Mise en place d'un système centralisé multifonctionnel pour les permis de construire (AL0054)
Vue d'ensemble
D'un coup d'œil
Plan d'action: Troisième plan d'action de l'Albanie 2016-2018
Cycle du plan d'action: 2016
Statut: inactif
Institutions
Institution directrice: Agence nationale pour la société de l'information (NAIS)
Institution (s) de soutien: ministère du Développement urbain / Agence nationale d'aménagement du territoire, unités de l'administration locale
Domaines politiques
Capacité? bâtiment, E-gouvernementRevue IRM
Rapport IRM: Albania Rapport de fin de trimestre 2016-2018, Rapport d'avancement sur l'Albanie 2016-2018
Étoilé: non
Premiers résultats: n'a pas changé
Design i
Vérifiable: oui
Pertinent par rapport aux valeurs OGP: non pertinent
Exécution i
Description
Cet engagement prévoit la mise en place d'un système multifonctionnel visant à simplifier la procédure de demande de permis de construire et leur traitement en offrant aux citoyens et aux entreprises la possibilité de demander uniquement en ligne ces permis. Ce projet a pour objectif la construction d’un système multifonctionnel centralisé afin de simplifier les procédures de développement et de construction des demandes de licences, offrant aux citoyens et aux entreprises l’occasion de postuler en ligne. Ce système centralisé doit être accessible électroniquement à partir de toutes les unités du gouvernement central et de toutes les autres institutions impliquées dans le processus de prise de décision via les comptes respectifs. Ce projet vise à mettre en place une communication électronique entre le registre de l’Agence nationale de planification territoriale et les enregistrements électroniques d’autres institutions afin de vérifier et / ou de révoquer automatiquement les données des candidats par le biais de la plate-forme d’interopérabilité du gouvernement; suivi également de l’état de la demande à n’importe quel stade de la procédure. Statu quo ou problème traité dans l'engagement Ce type de permis est uniquement fourni «hors ligne», invitant les entreprises à recevoir de nombreux documents d'autres institutions publiques et à tout soumettre dans les locaux de l'Agence nationale de planification territoriale (située à Tirana). Ce processus nécessite beaucoup d'efforts et de temps jusqu'à l'obtention du permis. Objectif principal Ce projet vise à mettre en place un registre de communication électronique NTPA avec les enregistrements électroniques d’autres institutions afin de vérifier ou de créer une base de données automatisée des candidats, via la plateforme d’interaction gouvernementale et de suivre le statut de la demande à tout moment via le système eTracking. Ce projet adaptera également le registre actuel aux dernières modifications apportées à la législation. Le système sera introduit pour la première fois en Albanie et inclura la demande de permis de développement via le système entièrement en ligne. Il est très important que la coopération étroite avec les autorités locales mette en place ce système centralisé multifonctionnel.
Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM
11. Simplifier les demandes de permis de construire
Texte d'engagement:
Titre: Mise en place d'un système centralisé multifonctionnel de permis de construire
Cet engagement prévoit la mise en place d'un système multifonctionnel visant à simplifier la procédure de demande de permis de construire et de son traitement en offrant aux citoyens et aux entreprises la possibilité de demander uniquement en ligne ces permis. Ce projet a pour objectif la construction d’un système multifonctionnel centralisé afin de simplifier les procédures de développement et de construction des demandes de licences, offrant aux citoyens et aux entreprises l’occasion de postuler en ligne. Ce système centralisé doit être accessible électroniquement à partir de toutes les unités du gouvernement central et de toutes les autres institutions impliquées dans le processus de prise de décision via les comptes respectifs. Ce projet vise à mettre en place une communication électronique entre le registre de l’Agence nationale de planification territoriale et les enregistrements électroniques d’autres institutions afin de vérifier et / ou automatiquement révoquer données des candidats par le biais de la plate-forme d'interopérabilité du gouvernement; suivi également de l’état de la demande à n’importe quel stade de la procédure.
Ce type de permis est uniquement fourni "hors ligne", demandant aux entreprises de recevoir beaucoup de documents d'autres institutions publiques et de tout soumettre dans les locaux de l'Agence nationale de planification territoriale (située à Tirana). Ce processus nécessite beaucoup d'efforts et de temps jusqu'à l'obtention du permis.
Ce projet vise à mettre en place un registre de communication électronique NTPA avec les enregistrements électroniques d’autres institutions pour la vérification ou la création d’une base de données automatisée des candidats, par le biais de la plate-forme interaction gouvernementale et suivi de l’état de la demande à tout moment via eTracking système. Ce projet adaptera également le registre actuel aux dernières modifications apportées à la législation. Le système sera introduit pour la première fois en Albanie et inclura la demande de permis de développement via le système entièrement en ligne. Il est très important que la coopération étroite avec les autorités locales mette en place ce système centralisé multifonctionnel.
