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Albanie

Registre électronique des permis pour l'énergie et l'industrie (AL0032)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Deuxième plan d'action de l'Albanie pour 2014-2016

Cycle du plan d'action: 2014

Statut: inactif

Institutions

Institution chef de file: Ministère de l'énergie et de l'industrie

Institution (s) de soutien: NA

Domaines politiques

E-gouvernement

Revue IRM

Rapport IRM: Albania Rapport de fin de trimestre 2014-2016, Rapport à mi-parcours sur l'Albanie 2014-2016

Étoilé: non

Premiers résultats: n'a pas changé

Design i

Vérifiable: oui

Pertinent avec les valeurs de l'OGP: accès à l'information, à la technologie

Impact potentiel:

Exécution i

Achèvement:

Description

Dans le cadre de la transparence et de la responsabilisation croissantes, le ministère de l'Énergie et de l'Industrie a lancé l'initiative du registre électronique, qui vise à établir et à publier sur sa page Web un registre électronique des autorisations, permis et accords définis dans les domaines pertinents et leur statut actualisé. Actuellement, il manque d'informations non seulement sur les procédures d'obtention d'une autorisation ou d'un permis, mais également sur les citoyens, les groupes intéressés et la société civile. Le nombre de permis et d'autorisations octroyés dans le secteur de l'énergie et de l'industrie est également inconnu. Afin de résoudre ce problème et d’obtenir une transparence totale sur le statut des acteurs opérant dans ces domaines, le ministère a lancé un processus d’identification du statut actuel, ce qui facilitera également le processus de suivi. Ce système de registre contribuera à améliorer la transparence et la responsabilité de l'IEDM, mais permettra également aux citoyens d'accéder aux informations via le registre électronique.

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

Pour plus de détails sur l'engagement, voir Rapport à mi-parcours sur l'Albanie 2014-2016.

Résumé du statut de fin de session IRM

Engagement 1.2. Registre électronique des permis d'énergie et d'industrie

Texte d'engagement: Registre électronique des autorisations, permis et accords délivrés par le ministère de l'Énergie et de l'Industrie. Dans le cadre de l'amélioration de la transparence et de la responsabilisation, le ministère de l'Énergie et de l'Industrie a lancé l'initiative du registre électronique, qui vise à établir et à publier sur sa page Web un registre électronique des autorisations, permis et accords définis dans les domaines pertinents et leur statut actualisé. . Actuellement, il manque d'informations non seulement sur les procédures d'obtention d'une autorisation ou d'un permis, mais également sur les citoyens, les groupes intéressés et la société civile. Le nombre de permis et d'autorisations octroyés dans le secteur de l'énergie et de l'industrie est également inconnu. Afin de résoudre ce problème et d’obtenir une transparence totale sur le statut des acteurs opérant dans ces domaines, le ministère a lancé un processus d’identification du statut actuel, ce qui facilitera également le processus de suivi. Ce système de registre contribuera à améliorer la transparence et la responsabilité du MEI, mais permettra également aux citoyens d'accéder aux informations via le registre électronique.

Institution responsable: Ministère de l'énergie et de l'industrie

Institution (s) de soutien: N / A

Date de début: 2014 Date de fin: 2016

But de l'engagement:

L'engagement vise à établir un registre électronique pour la délivrance d'autorisations, de permis et d'accords dans les secteurs de l'énergie et de l'industrie, permettant au public d'accéder à l'information. La création du registre électronique fait suite à l'engagement pris par l'Albanie en matière de concession électronique dans le cadre du premier plan d'action OGP 2012 – 13.

Alors que l'engagement dans le premier plan d'action concernait l'établissement d'une procédure de concession électronique, le deuxième engagement du plan d'action met l'accent sur la transparence et l'accès public aux autorisations, permis et accords émis par le ministère de l'Énergie et de l'Industrie (MEI).

Cet engagement est en partie conforme à une recommandation de la société civile proposée lors des consultations du plan d'action (mars 2014), qui traitait de la transparence pour les sociétés opérant dans l'industrie extractive albanaise.

Statut

Mi-parcours: limité

L'IEDM a achevé la phase de lancement du projet de registre électronique et le ministère s'employait à mettre en place un système de surveillance et d'information sur les concessions. Les amendements à la loi sur les concessions et les partenariats public-privé (juillet 2015) imposaient des règlements supplémentaires régissant le registre électronique. Rapport d'avancement de l'IRM, http://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/Albania_Second%20IRM%20Report_for%20public%20comment.pdf.

