront effectués conformément aux normes nationales et internationales en vigueur en matière de droits de l'homme.

Plan d'action: 4 (2019-2021) Engagement: MX0081

Équateur

Accès à la justice pour les questions environnementales

La législation équatorienne n'exige pas la collecte ou la divulgation d'informations sur la gestion de l'environnement. Les citoyens n'ont pas non plus la possibilité de participer aux questions environnementales; généralement, ils ne peuvent le faire que par le biais d'études d'impact sur l'environnement. Pour rendre la gouvernance environnementale plus ouverte et plus responsable, l'Équateur s'est engagé à mettre en œuvre Accord Escazú, qui vise à fournir aux citoyens un accès complet et effectif à l'information environnementale, des opportunités de participer à la prise de décision environnementale et un accès à la justice pour les questions environnementales. Un observatoire national composé de membres de la société civile, du monde universitaire et de groupes locaux collaborera avec le gouvernement pour élaborer une feuille de route contenant des propositions concrètes pour ratifier et mettre en œuvre l'accord, et superviser sa mise en œuvre.

Plan d'action: 1 (2019-2021) Engagement: EC0004

Genre et inclusion

Les étudiantes travaillant sur des ordinateurs portables dans la bibliothèque

Etudiants de l'Institut national de gestion et d'administration de Kaboul. L’un des indicateurs spécifiés dans le Plan d’autonomisation des femmes de l’Afghanistan est l’inclusion des questions d’égalité des sexes dans le programme d’enseignement.PHOTO: Crédit: Abbas Farzami / Rumi Consultancy / Banque mondiale

L'ouverture du gouvernement est un moyen sous-exploré d'accélérer l'égalité des sexes et de combler les lacunes critiques en matière d'information, d'accès et de participation des groupes marginalisés. Lorsque les points de vue des femmes, des filles et de tous les genres et identités sexuelles font partie d'un gouvernement ouvert, ils apportent des perspectives, des connaissances et des compétences critiques pour accroître le potentiel des réformes. De nombreux membres de l'OGP ont fait des progrès importants pour inclure les femmes dans le processus de l'OGP et aborder la question du genre par le biais d'engagements. En 2019, le genre et l'inclusion sont devenus le domaine à la croissance la plus rapide parmi les engagements du PGO. Voici deux exemples de ces engagements.

En 2019:
12 les membres ont pris des engagements en matière de genre et d'inclusion
42 les engagements en matière de genre et d'inclusion sont inclus dans les plans d'action

Afghanistan

Plan d'autonomisation des femmes

L'égalité des sexes est un objectif politique central du gouvernement afghan. Cependant, le gouvernement a rencontré des obstacles dans la mise en œuvre d'un plan national d'autonomisation des femmes. Tandis que le Plan d'action national pour les femmes afghanes a gagné du terrain pour l'égalité des sexes, il a souffert d'un manque de planification de la mise en œuvre, de budget et de suivi. Ayant appris des efforts passés, le gouvernement s'est engagé à créer un comité conjoint de femmes ministres et de leaders de la société civile pour concevoir un plan national d'autonomisation des femmes sur cinq ans avec des processus budgétaires, de suivi et d'évaluation clairs. Surtout, cet engagement place les femmes au centre de la conception et de la mise en œuvre de ce nouveau plan. En août 2020, le président Ashraf Ghani a publié un décret portant création du Haut Conseil des femmes, complétant l'un des jalons de cet engagement.