Institution responsable: Agence nationale pour la société de l'information
Institutions d'appui: Ministère du développement urbain / Agence nationale d'aménagement du territoire, unités de l'administration locale
Date de début: 2016 Date de fin: 2016
Contexte et objectifs
Jusqu'au début du 2016, les permis de construire n'étaient fournis que «hors ligne». Pour obtenir un permis de construire, les entreprises devaient se procurer de nombreux documents auprès d’autres institutions publiques et tout déposer dans les locaux de l’Agence nationale de planification territoriale (NTPA) à Tirana. Ce processus a nécessité de nombreux efforts et beaucoup de temps, en particulier pour les entreprises situées en dehors de Tirana.
Cet engagement vise à mettre en place une communication électronique entre les NTPA registre et les enregistrements électroniques d’autres institutions publiques. Ce système centralisé multifonctionnel mettra automatiquement à jour les données des demandeurs, relocalisera les données via la plate-forme d'interopérabilité et suivra le statut d'une demande à n'importe quel stade de la procédure. Selon le plan d'action, ce projet adaptera également le registre actuel aux dernières modifications apportées à la législation. C'est la première fois qu'un système centralisé de permis de construire est introduit en Albanie et il traduira intégralement la demande de permis sur une plateforme en ligne. La spécificité de cet engagement, tel qu'il est écrit, est moyenne. Le gouvernement mentionne explicitement le développement d'un système multifonctionnel et inclut les différents éléments du système (c'est-à-dire eTracking). Toutefois, les produits livrables ne sont pas clairement mesurables et les modifications juridiques qui seront appliquées au registre actuel ne sont pas claires.
Les représentants de l’association des entreprises de construction ont accueilli favorablement ce projet, bien qu’ils aient exprimé des inquiétudes quant à son applicabilité dans les municipalités n’ayant pas adopté de plans de réglementation territoriaux.[Note117: Entretiens avec des représentants de l'Association, June 2017.] Les représentants d'institutions d'État leaders et les représentants d'institutions appuyant la mise en œuvre de cet engagement n'ont fourni aucune information à la population. IRM chercheur. Cet engagement est une étape importante pour faciliter les opérations des entreprises de construction et réduire les coûts lors des procédures de permis de construire. L'impact potentiel de cet engagement est modéré: le gouvernement améliore la prestation de services et numérise en fin de compte la procédure de demande de permis de construire afin de réduire le travail des entreprises.
La pertinence de cet engagement pour OGP les valeurs ne sont pas claires. Si le système centralisé améliore les procédures, il n'améliore pas leur transparence ni la responsabilité des institutions. De plus, le système n'accorde pas l'accès public aux informations relatives aux permis de construire délivrés et aux procédures suivies.
Aboutissement
Agence nationale pour la société de l'information (NAIS) Et le NTPA ont signalé que ce projet était terminé.[Note118: NAIS et la NTPA projet terminé, http://www.azht.gov.al/al/newsroom/lajme/lejet-e-ndertimit-online-sherbimi-e-leje.] L'épidémie NTPA a partagé instructions comment utiliser le système avec les parties intéressées.[Note119: Manuel pour e-permis, http://www.azht.gov.al/files/news_files/17-02-28-03-25-26Manual_Aplikimi_ne_e-leje.pdf, manuel de signature électronique http://www.azht.gov.al/files/news_files/17-02-28-03-25-28Manual_Teknik_Nenshkrimi_Elektronik.pdf et lien vidéo https://www.youtube.com/watch?v=dyd1DbXqrTw. ] En Mars 2017, NAIS a rapporté, 'Le system offre un processus numérisé impliquant toutes les institutions en charge du traitement d’une demande de permis de construire ». NAIS Il a ensuite déclaré que le système avait déjà été utilisé 25,000 par des citoyens et des entreprises. Des utilisateurs de 1,155 appartenant à des institutions de l'État (fonctionnaires) ont été utilisés de septembre à décembre 2016.[Note120: Page 41 du rapport annuel de suivi 2016 sur la "Stratégie intersectorielle de réforme de l'administration publique", mars 2017, http://dap.gov.al/images/DokumentaStrategjik/SNRAP%20Raporti%20Vjetor%202016%20Final%2016.03.2017.pdf. ] Aucune information n'a été fournie à IRM concernant l'utilisation du système dans la seconde moitié de 2017.
Prochaines étapes
Cet engagement est totalement achevé et le IRM Le chercheur recommande de ne pas en tenir compte dans le prochain plan d'action. Bien qu’il ait eu un impact positif sur les entreprises demandant des permis de construire, cet engagement n’est pas pertinent pour OGP valeurs et gouvernement ouvert.
Résumé du statut de fin de session IRM
11. Simplifier les demandes de permis de construire
Texte d'engagement:
Titre: Mise en place d'un système centralisé multifonctionnel de permis de construire
Cet engagement prévoit la mise en place d'un système multifonctionnel visant à simplifier la procédure de demande de permis de construire et de son traitement en offrant aux citoyens et aux entreprises la possibilité de demander uniquement en ligne ces permis. Ce projet a pour objectif la construction d’un système multifonctionnel centralisé afin de simplifier les procédures de développement et de construction des demandes de licences, offrant aux citoyens et aux entreprises l’occasion de postuler en ligne. Ce système centralisé doit être accessible électroniquement à partir de toutes les unités du gouvernement central et de toutes les autres institutions impliquées dans le processus de prise de décision via les comptes respectifs. Ce projet vise à mettre en place une communication électronique entre le registre de l’Agence nationale de planification territoriale et les enregistrements électroniques d’autres institutions afin de vérifier et / ou de révoquer automatiquement les données des candidats par le biais de la plate-forme d’interopérabilité gouvernementale. suivi également de l’état de la demande à n’importe quel stade de la procédure.
