Document électronique (AL0041)

Les formulaires et les documents à remplir pour différentes procédures du système douanier sont non seulement compliqués, mais nombreux. Dans le but de faciliter l'accès au système douanier, nous allons introduire le document électronique. Nous allons non seulement faciliter l'utilisation de formulaires et de documents différents, mais aussi contribuer à la mise en place d'un environnement sans papier. La fourniture électronique de services publics par le biais de documents électroniques et de formulaires électroniques facilitera les procédures pour les citoyens et les entreprises, en réduisant les coûts et le temps nécessaire à ces services, et en améliorant également le degré d'accès à l'information des citoyens. les procédures plus transparentes. Les documents électroniques: 1 Amélioreront l'accès du public en rendant les documents sélectionnés, la transparence et des informations valides pour les citoyens accessibles en ligne. 2 Rationalisez les services aux citoyens en permettant aux titulaires de licence de soumettre des documents électroniques avec leurs applications en ligne. 3 Augmentez votre efficacité en éliminant le classement, la récupération et le réenregistrement de documents papier et en réduisant le temps passé à chercher des documents égarés. 4 Réduisez les coûts et l'encombrement associés aux processus manuels basés sur le papier, ainsi qu'à l'impression et à l'archivage des enregistrements papier. 5 Permettre au public de soumettre des documents électroniques avec des formulaires de plainte en ligne

Pour plus de détails sur l'engagement, voir Rapport à mi-parcours sur l'Albanie 2014-2016.

Engagement 3.4. E-document

Cluster 4: Services de douane simplifiés - 2.3 et 3.4

Ce cluster est composé de deux engagements, comme suit:

Engagement 2.3. Guichet unique

Engagement 2.3. Texte: Afin de faciliter et d'accélérer les procédures d'échanges dans le système douanier, la Direction générale des douanes centralisera la gestion des demandes et des procédures via un guichet unique. L'utilisation d'un guichet unique réduira le temps nécessaire aux procédures administratives, réduira les coûts et augmentera inévitablement le niveau de transparence. L'interface entre le secteur privé et la Direction générale des douanes sera une interface de portail Web. La coopération institutionnelle et la coordination des actions se feront en temps réel. Le guichet unique augmentera le niveau de transparence des transactions entre l'administration et le secteur privé.

Institution responsable: Direction générale des douanes

Institution (s) de soutien: N / A

Date de début: 2014 Date de fin: 2016

Engagement 3.4. E-document

Engagement 3.4. Texte: Les formulaires et les documents à remplir pour différentes procédures du système douanier sont non seulement compliqués, mais nombreux. Dans le but de faciliter l'accès au système douanier, nous allons introduire le document électronique. Nous allons non seulement faciliter l'utilisation de formulaires et de documents différents, mais aussi contribuer à la mise en place d'un environnement sans papier. La fourniture électronique de services publics par le biais de documents électroniques et de formulaires électroniques facilitera les procédures pour les citoyens et les entreprises, en réduisant les coûts et le temps nécessaire à ces services, et en améliorant également le degré d'accès à l'information des citoyens. les procédures plus transparentes. Les documents électroniques:

1. Améliorer l'accès du public en mettant en ligne des documents sélectionnés, la transparence et des informations valides pour les citoyens.

2. Rationalisez les services aux citoyens en permettant aux titulaires de licence de soumettre des documents électroniques avec leurs applications en ligne.

3. Augmentez l'efficacité en éliminant le classement, la récupération et le réenregistrement de documents papier et en réduisant le temps consacré à la recherche de documents égarés.

4. Réduisez les coûts et l'encombrement associés aux processus manuels basés sur le papier, ainsi qu'à l'impression et à l'archivage des enregistrements papier.

5. Permettre au public de soumettre des documents électroniques avec des formulaires de plainte en ligne.

Institution responsable: Direction générale des douanes

Institution (s) de soutien: N / A

Date de début: 2014 Date de fin: 2016

Engagements But:

Les procédures douanières en Albanie ont été coûteuses et ont pris beaucoup de temps, à la fois pour les opérateurs privés et pour les administrateurs des douanes chargés du traitement des demandes.