Plan d'action: 2 (2019-2021) Engagement: AF0030

Argentine

Fédéralisation de la loi Micaela

Même si l'Argentine a ratifié la plupart des principaux traités internationaux et régionaux relatifs aux droits de l'homme, la violence à l'égard des femmes et des filles reste un problème grave et persistant. L'Argentine s'est engagée à fédéraliser la loi Micaela n ° 27499, du nom d'une victime de fémicide. La loi exige une formation sur le genre et la violence à l'égard des femmes pour les fonctionnaires à tous les niveaux des pouvoirs exécutif, législatif et judiciaire. Actuellement, la loi Micaela s'applique principalement aux organes gouvernementaux nationaux. L'engagement vise à assurer l'adoption et la mise en œuvre de la disposition par tous les gouvernements provinciaux, ainsi qu'à partager les informations des agences provinciales afin que les citoyens puissent surveiller la mise en œuvre de la loi.

Plan d'action: 4 (2019-2021) Engagement: AR0091

Intégrité politique

Le Premier ministre letton Krišjānis Kariņš et le directeur de la chancellerie d'État Janis Citskovskis rencontrent le directeur général de l'OGP Sanjay Pradhan et son équipe

Le Premier ministre letton Krišjānis Kariņš et le directeur de la chancellerie d'État Janis Citskovskis rencontrent le directeur général de l'OGP Sanjay Pradhan et l'équipe pour discuter des stratégies de gouvernement ouvert à Riga, en Lettonie.PHOTO: Crédit: Valsts kanceleja / Chancellerie d'État de Lettonie

L'activité politique nécessite un financement. Pourtant, les politiciens peuvent abuser du financement pour fausser les résultats des politiques, menaçant ainsi la démocratie. Des pratiques de financement politique transparentes et responsables peuvent aider à uniformiser les règles du jeu politique et à empêcher l'argent criminel d'entrer dans la politique. Voici des exemples d'engagements d'intégrité politique issus des plans d'action 2019.

En 2019:
11 les membres ont pris des engagements d'intégrité politique
14 les engagements d'intégrité politique sont inclus dans les plans d'action

Lettonie

Transparence dans le lobbying

Un manque de transparence du lobbying au parlement a conduit à des niveaux élevés de méfiance du public. Le gouvernement a tenté de régler ce problème par voie législative au cours des dix dernières années. Pour atteindre cet objectif longtemps recherché, le gouvernement a formé le Groupe de travail sur la transparence du lobbying pour créer et présenter une loi sur la transparence du lobbying au parlement. Pour faciliter la mise en œuvre effective de la loi, le gouvernement s'est spécifiquement engagé dans une campagne de sensibilisation du public et ajoutera le thème du lobbying sur la transparence à la formation de l'administration publique pour les hauts fonctionnaires. Cette approche en plusieurs volets vise à accroître les connaissances du public sur le fonctionnement du processus de lobbying, qui influence la prise de décision du gouvernement et comment s'impliquer.

Plan d'action: 4 (2019-2021) Engagement: LV0042

Italie

Réglementation des intervenants

En Italie, les exigences de transparence pour le lobbying gouvernemental sont limitées et incohérentes d'un ministère à l'autre. En conséquence, le public manque d'informations sur les personnes qui influencent l'élaboration des politiques. Pour résoudre ce problème, le gouvernement italien s'est engagé à former un groupe de travail composé de représentants de la société civile et du gouvernement pour concevoir un registre public et normalisé des parties prenantes dans l'ensemble du gouvernement. Le groupe de travail proposera un code de conduite pour le lobbying, des lignes directrices sur l'utilisation du registre et publiera les réunions et les ordres du jour des décideurs. La ville de Rome s'est également engagée à établir un registre et des procédures pour assurer un lobbying transparent. Des directives uniformes et une meilleure information du public sur le lobbying visent à accroître la compréhension par les citoyens de qui influence l'élaboration des politiques et comment s'engager dans le processus.

Plan d'action: 4 (2019-2021) Engagement: IT0061

Justice

Les parajuristes communautaires mènent des activités de sensibilisation dans la communauté de Mamusa.

