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Albanie

Promouvoir les valeurs OGP auprès des autorités locales (AL0034)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Deuxième plan d'action de l'Albanie pour 2014-2016

Cycle du plan d'action: 2014

Statut: inactif

Institutions

Institution chef de file: Ministre d'État chargée de l'innovation et de l'administration publique (MSIPA); Ministre d'Etat aux affaires locales

Institution (s) de soutien: Coalition des OSC pour l'OGP Albanie

Domaines politiques

Participation du public, Sous-national

Revue IRM

Rapport IRM: Albania Rapport de fin de trimestre 2014-2016, Rapport à mi-parcours sur l'Albanie 2014-2016

Étoilé: non

Premiers résultats: marginal

Design i

Vérifiable: non

Pertinent par rapport aux valeurs OGP: non pertinent

Impact potentiel:

Exécution i

Achèvement:

Description

Le ministre d'État chargé de l'Innovation et de l'Administration publique, en coopération avec le ministre des Affaires locales et la coalition de partenariats de gouvernement ouvert, composée d'organisations de la société civile, s'engageront ensemble à promouvoir et à faire participer les autorités locales aux valeurs de l'OGP. Cet engagement a été proposé par des organisations de la société civile dans le but d'introduire et de promouvoir la valeur fondamentale de l'OGP, y compris dans la gouvernance des autorités locales. L’objectif est de renforcer le mécanisme participatif et de mettre en place une gouvernance ouverte également au niveau local. Parmi les actions qui seront entreprises figurent des activités de promotion, des modifications juridiques pour promouvoir la transparence et d’autres valeurs OGP.

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

Pour plus de détails sur l'engagement, voir Rapport à mi-parcours sur l'Albanie 2014-2016.

Résumé du statut de fin de session IRM

Engagement 1.4. Promouvoir les valeurs OGP auprès des autorités locales

Texte d'engagement: Le ministre d'État chargé de l'Innovation et de l'Administration publique, en coopération avec le ministre des Affaires locales et la coalition de partenariats de gouvernement ouvert, composée d'organisations de la société civile, s'engageront ensemble à promouvoir et à faire participer les autorités locales aux valeurs de l'OGP. Cet engagement a été proposé par des organisations de la société civile dans le but d'introduire et de promouvoir la valeur fondamentale de l'OGP, y compris dans la gouvernance des autorités locales. L’objectif est de renforcer le mécanisme participatif et de mettre en place une gouvernance ouverte également au niveau local. Parmi les actions qui seront entreprises figurent des activités de promotion, des modifications juridiques pour promouvoir la transparence et d’autres valeurs OGP.

Institution (s) responsable (s): ministre d'État à l'Innovation et à l'Administration publique et ministre d'État aux Affaires locales

Institution (s) partenaire (s): Coalition des OSC pour l'OGP Albanie

Date de début: 2014 Date de fin: 2016

But de l'engagement:

Cet engagement vise à promouvoir les valeurs OGP auprès des gouvernements locaux. Tel qu'écrit, l'engagement décrit uniquement l'activité «promouvoir et impliquer les autorités locales dans les valeurs OGP» et n'inclut pas d'activités spécifiques ni de résultats escomptés.

Statut

Mi-parcours: pas commencé

Au bout d'un an, aucun progrès n'a été accompli. Le ministre de l'Innovation et de l'Administration publique, le ministre des Affaires locales et les OSC n'ont pris aucune mesure. Le rapport d'auto-évaluation du gouvernement a noté que la mise en œuvre de cet engagement n'avait pas encore commencé malgré les tentatives de la coalition des organisations de la société civile (CSO) de collecter des fonds. Rapport d'avancement de l'IRM, http://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/Albania_Second%20IRM%20Report_for%20public%20comment.pdf.

Fin du mandat: Limité

L'autoévaluation de fin d'année du gouvernement indique que cet engagement a été partiellement mis en œuvre. Gouvernement albanais, auto-évaluation en fin de mandat (septembre 2016). Membres du CSOCoalition for OGP Albania, Institut pour la démocratie et la médiation (IDM), Mjaft! Movement et Infocip ont mis en œuvre des projets spécifiques avec les autorités locales afin de promouvoir le processus et les valeurs OGP. Entretiens avec des représentants de IDM, Mjaft !, et InfoCip. Certains membres de la coalition des organisations de la société civile ont mené des activités de sensibilisation auprès des autorités locales dans certaines municipalités (Shkodra, Fier, etc.). Un effort plus systématique et coordonné entre le gouvernement central et la coalition des organisations de la société civile n'a pas eu lieu au cours de l'année écoulée (2015 – 2016).

