Portail électronique sur l'administration et la gestion des ressources en eau (AL0036)
Vue d'ensemble
D'un coup d'œil
Plan d'action: Deuxième plan d'action de l'Albanie pour 2014-2016
Cycle du plan d'action: 2014
Statut: inactif
Institutions
Institution chef de file: Ministère de l'environnement
Institution (s) de soutien: NA
Domaines politiques
E-gouvernement, Prestation de services publics, Eau et assainissementRevue IRM
Rapport IRM: Albania Rapport de fin de trimestre 2014-2016, Rapport à mi-parcours sur l'Albanie 2014-2016
Étoilé: non
Premiers résultats: n'a pas changé
Design i
Vérifiable: oui
Relatives aux valeurs OGP: Accès à l'information
Exécution i
Description
Les parties intéressées sollicitant une licence ou une autorisation d'utilisation des ressources en eau sont confrontées à une procédure d'application longue et compliquée. L’absence d’inventaire national des permis d’utilisation des ressources en eau est également un inconvénient qui engendre des conflits entre les parties prenantes institutionnelles et les parties intéressées. Le ministère de l’Environnement, par l’intermédiaire de la Direction des politiques de gestion des ressources en eau, entreprendra la création d’un système intégré de gestion de l’eau qui améliorera la coopération des acteurs publics et privés grâce à l’utilisation de nouvelles technologies pour les demandes et le contrôle de licences. Ce système contribuera à accroître la transparence sur l'utilisation des ressources en eau en Albanie. Cet engagement vise à améliorer la gouvernance des ressources naturelles pour une meilleure gestion de l'eau en réduisant les cas de corruption et en renforçant la sensibilisation du public à la gestion de l'eau. La création d'un registre en ligne des utilisateurs des ressources en eau aura une incidence positive sur la transparence et l'accès du public à l'information.
Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM
Pour plus de détails sur l'engagement, voir Rapport à mi-parcours sur l'Albanie 2014-2016.
Résumé du statut de fin de session IRM
Engagement 2.2. Portail électronique sur l'administration et la gestion des ressources en eau
Cluster 3: Accès ouvert aux données de ressources naturelles - 2.2 et 3.1
Ce cluster est composé de deux engagements, comme suit:
Engagement 2.2. Portail électronique sur l'administration et la gestion des ressources en eau
Engagement 2.2. Texte: Les parties intéressées sollicitant une licence ou une autorisation d'utilisation des ressources en eau sont confrontées à une procédure d'application longue et compliquée. L’absence d’inventaire national des permis d’utilisation des ressources en eau est également un inconvénient qui engendre des conflits entre les parties prenantes institutionnelles et les parties intéressées. Le ministère de l’Environnement, par l’intermédiaire de la Direction des politiques de gestion des ressources en eau, entreprendra la création d’un système intégré de gestion de l’eau qui améliorera la coopération des acteurs publics et privés grâce à l’utilisation de nouvelles technologies pour les demandes et le contrôle de licences. Ce système contribuera à accroître la transparence sur l'utilisation des ressources en eau en Albanie. Cet engagement vise à améliorer la gouvernance des ressources naturelles pour une meilleure gestion de l'eau en réduisant les cas de corruption et en renforçant la sensibilisation du public à la gestion de l'eau. La création d'un registre en ligne des utilisateurs des ressources en eau aura une incidence positive sur la transparence et l'accès du public à l'information.
Institution responsable: Ministère de l'environnement
Institution (s) de soutien: N / A
Date de début: 2014 Date de fin: 2016
Engagement 3.1. Accès électronique aux zones protégées
Engagement 3.1. Texte: L’accès électronique à un registre des aires protégées accroît la participation et l’inclusion de l’opinion publique et des parties prenantes intéressées aux activités liées aux aires protégées, aux zones de chasse et aux initiatives législatives nationales dans le domaine de la conservation de la nature et de la biodiversité. L’accès au portail permettra la consultation de documents juridiques relatifs à la protection de l’environnement, une base de données de nouvelles zones protégées ou une extension des zones protégées existantes, des informations sur les zones de chasse et les cartes numériques SIG associées. La création de ce portail contribuera fortement à accroître la transparence et la participation du public; En fait, le portail permettra l'échange interactif d'opinions sur des projets de lois, de règlements et de stratégies dans le domaine des zones protégées.