Les parajuristes communautaires mènent des activités de sensibilisation dans la communauté de Mamusa. La Sierra Leone espère garantir l'accès à la justice en développant les services de justice communautaires.PHOTO: Crédit: Aubrey Wade / Namati

Pour parvenir à un gouvernement ouvert, les citoyens doivent avoir la capacité de rechercher et d'obtenir réparation pour les griefs et de protéger leurs droits contre les violations par les gouvernements, les entreprises ou d'autres citoyens. Un système de justice équitable, accessible et efficace offre aux citoyens cette opportunité grâce à des institutions judiciaires ouvertes et responsables, une assistance juridique efficace si nécessaire et des droits constitutionnels et humains exécutoires. La justice est une priorité croissante dans les plans d'action du PGO, plusieurs pays s'engageant à étendre la responsabilité et l'inclusion au sein de leurs systèmes judiciaires. Voici des exemples de plans d'action 2019.

En 2019:
16 les membres ont pris des engagements en matière de justice
31 les engagements en matière de justice sont inclus dans les plans d'action

Sierra Leone

Expansion des services de justice communautaire

Le manque de ressources, de capacités et de personnel du système judiciaire sierra-léonais entrave considérablement l'accès des citoyens à la justice. De plus, les citoyens résolvent beaucoup plus fréquemment les conflits par la médiation au niveau communautaire que par les tribunaux. Pour mieux répondre aux besoins et aux préférences des citoyens, le gouvernement s'est engagé à développer une politique nationale d'accès à la justice et une direction des services de justice communautaire. Le gouvernement formera 300 prestataires de justice communautaires et cartographiera les mécanismes disponibles pour remédier aux griefs administratifs et personnels. De plus, le gouvernement créera un centre d'innovation en matière de justice pour faciliter l'interaction entre la justice communautaire et les systèmes de justice formels. Enfin, le gouvernement s'est engagé à créer un fonds d'assistance juridique pour aider les négociations communautaires avec les grands investisseurs fonciers. Ces mesures renforceront les mécanismes de justice communautaire principalement utilisés par les citoyens les plus vulnérables de la Sierra Leone.

Plan d'action: 3 (2019-2021) Engagement: SL0022

Costa Rica

Observatoire judiciaire

Un arriéré dans les affaires judiciaires a longtemps retardé la justice pour les Costaricains et mis à rude épreuve les juges et autres fonctionnaires des tribunaux. Bien que le pouvoir judiciaire publie en ligne des informations sur les affaires, les budgets et le personnel, ces informations ne sont pas structurées de manière à permettre aux citoyens de contrôler facilement les performances des tribunaux. Pour améliorer l'accès des citoyens à l'information, le Costa Rica prévoit de travailler avec les citoyens pour visualiser les informations judiciaires - telles que l'état des affaires et les résultats des audits - sur un site Web facile à utiliser. La nouvelle plateforme permettra au public de suivre les performances par région, circuit, terrain et domaine. Les citoyens pourront également discuter régulièrement des données avec les représentants du gouvernement et faire des recommandations pour réduire l'arriéré.

Plan d'action: 4 (2019-2021) Engagement: CR0066

Contrats ouverts

L'Agence mongole de l'éducation tient une réunion des parties prenantes locales à Khovd.

L'Agence mongole de l'éducation tient une réunion des parties prenantes locales à Khovd. L'engagement vedette de la Mongolie vise à accroître la participation des citoyens et des organisations de la société civile au processus de participation.PHOTO: Crédit: Morgana Wingard pour OGP

Dans le monde entier, les gouvernements dépensent environ 9.5 billions de dollars (USD) - soit 15% du PIB mondial - en contrats avec des entreprises pour acheter des biens et des services et l'approvisionnement est souvent cité comme le plus grand risque de corruption pour les gouvernements. La publication de contrats gouvernementaux et de données sur les marchés, associée à des processus d'appel d'offres ouverts et équitables, peut aider à réduire ce risque en permettant aux citoyens et à la société civile de surveiller qui leur gouvernement paie et combien. Cela peut également entraîner des améliorations significatives de l'efficacité du gouvernement et de l'optimisation des ressources, et peut uniformiser les règles du jeu pour les entreprises, en particulier pour les petites entreprises. Les contrats ouverts sont un domaine populaire au sein du PGO depuis plusieurs années, de nombreux membres se concentrant sur la divulgation d'informations. Cependant, les nouveaux engagements montrent une croissance d'approches inclusives pour la conception et le suivi des processus de passation de marchés.