At-il ouvert le gouvernement?

Accès à l'information: marginal

Les efforts de promotion des valeurs OGP auprès des gouvernements locaux ont conduit à une sensibilisation accrue de certains gouvernements locaux. Bien que les efforts de la coalition des organisations de la société civile n'aient pas eu d'incidence directe sur l'ouverture du gouvernement, ils ont encouragé les unités de l'administration locale à lancer le programme OGP avec des engagements concrets. La municipalité de Tirana, qui s'est engagée dans divers événements OGP en raison d'une sensibilisation accrue à l'échelle nationale, offre un exemple positif d'influence de l'OGP via le lancement de son application Tirana Ime (My Tirana): http://www.tirana.al/aplikacioni-tirana-ime/. L'application comprend six catégories différentes (trafic, transport, pollution, informations, rapports et tourisme), et le maire de Tirana l'a présentée aux niveaux national et mondial (y compris lors du sommet OGP à Mexico en octobre 2015). La section «Rapport» de l'application permet aux citoyens de soumettre des plaintes en ligne ou d'autres rapports sur divers services municipaux.

Reportés?

Cet engagement a été repris dans le nouveau plan d'action. Le ministère des Questions locales et InfoCip, qui est membre de la Coalition des OSC pour l'OGP Albanie, publient gratuitement la législation des administrations centrales et locales dans des systèmes ouverts. InfoCip gère un portail national (http://www.vendime.al) qui publie des actes juridiques adoptés par les administrations locales.

Engagements

  1. Transparence des rapports gouvernementaux

    AL0061, 2018, gouvernement électronique

  2. Gouvernement électronique

    AL0062, 2018, Accès à l'information

  3. Amélioration de la réglementation des affaires

    AL0063, 2018, Renforcement des capacités

  4. Communautés sécuritaires

    AL0064, 2018, Anti-Corruption

  5. Amélioration de la base de données / portail avec les données des coordinateurs des programmes de droit à l'information et de transparence

    AL0044, 2016, Accès à l'information

  6. Transparence budgétaire

    AL0045, 2016, gouvernement électronique

  7. Registre intégré du logement des citoyens

    AL0046, 2016, Citoyenneté et Immigration

  8. Établissement d'un registre électronique pour la notification et la consultation du public

    AL0047, 2016, gouvernement électronique

  9. Archives numériques

    AL0048, 2016, gouvernement électronique

  10. Création d'une base de données pour l'archivage et la publication de fonds et programmes de recherche en Albanie

    AL0049, 2016, gouvernement électronique

  11. Engagement à publier gratuitement en ligne la législation des gouvernements centraux et locaux dans des systèmes ouverts

    AL0050, 2016, Renforcement des capacités

  12. Engagement envers des normes ouvertes pour la passation des marchés

    AL0051, 2016, Accès à l'information

  13. Engagement étoilé Mise en œuvre de la loi "sur la protection des lanceurs d'alerte", renforcement des capacités, amendements et ses statuts

    AL0052, 2016, Anti-Corruption

  14. Fourniture de services électroniques

    AL0053, 2016, Renforcement des capacités

  15. Mise en place d'un système centralisé multifonctionnel pour les permis de construire

    AL0054, 2016, Renforcement des capacités

  16. Établissement et distribution de compteurs numériques

    AL0055, 2016, gouvernement électronique

  17. Normalisation du passeport de service

    AL0056, 2016, Renforcement des capacités

  18. Carte de citoyen

    AL0057, 2016, Renforcement des capacités

  19. Système électronique d'enregistrement des ordonnances en ligne en République d'Albanie

    AL0058, 2016, gouvernement électronique

  20. Système de surveillance électronique des forêts

    AL0059, 2016, Anti-Corruption

  21. Système électronique intégré pour la délivrance de licences professionnelles aux personnes physiques et morales qui interviendront dans le domaine de la conception d’études et de la supervision de la mise en service des travaux de construction