Institution responsable: Ministère de l'environnement
Institution (s) de soutien: N / A
Date de début: 2014 Date de fin: 2016
Engagements But:
Ces engagements ont été proposés par des membres de la société civile albanaise et visent à améliorer la transparence dans l'administration et la gestion des ressources naturelles, telles que l'eau et les zones protégées. Les engagements comprennent la publication de concessions à des entreprises privées pour l'utilisation de ressources naturelles et la création d'une base de données publique sur les zones polluées. De plus, les engagements appellent des campagnes de sensibilisation pour informer les citoyens sur les conséquences de la pollution dans leurs communautés.
Statut
Engagement 2.2
Mi-parcours: limité
La loi sur la gestion intégrée des ressources en eau (2012) prévoit la création d'un portail électronique appelé registre national des permis, autorisations et concessions. Au moment de l'adoption du plan d'action, il existait une base de données sur l'utilisation de l'eau sur le site Web du ministère de l'Environnement. Disponible à l'adresse bit.ly/1W7xVCN. La base de données indiquait les autorisations d'utilisation des ressources en eau et était disponible au format Excel. Le portail sur l'administration et la gestion des ressources en eau représente une entreprise beaucoup plus complète. Il fait partie d'un projet d'assistance complexe lancé par la Banque mondiale en mai 2013 en coopération avec les ministères concernés et le Secrétariat technique du Conseil national de l'eau. Le projet aide le gouvernement à concevoir la stratégie nationale de gestion intégrée de l'eau, à développer le cadastre de l'eau et à créer le portail électronique sur l'administration et la gestion des ressources en eau.
À mi-parcours, le portail électronique sur l’administration et la gestion des ressources en eau en était à ses débuts et sa progression dépendait de la mise au point de cadastres sur l’eau. L'autoévaluation à mi-parcours du gouvernement a révélé que cet engagement n'avait pas été mis en œuvre. Rapport d'avancement de l'IRM, http://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/Albania_Second%20IRM%20Report_for%20public%20comment.pdf.
Fin du mandat: Limité
L'auto-évaluation de fin de mandat du gouvernement indique que cet engagement a été transféré du ministère de l'Environnement au ministère de l'Agriculture, mais qu'aucune autre mesure n'a été prise.
La conception du portail n'a pas progressé depuis septembre 2015. Le cadastre de l’eau reste à un stade précoce de développement. Au début de 2016, le ministère de l'Agriculture avait lancé un appel d'offres pour la supervision technique, la vérification et la validation indépendante d'un cadastre hydrique avec système d'information géographique (SIG). APP, Bulletin N ° 4, 1 Février 2016, https://www.app.gov.al/ep/DF_DocumentViewer.aspx?id=e74ba95d-41c0-43ed-9df6-fcdf288185b7. Selon les termes de référence, ce contrat de service sera exécuté par le biais de jours ouvrables 34 sur une période d'un mois 12, s'étendant ainsi à 2017.
Engagement 3.1
Mi-parcours: limité
Au moment de la publication du plan d'action OGP (juillet 2014), une base de données sur les zones protégées était en ligne sur le site Web du ministère de l'Environnement, ainsi qu'une carte des zones protégées. Le développement de ce portail a été confié à l'Agence nationale des aires protégées. À mi-parcours, le développement du portail en était à ses débuts. Le portail devait fournir des informations plus détaillées sur chaque zone protégée, y compris les plans, les activités, la flore, la faune, etc. L'auto-évaluation à mi-parcours du gouvernement suggère que cet engagement a été partiellement mis en œuvre. Cependant, il ne rend pas compte d'activités spécifiques mises en œuvre, à l'exception de la création de la base de données de modèles pour l'accès électronique aux zones protégées. Comme le suggère la description de l'engagement, le portail servira également de canal de consultation publique des documents juridiques liés à la protection de l'environnement. Rapport d'avancement de l'IRM, http://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/Albania_Second%20IRM%20Report_for%20public%20comment.pdf.