En 2019:
10 les membres ont pris des engagements en matière de contrats ouverts
11 les engagements contractuels ouverts sont inclus dans les plans d'action

Mongolie

Participation aux processus de passation des marchés publics

Le processus d'achat de la Mongolie est inefficace en partie à cause d'un manque de transparence et de contrôle public. Pour résoudre ce problème, le ministère des Finances publiera les données sur les marchés publics en ligne et créera un portail pour recevoir les commentaires du public. Une équipe nationale de consultants concevra des processus de suivi public pour les achats du secteur de la santé et des transports, qui seront exécutés par des équipes de suivi participatif dans chaque province. Un groupe de travail utilisera les informations des tableaux de bord communautaires pour identifier les opportunités d'amélioration. Le ministère rendra compte de la participation au processus d'achat tous les deux ans. L'engagement vise à rendre les dépenses publiques plus efficaces et à renforcer la confiance du public dans les marchés publics.

Plan d'action: 3 (2019-2021) Engagement: MN0038

Austin, États-Unis

Inclusion dans la passation de marchés

Le tribunal communautaire du centre-ville d'Austin (DACC) passe des contrats avec des organismes sans but lucratif locaux pour fournir des services aux personnes en transition vers un logement, dans le but de les aider à atteindre une plus grande autosuffisance. À l'heure actuelle, la ville achète ces services dans le cadre d'une approche de passation de marchés fermée et universelle. La majorité des accusés qui se présentent devant le DACC vivent des sans-abri, et un nombre disproportionné d'infractions sont commis par un petit nombre d'accusés qui traversent à plusieurs reprises le système de justice pénale à un coût élevé pour les services communautaires. En incluant les commentaires des défendeurs, des défenseurs locaux et du grand public à chaque étape du processus de passation des marchés, la ville vise à améliorer la participation civique, à ajouter de la transparence au processus de prise de décision et à promouvoir une meilleure utilisation des ressources de la ville. Les efforts de responsabilisation comprendront des réunions bimensuelles du comité consultatif des sans-abri d'Austin, convoquées par le DACC et auxquelles participeront des représentants de la communauté et des services municipaux.

Plan d'action: 2 (2019-2021) Engagement: AUS0007

Prestation de services publics

Des élèves souriants sont assis dans une salle de classe à l'école élémentaire de Bislig à Tanauan City, province de Leyte, Philippines.

Élèves de l'école élémentaire Bislig de Tanauan City, province de Leyte, Philippines. Les services publics continuent d'être un domaine de travail populaire pour les membres de l'OGP.PHOTO: Crédit: Banque mondiale

La fourniture efficace, accessible et ouverte de services publics essentiels - tels que les soins de santé, l'éducation, l'eau et l'assainissement - peut transformer la vie quotidienne des citoyens et accroître leur confiance dans le gouvernement. Compte tenu de l'impact considérable de ces services sur les communautés et de la part importante des dépenses publiques qu'ils représentent, les citoyens ont le droit de participer à la sélection des projets de service public par leur gouvernement et de suivre leur mise en œuvre. L'intégration des principes de gouvernement ouvert dans la prestation de services peut élargir la portée des services, permettre des mécanismes de retour d'information et permettre aux citoyens de surveiller la prestation et la qualité des services. Voici des exemples d'engagements en matière de prestation de services figurant dans les plans d'action de 2019.

