[Conclu] Rejoignez le programme local OGP: appel à manifestation d'intérêt (janvier 2018)

Résultats de l'appel à manifestation d'intérêt 2018

Au total, 32 candidatures ont été reçues par l'Unité de soutien lors de l'appel à manifestation d'intérêt (22 janvier - 14 mars). Sur les 32 candidatures reçues, 29 répondaient aux critères d'éligibilité de base et ont été évaluées par l'unité de soutien et par un comité de sélection composé de six représentants de la société civile et du gouvernement du comité de pilotage du PGO et du programme local de l'OGP (Mark Robinson, WRI; Nathaniel Heller, R4D; Moses Iziomon, gouvernement du Canada, Yujin Lee, gouvernement de la Corée du Sud; Alvaro Herrero, gouvernement de la ville de Buenos Aires; et Timothy Kiprono, Centre for Innovations in Open Governance).

Comme indiqué dans la section «Processus décisionnel» de l'appel à candidatures, les candidats ayant obtenu une note égale ou supérieure à 80%, conformément aux critères établis dans l'appel, ont été sélectionnés. La liste de tous les candidats et des documents de candidature est accessible ici. Le comité de sélection a examiné tous les candidats présélectionnés et est parvenu à un consensus sur les cinq finalistes à inviter à rejoindre le programme dans 2018. Ces finalistes ont été sélectionnés sur la base de l'évaluation des critères définis dans l'appel à propositions, notamment la proposition de valeur pour rejoindre OGP, un engagement politique de haut niveau, le bilan du gouvernement en matière de réformes du gouvernement ouvert et d'engagement avec la société civile locale. En outre, d'autres facteurs ont été pris en compte pour créer un groupe régional diversifié, avec différents types et tailles d'entités et des atouts différents pour compléter les objectifs du programme Local.

Cette liste de finalistes a été partagée avec le comité de direction du PGO, qui a approuvé sans objection. Les nouveaux participants au programme OGP Local à rejoindre 2018 sont les suivants:

1. Pays basque, Espagne
2. Iași, Roumanie
3. État de Kaduna, Nigéria
4. Nariño, Colombie
5. South Cotabato, Philippines

Ces gouvernements rejoignent la cohorte de participants existants à 15 qui, avec la société civile, vont co-créer et mettre en œuvre de nouveaux plans d'action dans 2018-2020. Tous les détails concernant l'appel à propositions et le processus de sélection sont disponibles ci-dessous.

Contexte

La Open Government Partnership (OGP) Le programme local reconnaît et soutient le rôle que jouent les entités municipales, métropolitaines, d'État, régionales et provinciales dans la promotion d'un gouvernement ouvert, en raison de leur proximité avec les citoyens et des services publics cruciaux qu'ils fournissent. OGP a lancé un projet pilote sous-national dans 2016. Les gouvernements infranationaux pionniers de 15 ont soumis et mis en œuvre leurs premiers plans d'action 2016-2017. À l'avenir, le programme s'appellera OGP Local et accordera la priorité à la participation d'entités très diverses.

Le programme OGP Local vise à exploiter l'innovation et l'élan démontrés par les gouvernements locaux et les partenaires de la société civile à travers le monde. L'OGP est une plateforme permettant à ces gouvernements et à la société civile de se réunir pour rendre leurs gouvernements plus ouverts, inclusifs et réactifs, en modelant les valeurs et les principes de la Déclaration et des processus pour un gouvernement ouvert. Pour en savoir plus, veuillez visiter le programme local OGP ici.

Expansion du programme local OGP

À la suite de la période pilote de 2016-2017, le comité de direction de l’OGP a approuvé l’extension du programme OGP Local. La résolution suivante a été adoptée à l’unanimité par le comité directeur lors de sa réunion de septembre 2017.

Le comité directeur se félicite des premiers résultats probants du programme pilote infranational et des gouvernements locaux pionniers de 15. Nous reconnaissons le lien crucial entre l'accent mis dans l'actualisation stratégique globale du PGO sur la gouvernance centrée sur le citoyen et l'importance d'intégrer davantage les gouvernements locaux dans le PGO.