Les engagements relatifs au guichet unique et aux documents électroniques visent à améliorer les services personnalisés destinés aux opérateurs du système d’échanges commerciaux albanais. Les engagements permettent d'atteindre cet objectif en réduisant les coûts et en facilitant les procédures à la fois pour les opérateurs économiques et pour l'administration des douanes. Le guichet unique était censé fournir un système interconnecté (réseau télématique) permettant aux institutions de l'État d'échanger des communications et des fichiers (document électronique).

Statut

Engagement 2.3

Mi-parcours: limité

Des progrès limités ont été accomplis dans la mise en œuvre du guichet unique. La Direction générale des douanes a mis en place un groupe de travail pour le projet, qui en était encore à ses débuts à la première année du plan d'action. Le gouvernement prévoyait des retards dans le projet en raison de problèmes techniques. Pour que le guichet unique fonctionne, des investissements supplémentaires étaient nécessaires dans les systèmes de TIC d'autres institutions de l'État.

Fin du mandat: Limité

Aucun progrès supplémentaire n'a été accompli dans la mise en œuvre du guichet unique dans 2015 – 2016. Le rapport d'autoévaluation de fin de mandat du gouvernement (septembre 2016) ne mentionne aucun développement nouveau, à l'exception d'une session de formation sur le projet de guichet unique. La session de formation, qui a eu lieu en juin 2016, était axée sur le développement des connaissances et des capacités d’une équipe centrale d’experts albanais pour la planification, la préparation et la mise en œuvre du projet de guichet unique. ^{Commission économique des Nations Unies pour l'Europe (CEE-ONU), http://www.unece.org/tradewelcome/trademeetings/trade-workshops/workshops/2016/workshop-on-establishing-an-albanian-single-window/doc.html#/.}

Engagement 3.4

Mi-parcours: limité

Les représentants de la Direction générale des douanes interrogés ont déclaré que les termes de référence de l'appel d'offres électronique étaient détaillés. L'Agence nationale pour la société de l'information a été chargée d'ouvrir la procédure de passation de marché qui, au moment de la rédaction du rapport à mi-parcours du MIR, n'avait pas été publiée.

Fin du mandat: Limité

Aucun progrès supplémentaire n'a été noté dans la mise en œuvre de l'engagement relatif aux documents électroniques au cours de 2015 – 2016. Le rapport d'autoévaluation de fin d'année du gouvernement indique que "l'élaboration et la mise en œuvre d'un projet basé sur une douane sans papier est terminée". Toutefois, le projet sans papier mentionné dans le rapport d'auto-évaluation est un projet différent opérations au sein de la Direction générale des douanes. L'engagement relatif aux documents électroniques concerne la fourniture électronique de services publics au moyen de documents et de formulaires électroniques. Cela visait à remplacer le système dit «postman» destiné aux opérateurs, simplifiant et rationalisant le processus. Actuellement, les exploitants d’entreprises doivent se rendre dans plusieurs institutions pour obtenir des documents officiels aux fins de la douane. Mais le nouveau service n'est pas opérationnel. Le rapport d'auto-évaluation de fin de mandat du gouvernement indique que cet engagement nécessitera un amendement à la législation.

At-il ouvert le gouvernement?

Le rapport à mi-parcours de l'IRM a révélé que ces engagements n'étaient pas pertinents pour les valeurs de l'OGP que sont l'accès à l'information, la participation civique et la responsabilité publique. Les progrès limités en matière de mise en œuvre n'ont montré aucun résultat précoce susceptible de contribuer à l'ouverture du gouvernement. ^{Rapport d'avancement de l'IRM, http://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/Albania_Second%20IRM%20Report_for%20public%20comment.}

Reportés?

Ces engagements n'ont pas été reportés dans le nouveau plan d'action.