En 2019:
27 les membres ont pris des engagements dans les services publics
78 les engagements de services publics sont inclus dans les plans d'action

Burkina Faso

Enregistrement des plaintes et mécanisme de traitement

Les citoyens du Burkina Faso ont des possibilités limitées de signaler les problèmes de prestation de services publics. Ainsi, le gouvernement manque de contribution des citoyens sur la façon d'améliorer la prestation. Par conséquent, le gouvernement mettra à l'essai un système d'enregistrement et de traitement des plaintes dans quatre ministères de la fonction publique. Les services gouvernementaux envisagés pour ce programme comprennent l'éducation, la santé, la fonction publique et la justice. Premièrement, le gouvernement établira le cadre juridique et les ressources techniques nécessaires à un système efficace de réponse aux plaintes. Le gouvernement formera ensuite les employés et créera un guide pour éclairer les réponses du gouvernement aux plaintes de la fonction publique. Enfin, le gouvernement sensibilisera le public au système de gestion des plaintes. Une communication accrue entre le public et le gouvernement facilitera une prestation de services publics plus transparente et efficace au Burkina Faso.

Plan d'action: 2 (2019-2021) Engagement: BF0019

Philippines

Programme d'intrants pour l'éducation de base

Actuellement, le gouvernement national est confronté à des difficultés pour obtenir les informations et les données nécessaires auprès des écoles publiques pour fournir des services d'éducation de base ciblés. Les défis comprennent l'isolement géographique des écoles, l'accès limité à la communication et la faiblesse des infrastructures. Pour relever ces défis, le Département de l'éducation adoptera une plate-forme participative pour le suivi et l'évaluation des données de base sur l'éducation, telles que la taille des salles de classe, l'infrastructure scolaire, le matériel d'enseignement et d'apprentissage et la formation des enseignants. Cela renforcera la capacité des citoyens à suivre les investissements gouvernementaux dans les écoles et à garantir que le financement parvient aux bonnes écoles, répond aux besoins sur le terrain et sert les résultats d'apprentissage attendus.

Plan d'action: 5 (2019-2021) Engagement: PH0058

Gouvernance numérique

Jeune fille à l'aide de lunettes de réalité virtuelle

La vision du coprésident de l'OGP 2019-2020 identifie la gouvernance numérique comme une priorité et vise à en faire un aspect pratique du travail de l'OGP.PHOTO: Crédit: UK Black Tech

Alors que la technologie de pointe continue de changer la société, une nouvelle génération de problèmes de politique numérique est apparue. Des technologies telles que les mégadonnées et les algorithmes peuvent conduire à des décisions politiques plus efficaces, et les réseaux sociaux peuvent aider les gouvernements à devenir plus efficaces et interconnectés. Cependant, les effets corrosifs des fausses informations et des discours de haine, l'utilisation contraire à l'éthique ou discriminatoire des données et la surveillance par l'État menacent des sociétés justes et ouvertes. La gouvernance numérique est toujours un problème de frontière dans l'OGP, mais voici quelques-uns des engagements pris par les membres en 2019 pour s'attaquer à ces problèmes.

En 2019:
4 les membres se sont engagés dans la gouvernance numérique
4 les engagements de gouvernance numérique sont inclus dans les plans d'action

Royaume Uni

Charte numérique

Sans une réglementation appropriée, les gens peuvent utiliser Internet pour saper le discours civil, les informations crédibles et les droits de propriété intellectuelle. En réponse à ces préoccupations, le gouvernement travaillera avec la société civile - y compris les groupes sous-représentés - pour élaborer une «charte numérique». La charte établira des normes et des règles pour la sphère en ligne. En outre, le nouveau Centre pour l'éthique et l'innovation des données permettra aux citoyens de conseiller le gouvernement et les régulateurs sur les implications des nouvelles technologies basées sur les données, telles que l'intelligence artificielle.