Le comité de pilotage reconnaît que le modèle pilote pionnier sous-national a bien fonctionné et que le programme OGP devrait s'appuyer sur les enseignements tirés du programme initial (y compris du MIR), tout en équilibrant la disponibilité des ressources et les coûts d'opportunité associés à la poursuite de l'expansion sous-nationale. Nous soutenons le maintien de la participation des pionniers actuels de 15 avec de nouveaux plans d’action dans 2018 et nous nous engageons à recruter un nombre supplémentaire de pionniers 15 pour rejoindre le programme dans 2018. En outre, nous convenons de relancer le groupe de dirigeants infranationaux et de partenaires de la société civile, composé de dirigeants de l’OGP, en mettant l’accent sur l’apprentissage par les pairs et le réseautage légers.

L’Unité de soutien lance un appel à manifestation d’intérêt pour cinq nouveaux gouvernements (5) rejoindre les participants de la première cohorte. La cohorte élargie de gouvernements locaux 20 bénéficiera de l'assistance et des conseils de l'unité de soutien et du comité de pilotage, qui collaboreront avec la société civile pour créer et mettre en œuvre de nouveaux plans d'action dans 2018-2020. Dans un esprit de collaboration, le comité de pilotage du PGO invite les participants actuels du programme à participer à des activités d'apprentissage entre pairs et d'échange de connaissances afin d'aider les nouveaux participants tout au long du processus d'intégration du PGO. Une autre cohorte de participants locaux OGP sera recrutée pour le cycle de plan d'action 2019-2021, ce qui donnera l'occasion à un plus grand nombre d'administrations locales de se joindre à l'avenir.

En plus de cette expansion, OGP soutiendra le lancement d’une communauté de pratique mondiale sur la transparence et le gouvernement ouvert local au sein du Cités et gouvernements locaux unis (CGLU) - Réseau mondial de gouvernements locaux et régionaux et de ses associations - et dirigé par le Fédération espagnole des municipalités et des provinces (FEMP). Cette communauté de pratiques soutiendra l'apprentissage par les pairs, la création de réseaux, ainsi que la sensibilisation et le développement des capacités en matière de gouvernance ouverte et d'intégrité publique au niveau local. Les candidats et les participants actuels de la section locale OGP sont invités à se joindre à cette initiative, qui sera officiellement lancée à la mi-2018.

Critères

Pour être éligibles au programme, les gouvernements locaux et régionaux intéressés doivent avoir une population d'au moins 250,000 et appartenir à un pays OGP participant qui n'est pas en statut inactif ou suspendu ou qui est soumis aux actions du stade 1 ou du stade 2 Response Policy (visitez la page Web Response Policy iciet la page Web consacrée à l'examen de la procédure (à paraître).

Outre les critères d'éligibilité minimaux, les candidats doivent:

• Démontrer l'engagement du chef politique de l'entité gouvernementale à faire avancer les réformes gouvernementales inscrites dans un plan d'action OGP, et soutenir pleinement la mise en œuvre de tels engagements dans le cadre des fonctions du gouvernement local.
• Disposer des ressources humaines nécessaires, capables de consacrer du temps à s’engager dans le processus OGP, y compris l’élaboration et la mise en œuvre d’engagements en collaboration avec la société civile.
• Avoir une expérience démontrée ou un engagement envers le gouvernement ouvert; par exemple, par le biais des données ouvertes, de l'engagement civique, de l'accès à l'information, de la transparence budgétaire et fiscale ou de l'élaboration de politiques participatives.
• Exprimez votre intérêt à recevoir un soutien institutionnel direct de la part de l’OGP afin de co-créer des engagements et de faire progresser leurs efforts de réforme de l’administration ouverte.
• Avoir une expérience de travail positif avec la société civile locale et un engagement à protéger l’espace civique et à dialoguer de manière constructive avec les citoyens en dehors du gouvernement.
• Ayez la volonté de partager votre expérience et vos idées avec vos pairs.