Fin du mandat: Limité
Bien que l'Agence nationale des aires protégées ait réalisé un travail important en vue de la création d'une base de données sur les aires protégées, la mise en œuvre de l'engagement reste limitée compte tenu de la portée prévue. L'agence a conçu une base de données complète (format HTML) des zones protégées en tant que sous-section de son site Web, comprenant des descriptions de base et des informations sur chacune de ces zones. Voir la section sur http://akzm.gov.al/index.php?option=com_k2&view=itemlist&layout=category&task=category&id=5&Itemid=289&lang=en. Cependant, il n'inclut pas les cartes numériques et il n'a pas organisé de forum de consultation interactif sur les projets de lois, de réglementations et de stratégies sur les aires protégées.
At-il ouvert le gouvernement?
Les deux engagements sont très pertinents par rapport aux valeurs de l'OGP et sont conformes aux recommandations de la société civile visant à améliorer la transparence et à ouvrir l'accès aux données sur les ressources naturelles.
Engagement 2.2
Accès à l'information: n'a pas changé
Engagement 2.2 avait peu de progrès, ce qui a limité les résultats réels de cette importante initiative. Les parties prenantes des OSC ont déclaré que, même si l'engagement avait de bonnes intentions, le calendrier de mise en œuvre était irréaliste.
Engagement 3.1
Accès à l'information: marginal
Participation civique: n'a pas changé
La mise en œuvre complète de l'engagement aurait amélioré l'accès aux informations via le portail, aux liens SIG et à la participation citoyenne par le biais de consultations. L'agence nationale fournit des informations de base sur les zones protégées, ce qui améliore légèrement l'accès à l'information, ces informations n'étant pas accessibles au public avant cet engagement. http://akzm.gov.al/index.php?option=com_k2&view=itemlist&layout=category&task=category&id=5&Itemid=289&lang=en. Étant donné que le portail ne permet pas au public de commenter la législation, cet engagement n'a créé aucune possibilité de participation des citoyens.
Reportés?
Les engagements n'ont pas été reportés dans le nouveau plan d'action.
Engagements
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Transparence des rapports gouvernementaux
AL0061, 2018, gouvernement électronique
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Gouvernement électronique
AL0062, 2018, Accès à l'information
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Amélioration de la réglementation des affaires
AL0063, 2018, Renforcement des capacités
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Communautés sécuritaires
AL0064, 2018, Anti-Corruption
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Amélioration de la base de données / portail avec les données des coordinateurs des programmes de droit à l'information et de transparence
AL0044, 2016, Accès à l'information
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Transparence budgétaire
AL0045, 2016, gouvernement électronique
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Registre intégré du logement des citoyens
AL0046, 2016, Citoyenneté et Immigration
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Établissement d'un registre électronique pour la notification et la consultation du public
AL0047, 2016, gouvernement électronique
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Archives numériques
AL0048, 2016, gouvernement électronique
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Création d'une base de données pour l'archivage et la publication de fonds et programmes de recherche en Albanie
AL0049, 2016, gouvernement électronique
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Engagement à publier gratuitement en ligne la législation des gouvernements centraux et locaux dans des systèmes ouverts
AL0050, 2016, Renforcement des capacités
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Engagement envers des normes ouvertes pour la passation des marchés
AL0051, 2016, Accès à l'information
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Mise en œuvre de la loi "sur la protection des lanceurs d'alerte", renforcement des capacités, amendements et ses statuts
AL0052, 2016, Anti-Corruption
-
Fourniture de services électroniques
AL0053, 2016, Renforcement des capacités
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Mise en place d'un système centralisé multifonctionnel pour les permis de construire