Plan d'action: 4 (2019-2021) Engagement: UK0091

Finlande

Open Data et politique d'intelligence artificielle

Des données ouvertes de haute qualité et des directives éthiques claires pour l'utilisation de l'intelligence artificielle (IA) sont une étape importante pour accroître la convivialité des données et prévenir la discrimination. Cet engagement mettra en place des interfaces faciles à utiliser et conviviales pour les développeurs pour partager les ressources de données avec le public. Le processus vise à motiver les producteurs de données à améliorer la qualité et la convivialité des données et des ressources de données. De plus, cet engagement créera des lignes directrices qui favoriseront une politique de données et d'IA durable sur les plans éthique, financier et social. Les développeurs examineront également les conventions internationales des droits de l'homme et les recommandations des Nations Unies sur l'éthique de l'IA, ainsi que la sécurité des données dans le cadre du processus préparatoire.

Plan d'action: 4 (2019-2023) Engagement: FI0033

Autres engagements à surveiller

Les engagements suivants font également partie des nombreux engagements à suivre.

Anti-corruption

Finlande - Registre de transparence
Le gouvernement consultera la société civile pour rédiger un projet de loi qui créera un registre public des lobbyistes gouvernementaux.
Plan d'action: 4 (2019-2023) Engagement: FI0032

Norvège - Registre de la propriété effective
Le gouvernement établira un registre public des bénéficiaires effectifs qui comprendra les sociétés et les entreprises du pays.
Plan d'action: 4 (2019-2021) Engagement: NO0061

Paris, France - Open Contracting Collaboration
La Ville de Paris a pour objectif de simplifier et d'élargir les données ouvertes sur les marchés publics en mettant en place des groupes de travail internes et multipartites pour concevoir des stratégies de gestion des données et de publication.
Plan d'action: 2 (2019-2021) Engagement: PAR0008

Philippines - Données contractuelles ouvertes
La société civile et le gouvernement travailleront ensemble pour améliorer la qualité des données sur les marchés publics en exigeant que davantage d'entités gouvernementales adjudicatrices publient des données, en augmentant les exigences en matière de publication de données lisibles par machine et en améliorant la maîtrise des données et les audits.
Plan d'action: 5 (2019-2021) Engagement: PH0066

Industries extractives et ressources naturelles

Mexique - Propriété effective
La société civile et le gouvernement élaboreront en collaboration un plan exigeant que les entreprises du secteur extractif publient des informations sur les bénéficiaires effectifs.
Plan d'action: 4 (2019-2021) Engagement: MX0085

Nigéria - Contrats ouverts et licences dans les industries extractives
Le gouvernement exigera des entreprises publiques du secteur extractif qu'elles publient leurs contrats.
Plan d'action: 2 (2019-2021) Engagement: NG0018

Luxembourg - Plans d'action transparents sur le changement climatique
Le gouvernement publiera des informations et consultera la société civile sur ses plans d'action nationaux adoptés dans le cadre de l'Accord de Paris sur le climat.
Plan d'action: 1 (2019-2021) Engagement: LU0004

Délibération et participation

Bosnie-Herzégovine - Participation de la société civile à l'élaboration des politiques
Le gouvernement organisera des ateliers pour permettre aux organisations de la société civile de s'enregistrer et de participer en ligne à l'élaboration des règlements.
Plan d'action: 1 (2019-2021) Engagement: BA0005

Costa Rica - Conseils de développement rural
Le gouvernement renforcera les processus participatifs des conseils, dispensera une formation sur le gouvernement ouvert et améliorera les canaux de communication pour renforcer la participation et l'inclusion du public.
Plan d'action: 4 (2019-2021) Engagement: CR0062

Allemagne - Politique étrangère participative
Le ministère fédéral des Affaires étrangères améliorera l'accès à ses archives numériques de documents historiques et élargira les possibilités de participation du public, telles que les hackathons et les débats sur les blogs.
Plan d'action: 2 (2019-2021) Engagement: DE0017