Les plans d'action doivent être livrés d'ici le mois d'août 31, 2018 et ne doivent pas comporter plus de trois (3) à cinq engagements (5), qui doivent être mis en œuvre d'ici le mois d'août 31, 2020. Conformément au processus OGP, tous les plans d'action gouvernementaux ouverts doivent être co-créés avec la société civile et seront évalués par le Mécanisme de reporting indépendant (MRI) pour en déterminer la spécificité, l'impact potentiel et la pertinence par rapport aux valeurs OGP. En tant que membres de l’OGP, les participants choisis devraient s’appuyer sur les valeurs et les principes de l’OGP et agir conformément aux principes de gouvernement ouvert énoncés dans le Déclaration du gouvernement ouvert et par Déclaration sous-nationale OGP.

Outre les critères énoncés ci-dessus, les candidats seront choisis de manière à refléter différents types de gouvernements locaux, à différents stades de développement économique et social, et à représenter l'équilibre régional au sein du programme.

Processus de candidature

Les candidats doivent soumettre une lettre d’intérêt (LoI) de 4 maximum, adressée aux coprésidents 4 du Comité directeur de l'OGP. La lettre d'intention doit être signée par un chef politique du gouvernement local et répondre aux critères établis ci-dessus. Des exemples de lettres sont accessibles via les pages Web des participants actuels. ici.

En outre, les candidats doivent soumettre des lettres d’approbation émanant d’organisations de la société civile 1-2 ayant collaboré avec le gouvernement local à la mise en œuvre de réformes de gouvernement ouvert ou souhaitant participer au programme OGP Local.

Toutes les lettres d’intérêt et les lettres d’approbation doivent être soumises, en anglais, à l’unité de soutien OGP à local@opengovpartnership.org par Mars 14, 2018.

Processus de prise de décision

L'unité de soutien sera responsable de la sélection de toutes les nouvelles demandes en fonction des critères d'éligibilité minimaux décrits ci-dessus. À partir de cette longue liste, l’Unité d’appui évaluera tous les candidats éligibles en fonction des éléments suivants et attribuera une note sur les points possibles 15. Tous les candidats ayant obtenu X% ou plus de 80 (points 12 / 15) seront sélectionnés.

L'unité d'appui fournira au comité de sélection la lettre d'intérêt et les lettres d'approbation de chaque candidat retenu. Les notes seront communiquées au comité de sélection à des fins de référence uniquement, car elles ne constitueront pas un facteur déterminant pour la sélection finale. Le comité de sélection sera chargé d’examiner la liste restreinte de candidats et de parvenir à un consensus sur les cinq finalistes. La liste recommandée des cinq finalistes sera soumise à l'approbation de l'ensemble du comité directeur sans opposition d'ici la fin du mois de mars 2018. Les annonces concernant les nouveaux participants au local OGP seront faites au début d’avril 2018.

Les lettres d'intérêt et les lettres d'approbation doivent démontrer explicitement:

1. Proposition de valeur / avantage pour le gouvernement de rejoindre l'OGP (intérêt à recevoir un soutien institutionnel direct de l'OGP pour co-créer des engagements et faire progresser ses efforts de réforme du gouvernement ouvert) - (Élevé [3]; Moyen [2]; Pas clair [0])
2. Force du leadership / engagement politique - (élevé [3]; moyen [2]; incertain [0])
3. Expérience / engagement à un gouvernement ouvert à travers des réalisations, des engagements, des déclarations antérieurs? - (Élevé [3]; Moyen [2]; Incertain [0])
4. Expérience de travail positif avec la société civile locale et engagement à protéger l'espace civique - (élevé [3]; moyen [2]; incertain [0])
5. Expérience / volonté de participer à un échange entre pairs - (élevé [3]; moyen [2]; incertain [0])

Les documents supplémentaires soumis avec la lettre d'intérêt sont les bienvenus mais ne seront pas considérés comme faisant partie des critères d'évaluation.

L'unité de soutien OGP contactera les cinq finalistes pour annoncer les résultats et aider à établir un calendrier pour commencer le processus OGP. Les résultats seront annoncés début avril 2018. En raison du grand nombre de candidatures, l'unité de soutien ne sera pas en mesure de répondre à toutes les manifestations d'intérêt.