    AL0060, 2016, gouvernement électronique

  22. Normalisation des plaintes de corruption

    AL0031, 2014, Anti-Corruption

  23. Registre électronique des permis d'énergie et d'industrie

    AL0032, 2014, gouvernement électronique

  24. Mise en œuvre du module Dépenses publiques au format "Open Data"

    AL0033, 2014, Accès à l'information

  25. Promouvoir les valeurs OGP auprès des autorités locales

    AL0034, 2014, Participation publique

  26. Base de données sur les bénéficiaires de l'assistance économique

    AL0035, 2014, gouvernement électronique

  27. Portail électronique sur l'administration et la gestion des ressources en eau

    AL0036, 2014, gouvernement électronique

  28. Guichet unique

    AL0037, 2014, gouvernement électronique

  29. Accès électronique aux zones protégées

    AL0038, 2014, gouvernement électronique

  30. Géoportail National

    AL0039, 2014, gouvernement électronique

  31. e-Albanie

    AL0040, 2014, gouvernement électronique

  32. Document électronique

    AL0041, 2014, gouvernement électronique

  33. Engagement étoilé Loi sur la protection des lanceurs d'alerte

    AL0042, 2014, Anti-Corruption

  34. Bureaux de service de police

    AL0043, 2014, gouvernement électronique

  35. Open Data Portal

    AL0001, 2012, Accès à l'information

  36. Actes électroniques

    AL0002, 2012, gouvernement électronique

  37. e-Parlement

    AL0003, 2012, gouvernement électronique

  38. Extension du réseau gouvernemental, GOVNET

    AL0004, 2012, gouvernement électronique

  39. Cadre d'interopérabilité pour l'administration en ligne, e-GIF

    AL0005, 2012, gouvernement électronique

  40. Gouvernement Datacenter

    AL0006, 2012, gouvernement électronique

  41. Système d'accise

    AL0007, 2012, gouvernement électronique

  42. Démarrage du système de taxe électronique

    AL0008, 2012, gouvernement électronique

  43. Engagement étoilé État en ligne Matura

    AL0009, 2012, gouvernement électronique

  44. Le règlement sur l'éthique dans la recherche et l'édition

    AL0010, 2012, Éducation

  45. Numérisation du processus d'accréditation de l'enseignement supérieur

    AL0011, 2012, gouvernement électronique

  46. Système U-Gov

    AL0012, 2012, gouvernement électronique

  47. Inspections en ligne des tribunaux et des audiences judiciaires

    AL0013, 2012, gouvernement électronique

  48. Numérisation du processus de transfert de fichiers

    AL0014, 2012, pouvoir judiciaire

  49. Projet d'emploi en ligne

    AL0015, 2012, gouvernement électronique

  50. Procédures de concessions électroniques

    AL0016, 2012, Anti-Corruption

  51. Modification de la loi sur le droit à l'information dans les documents officiels

    AL0017, 2012, Résolution des litiges et assistance juridique

  52. Rédaction d'une nouvelle loi sur "Avis et consultation"

    AL0018, 2012, Législation et Réglementation

  53. Projet de suivi

    AL0019, 2012, gouvernement électronique

  54. Numérisation du registre des notaires

    AL0020, 2012, Accès à la justice

  55. Revendications en ligne des citoyens dans le système judiciaire

    AL0021, 2012, Accès à la justice

  56. Inspection du travail, plainte en ligne

    AL0022, 2012, gouvernement électronique

  57. Module financier de tous les établissements d'enseignement

    AL0023, 2012, Éducation

  58. Engagement étoilé Enregistrement audio et vidéo des audiences judiciaires

    AL0024, 2012, gouvernement électronique

  59. Engagement étoilé Portail e-Albanie

    AL0025, 2012, gouvernement électronique

  60. Portail d'inspection électronique

    AL0026, 2012, gouvernement électronique

  61. Engagement étoilé Portail Www.Gjykata.Gov.Al

    AL0027, 2012, gouvernement électronique

  62. Publication de la liste des paiements effectués quotidiennement par les administrations

    AL0028, 2012, Accès à l'information

  63. Système d'achats électroniques pour tous les petits achats d'achats publics

    AL0029, 2012, Anti-Corruption

  64. Mise en œuvre des recommandations de l'ITIE

    AL0030, 2012, Anti-Corruption

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