Iasi, Roumanie - Élaboration participative des politiques
La ville de Iasi créera un mécanisme formel de co-création de politiques entre les citoyens et le gouvernement.
Plan d'action: 1 (2019-2021) Engagement: IAS0003

Italie - Aide à la participation
Pour renforcer la participation du public à l'élaboration des politiques, le gouvernement établira des lignes directrices et une formation sur la manière de mener des consultations publiques. Le gouvernement créera également un portail en ligne regroupant les appels ouverts à la participation du public de l'ensemble du gouvernement.
Plan d'action: 4 (2019-2021) Engagement: IT0060

Lettonie - Gouvernement municipal ouvert
Le gouvernement fournira aux municipalités des lignes directrices et une formation sur l'engagement du public pour accroître la participation des citoyens grâce à des canaux tels que la budgétisation participative et les référendums.
Plan d'action: 4 (2019-2021) Engagement: LV0043

Suède - Dialogues sectoriels avec la société civile
Le gouvernement évaluera la collaboration entre le gouvernement et la société civile dans le cadre de discussions bisannuelles ciblées utilisant un processus développé avec la société civile lors des plans d'action précédents.
Plan d'action: 4 (2019-2021) Engagement: SE0020

Royaume-Uni - Démocratie délibérative locale
Le gouvernement mettra en place des forums locaux permettant aux citoyens de délibérer et de faire des recommandations sur la conception et la mise en œuvre des politiques.
Plan d'action: 4 (2019-2021) Engagement: UK0097

Genre

Équateur - Éradication de la violence à l'égard des femmes
La société civile et le gouvernement co-créeront un plan national pour éradiquer la violence contre les femmes et les membres de la communauté LGBTQ +.
Plan d'action: 1 (2019-2021) Engagement: EC0007

Sierra Leone - Égalité des sexes et violence sexiste
Le gouvernement mettra en œuvre une politique d'égalité des sexes et d'autonomisation des femmes qui nécessitera l'application d'une perspective de genre dans l'élaboration des politiques et l'allocation des ressources sur la base de données ventilées par sexe.
Plan d'action: 3 (2019-2021) Engagement: SL0027

Sri Lanka - Approches participatives pour mettre fin à la violence à l'égard des femmes
Le gouvernement et la société civile mettront en œuvre et contrôleront en collaboration les exigences de «l'égalité de rémunération pour un travail égal», créeront des comités de harcèlement sexuel pour les lieux de travail du secteur public et modifieront les lois pour promouvoir la représentation des femmes au parlement et l'égalité d'accès à la terre.
Plan d'action: 2 (2019-2021) Engagement: LK0035

Justice

Argentine - Enquête sur les besoins juridiques
La société civile et le gouvernement mèneront deux enquêtes sur les besoins juridiques pour recueillir des informations sur les besoins juridiques non satisfaits en Argentine. Le gouvernement mettra les résultats de l'enquête à la disposition du public dans un format ouvert et agira sur la base des résultats pour améliorer l'accès à la justice.
Plan d'action: 4 (2019-2021) Engagement: AR0083

Burkina Faso - Accès à la justice pour les personnes vulnérables
Le gouvernement augmentera le financement de l'aide juridique, qui sera utilisé pour augmenter le nombre de bénéficiaires de l'aide, offrira des ateliers dans les prisons et dans la communauté sur l'accès à l'aide juridique et formera les employés du système de justice pénale à l'aide juridique.
Plan d'action: 2 (2019-2021) Engagement: BF0020

Jalisco, Mexique - Sélection de témoins experts
Le gouvernement collaborera avec les citoyens pour établir un processus transparent de sélection des témoins experts devant les tribunaux afin d'éviter une discrétion excessive et des conflits d'intérêts.
Plan d'action: 2 (2019-2021) Engagement: JAL0010