Fin du mandat: Limité

Selon le rapport d'autoévaluation du gouvernement (septembre 2016), aucun progrès n'a été enregistré. En février 2016, l'IEDM a mis à jour la base de données des permis actifs dans l'industrie minière. Ministère de l'énergie et de l'industrie, base de données sur les permis d'archives, http://www.energjia.gov.al/files/userfiles/minierat2/2016/RREGJ._LEJEVE_SHKURT_2016_Aktive.pdf. Mars 3, le Conseil des ministres a adopté la décision «relative à la création et à l'administration du Registre électronique des concessions et des partenariats public-privé». Toutefois, le site Web de l'Agence des concessions ne contient aucune information sur le Registre des concessions. Agence de concessions, http://www.atrako.gov.al/?page_id=112. Le rapport d'autoévaluation du gouvernement indiquait qu'à la date du mois de septembre 2016, l'IEDM n'avait pas encore achevé le système de surveillance et d'information des concessions.

At-il ouvert le gouvernement?

Accès à l'information: n'a pas changé

Le registre électronique des concessions pourrait contribuer à renforcer la transparence dans les secteurs de l’énergie et de l’industrie. L'énergie, en particulier la production d'énergie hydroélectrique, et l'exploration de ressources minérales telles que le cuivre constituent un secteur important et en croissance de l'économie albanaise. L'impact potentiel du registre dépend en grande partie des types d'informations et des jeux de données fournis au public. Le registre n'ayant pas été mis en place et mis en ligne pendant la période du plan d'action, cet engagement n'a pas amélioré l'accès à l'information.

Reportés?

Cet engagement est inclus dans le nouveau plan d'action 2016 – 2018. Plus précisément, l'engagement 1.8 sur les normes ouvertes en matière de passation de marché fait référence au registre électronique. Pour mettre en œuvre cet engagement avec succès, le plan d'action repose sur la coopération avec la société civile et les autres agences concernées. Le nouvel engagement reflète en partie les recommandations du rapport à mi-parcours de 2015 IRM, en particulier celles relatives à la coopération avec des organisations de la société civile expérimentées et au besoin de coordination avec les autres institutions de l'État. Cependant, le libellé de l'engagement reste vague, notamment en ce qui concerne des activités spécifiques et un calendrier précis.

Engagements

  1. Transparence des rapports gouvernementaux

    AL0061, 2018, gouvernement électronique

  2. Gouvernement électronique

    AL0062, 2018, Accès à l'information

  3. Amélioration de la réglementation des affaires

    AL0063, 2018, Renforcement des capacités

  4. Communautés sécuritaires

    AL0064, 2018, Anti-Corruption

  5. Amélioration de la base de données / portail avec les données des coordinateurs des programmes de droit à l'information et de transparence

    AL0044, 2016, Accès à l'information

  6. Transparence budgétaire

    AL0045, 2016, gouvernement électronique

  7. Registre intégré du logement des citoyens

    AL0046, 2016, Citoyenneté et Immigration

  8. Établissement d'un registre électronique pour la notification et la consultation du public

    AL0047, 2016, gouvernement électronique

  9. Archives numériques

    AL0048, 2016, gouvernement électronique

  10. Création d'une base de données pour l'archivage et la publication de fonds et programmes de recherche en Albanie

    AL0049, 2016, gouvernement électronique

  11. Engagement à publier gratuitement en ligne la législation des gouvernements centraux et locaux dans des systèmes ouverts

    AL0050, 2016, Renforcement des capacités

  12. Engagement envers des normes ouvertes pour la passation des marchés

    AL0051, 2016, Accès à l'information

  13. Engagement étoilé Mise en œuvre de la loi "sur la protection des lanceurs d'alerte", renforcement des capacités, amendements et ses statuts

    AL0052, 2016, Anti-Corruption

  14. Fourniture de services électroniques

    AL0053, 2016, Renforcement des capacités

  15. Mise en place d'un système centralisé multifonctionnel pour les permis de construire

    AL0054, 2016, Renforcement des capacités

  16. Établissement et distribution de compteurs numériques

    AL0055, 2016, gouvernement électronique

  17. Normalisation du passeport de service

    AL0056, 2016, Renforcement des capacités

  18. Carte de citoyen

    AL0057, 2016, Renforcement des capacités

  19. Système électronique d'enregistrement des ordonnances en ligne en République d'Albanie

    AL0058, 2016, gouvernement électronique

  20. Système de surveillance électronique des forêts

    AL0059, 2016, Anti-Corruption

  21. Système électronique intégré pour la délivrance de licences professionnelles aux personnes physiques et morales qui interviendront dans le domaine de la conception d’études et de la supervision de la mise en service des travaux de construction