AL0054, 2016, Renforcement des capacités
-
Établissement et distribution de compteurs numériques
AL0055, 2016, gouvernement électronique
-
Normalisation du passeport de service
AL0056, 2016, Renforcement des capacités
-
Carte de citoyen
AL0057, 2016, Renforcement des capacités
-
Système électronique d'enregistrement des ordonnances en ligne en République d'Albanie
AL0058, 2016, gouvernement électronique
-
Système de surveillance électronique des forêts
AL0059, 2016, Anti-Corruption
-
Système électronique intégré pour la délivrance de licences professionnelles aux personnes physiques et morales qui interviendront dans le domaine de la conception d’études et de la supervision de la mise en service des travaux de construction
AL0060, 2016, gouvernement électronique
-
Normalisation des plaintes de corruption
AL0031, 2014, Anti-Corruption
-
Registre électronique des permis d'énergie et d'industrie
AL0032, 2014, gouvernement électronique
-
Mise en œuvre du module Dépenses publiques au format "Open Data"
AL0033, 2014, Accès à l'information
-
Promouvoir les valeurs OGP auprès des autorités locales
AL0034, 2014, Participation publique
-
Base de données sur les bénéficiaires de l'assistance économique
AL0035, 2014, gouvernement électronique
-
Portail électronique sur l'administration et la gestion des ressources en eau
AL0036, 2014, gouvernement électronique
-
Guichet unique
AL0037, 2014, gouvernement électronique
-
Accès électronique aux zones protégées
AL0038, 2014, gouvernement électronique
-
Géoportail National
AL0039, 2014, gouvernement électronique
-
e-Albanie
AL0040, 2014, gouvernement électronique
-
Document électronique
AL0041, 2014, gouvernement électronique
-
Loi sur la protection des lanceurs d'alerte
AL0042, 2014, Anti-Corruption
-
Bureaux de service de police
AL0043, 2014, gouvernement électronique
-
Open Data Portal
AL0001, 2012, Accès à l'information
-
Actes électroniques
AL0002, 2012, gouvernement électronique
-
e-Parlement
AL0003, 2012, gouvernement électronique
-
Extension du réseau gouvernemental, GOVNET
AL0004, 2012, gouvernement électronique
-
Cadre d'interopérabilité pour l'administration en ligne, e-GIF
AL0005, 2012, gouvernement électronique
-
Gouvernement Datacenter
AL0006, 2012, gouvernement électronique
-
Système d'accise
AL0007, 2012, gouvernement électronique
-
Démarrage du système de taxe électronique
AL0008, 2012, gouvernement électronique
-
État en ligne Matura
AL0009, 2012, gouvernement électronique
-
Le règlement sur l'éthique dans la recherche et l'édition
AL0010, 2012, Éducation
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Numérisation du processus d'accréditation de l'enseignement supérieur
AL0011, 2012, gouvernement électronique
-
Système U-Gov
AL0012, 2012, gouvernement électronique
-
Inspections en ligne des tribunaux et des audiences judiciaires
AL0013, 2012, gouvernement électronique
-
Numérisation du processus de transfert de fichiers
AL0014, 2012, pouvoir judiciaire
-
Projet d'emploi en ligne
AL0015, 2012, gouvernement électronique
-
Procédures de concessions électroniques
AL0016, 2012, Anti-Corruption
-
Modification de la loi sur le droit à l'information dans les documents officiels
AL0017, 2012, Accès à la justice
-
Rédaction d'une nouvelle loi sur "Avis et consultation"
AL0018, 2012, Législation et réglementation
-
Projet de suivi
AL0019, 2012, gouvernement électronique
-
Numérisation du registre des notaires
AL0020, 2012, Accès à la justice
-
Revendications en ligne des citoyens dans le système judiciaire
AL0021, 2012, Accès à la justice
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Inspection du travail, plainte en ligne
AL0022, 2012, gouvernement électronique
-
Module financier de tous les établissements d'enseignement
AL0023, 2012, Éducation
-
Enregistrement audio et vidéo des audiences judiciaires
AL0024, 2012, gouvernement électronique
-
Portail e-Albanie
AL0025, 2012, gouvernement électronique
-
Portail d'inspection électronique
AL0026, 2012, gouvernement électronique
-
Portail Www.Gjykata.Gov.Al
AL0027, 2012, gouvernement électronique
-
Publication de la liste des paiements effectués quotidiennement par les administrations
AL0028, 2012, Accès à l'information
-
Système d'achats électroniques pour tous les petits achats d'achats publics
AL0029, 2012, Anti-Corruption
-
Mise en œuvre des recommandations de l'ITIE
AL0030, 2012, Anti-Corruption