Mongolie - Connaissances juridiques publiques
Le gouvernement et la société civile visent à accroître les connaissances juridiques du public grâce à des guides juridiques et à des formations qui prennent spécifiquement en compte les besoins des jeunes, des personnes âgées et des personnes handicapées.
Plan d'action: 3 (2019-2021) Engagement: MN0040

Open Data

Austin, États-Unis - Analyse des données de sécurité publique
La société civile et la ville d'Austin traduiront le fichier annuel de données sur la criminalité de la ville dans des formats plus accessibles, tels que des cartes de données avec des légendes améliorées.
Plan d'action: 2 (2019-2021) Engagement: AUS0009

Danemark - Plateforme de données du gouvernement
Pour accroître la confiance des citoyens, le gouvernement créera un portail en ligne pour que le public puisse consulter toutes les informations que le gouvernement détient à leur sujet en un seul endroit.
Plan d'action: 4 (2019-2021) Engagement: DK0068

Grèce - Données ouvertes sur l'immigration
Le gouvernement augmentera la transparence des informations sur l'immigration liées aux accords internationaux, à la législation nationale et aux communications publiques.
Plan d'action: 4 (2019-2021) Engagement: GR0067

États-Unis - Open Data for Public Health
Le gouvernement accueillera des défis d'innovation pour tirer parti des données ouvertes pour encourager les soins de santé basés sur la valeur et favoriser des solutions de santé publique cocréées pour la crise des opioïdes et la maladie de Lyme.
Plan d'action: 4 (2019-2021) Engagement: US0110

Prestation de services publics

Afghanistan - Centres de santé privés et publics
Les membres du public, la société civile et le gouvernement concevront et suivront en collaboration des normes minimales pour les centres de santé afin d'améliorer la prestation des services de santé.
Plan d'action: 2 (2019-2021) Engagement: AF0027

Nariño, Colombie - Gestion communautaire de l'eau
Le gouvernement de Nariño renforcera la gestion communautaire de l'eau en fournissant des données sur l'eau ouverte, en facilitant les réunions et la formation communautaires et en publiant un décret officiel reconnaissant les droits de gestion communautaire de l'eau.
Plan d'action: 1 (2019-2021) Engagement: NR0002

Pérou - Portail en ligne des prix des médicaments pour les citoyens
Le gouvernement améliorera la qualité des informations sanitaires en permettant aux citoyens de déposer des plaintes et des corrections liées au prix des médicaments dans différentes pharmacies sur un portail en ligne.
Plan d'action: 4 (2019-2021) Engagement: PE0088

République slovaque - Portail des ressources pédagogiques
Le gouvernement collaborera avec les éducateurs et la société civile pour mettre au point un processus de création de matériels d'apprentissage open source pour son portail de ressources pédagogiques en ligne.
Plan d'action: 4 (2019-2021) Engagement: SK0130

Remerciements

Cette publication a été développée par l'équipe Analytics & Insights de l'Unité de support OGP:
Joseph Foti, directeur de la recherche
Sandy Arce, agente de programme
Renzo Falla, agent de recherche principal
Jessica Hickle, associée de recherche
Amelia Katan, associée de recherche

Merci spécial: Nous tenons à remercier nos collègues de l'unité de soutien et le personnel de l'IRM pour leur aide.
Copier-modifier: Amalia Pleake-Tamm
conception: Richard Scott
Traduction: n + 1 Services linguistiques (Français); Alejandra Calzada Vázquez Vela et Andreína Pérez (Español)

Télécharger

Commentaires (1)

Nancy anderson Répondre

faire pression pour plus de règles et de réglementations sur les entreprises technologiques.
le documentaire «dilemme social» discute des problèmes que la technologie a causés. Les réponses
ne sont pas clairs. Il est clair que plus d'IA n'est pas la réponse.

Laissez un commentaire

Votre adresse email n'apparaitra pas. Les champs obligatoires sont marqués *

NE PAS suivre ce lien ou vous serez interdit sur le site!