    AL0060, 2016, gouvernement électronique

  22. Normalisation des plaintes de corruption

    AL0031, 2014, Anti-Corruption

  23. Registre électronique des permis d'énergie et d'industrie

    AL0032, 2014, gouvernement électronique

  24. Mise en œuvre du module Dépenses publiques au format "Open Data"

    AL0033, 2014, Accès à l'information

  25. Promouvoir les valeurs OGP auprès des autorités locales

    AL0034, 2014, Participation publique

  26. Base de données sur les bénéficiaires de l'assistance économique

    AL0035, 2014, gouvernement électronique

  27. Portail électronique sur l'administration et la gestion des ressources en eau

    AL0036, 2014, gouvernement électronique

  28. Guichet unique

    AL0037, 2014, gouvernement électronique

  29. Accès électronique aux zones protégées

    AL0038, 2014, gouvernement électronique

  30. Géoportail National

    AL0039, 2014, gouvernement électronique

  31. e-Albanie

    AL0040, 2014, gouvernement électronique

  32. Document électronique

    AL0041, 2014, gouvernement électronique

  33. Engagement étoilé Loi sur la protection des lanceurs d'alerte

    AL0042, 2014, Anti-Corruption

  34. Bureaux de service de police

    AL0043, 2014, gouvernement électronique

  35. Open Data Portal

    AL0001, 2012, Accès à l'information

  36. Actes électroniques

    AL0002, 2012, gouvernement électronique

  37. e-Parlement

    AL0003, 2012, gouvernement électronique

  38. Extension du réseau gouvernemental, GOVNET

    AL0004, 2012, gouvernement électronique

  39. Cadre d'interopérabilité pour l'administration en ligne, e-GIF

    AL0005, 2012, gouvernement électronique

  40. Gouvernement Datacenter

    AL0006, 2012, gouvernement électronique

  41. Système d'accise

    AL0007, 2012, gouvernement électronique

  42. Démarrage du système de taxe électronique

    AL0008, 2012, gouvernement électronique

  43. Engagement étoilé État en ligne Matura

    AL0009, 2012, gouvernement électronique

  44. Le règlement sur l'éthique dans la recherche et l'édition

    AL0010, 2012, Éducation

  45. Numérisation du processus d'accréditation de l'enseignement supérieur

    AL0011, 2012, gouvernement électronique

  46. Système U-Gov

    AL0012, 2012, gouvernement électronique

  47. Inspections en ligne des tribunaux et des audiences judiciaires

    AL0013, 2012, gouvernement électronique

  48. Numérisation du processus de transfert de fichiers

    AL0014, 2012, pouvoir judiciaire

  49. Projet d'emploi en ligne

    AL0015, 2012, gouvernement électronique

  50. Procédures de concessions électroniques

    AL0016, 2012, Anti-Corruption

  51. Modification de la loi sur le droit à l'information dans les documents officiels

    AL0017, 2012, Résolution des litiges et assistance juridique

  52. Rédaction d'une nouvelle loi sur "Avis et consultation"

    AL0018, 2012, Législation et Réglementation

  53. Projet de suivi

    AL0019, 2012, gouvernement électronique

  54. Numérisation du registre des notaires

    AL0020, 2012, Accès à la justice

  55. Revendications en ligne des citoyens dans le système judiciaire

    AL0021, 2012, Accès à la justice

  56. Inspection du travail, plainte en ligne

    AL0022, 2012, gouvernement électronique

  57. Module financier de tous les établissements d'enseignement

    AL0023, 2012, Éducation

  58. Engagement étoilé Enregistrement audio et vidéo des audiences judiciaires

    AL0024, 2012, gouvernement électronique

  59. Engagement étoilé Portail e-Albanie

    AL0025, 2012, gouvernement électronique

  60. Portail d'inspection électronique

    AL0026, 2012, gouvernement électronique

  61. Engagement étoilé Portail Www.Gjykata.Gov.Al

    AL0027, 2012, gouvernement électronique

  62. Publication de la liste des paiements effectués quotidiennement par les administrations

    AL0028, 2012, Accès à l'information

  63. Système d'achats électroniques pour tous les petits achats d'achats publics

    AL0029, 2012, Anti-Corruption

  64. Mise en œuvre des recommandations de l'ITIE

    AL0030, 2012, Anti-Corruption

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