Ce type de permis est uniquement fourni "hors ligne", demandant aux entreprises de recevoir beaucoup de documents d'autres institutions publiques et de tout soumettre dans les locaux de l'Agence nationale de planification territoriale (située à Tirana). Ce processus nécessite beaucoup d'efforts et de temps jusqu'à l'obtention du permis.
Ce projet vise à mettre en place un registre électronique des communications NTPA avec les enregistrements électroniques d’autres institutions afin de vérifier ou de créer une base de données automatisée des candidats, par le biais de la plateforme d’interaction gouvernementale et de suivre l’état de la demande à tout moment via le système eTracking. Ce projet adaptera également le registre actuel aux dernières modifications apportées à la législation. Le système sera introduit pour la première fois en Albanie et inclura la demande de permis de développement via le système entièrement en ligne. Il est très important que la coopération étroite avec les autorités locales mette en place ce système centralisé multifonctionnel.
Institution responsable: Agence nationale pour la société de l'information
Institution (s) de soutien: Ministère du développement urbain / Agence nationale d'aménagement du territoire, unités de l'administration locale
Date de début: 2016 .................... Date de fin: 2016
But de l'engagement:
Jusqu'au début de 2016, les permis de construire n'étaient délivrés que «hors ligne». Cet engagement visait à mettre en place une communication électronique entre le registre de la NTPA et les enregistrements électroniques d'autres institutions publiques, afin de simplifier la gestion des permis de construire. Ce système centralisé multifonctionnel mettrait automatiquement à jour les données des demandeurs, déplacerait les données via la plate-forme d'interopérabilité et suivrait le statut d'une demande à n'importe quel stade de la procédure. Selon le plan d'action de l'OGP, ce projet adapterait également le registre aux modifications juridiques les plus récentes. Ce serait la première fois qu'un système centralisé de permis de construire serait mis en place en Albanie et il traduirait intégralement la demande de permis sur une plateforme en ligne.
Statut
À mi-parcours: Achevée
At-il ouvert le gouvernement?
Accès à l'information: n'a pas changé
Participation civique: n'a pas changé
Responsabilité publique: n'a pas changé
Bien que cet engagement ait eu un effet positif sur la simplification des procédures pour les entreprises qui demandent un permis de construire, il n'a entraîné aucun changement pertinent pour les valeurs de l'accès à l'information, de la participation civique ou de la responsabilité publique du programme.
Reportés?
Cet engagement est totalement réalisé et le chercheur en IRM recommande de ne pas le poursuivre, car il n’est pas clairement pertinent pour les valeurs OGP.
(72) Agence nationale de développement territorial, «Projet NAIS et NTPA terminé», 19 octobre 2016, http://www.azht.gov.al/al/newsroom/lajme/lejet-e-ndertimit-online-sherbimi-e-leje
(73) Agence nationale de développement territorial, Manuel pour le permis électronique, http://www.azht.gov.al/files/news_files/17-02-28-03-25-26Manual_Aplikimi_ne_e-leje.pdf, manuel de signature électronique, http://www.azht.gov.al/files/news_files/17-02-28-03-25-28Manual_Teknik_Nenshkrimi_Elektronik.pdf, et lien vidéo, https://www.youtube.com/watch?v=dyd1DbXqrTw
(74) Stratégie intersectorielle de réforme de l'administration publique 2015-2020, rapport de suivi annuel 2016, mars 2017, page 41, http://dap.gov.al/images/DokumentaStrategjik/SNRAP%20Raporti%20Vjetor%202016%20Final%2016.03.2017.pdf
Engagements
-
Transparence des rapports gouvernementaux
AL0061, 2018, gouvernement électronique
-
Gouvernement électronique
AL0062, 2018, Accès à l'information
-
Amélioration de la réglementation des affaires
AL0063, 2018, Renforcement des capacités
-
Communautés sécuritaires
AL0064, 2018, Anti-Corruption
-
Amélioration de la base de données / portail avec les données des coordinateurs des programmes de droit à l'information et de transparence
AL0044, 2016, Accès à l'information
-
Transparence budgétaire
AL0045, 2016, gouvernement électronique
-
Registre intégré du logement des citoyens
AL0046, 2016, Anti-Corruption
-
Établissement d'un registre électronique pour la notification et la consultation du public
AL0047, 2016, gouvernement électronique
-
Archives numériques
AL0048, 2016, gouvernement électronique
-
Création d'une base de données pour l'archivage et la publication de fonds et programmes de recherche en Albanie
AL0049, 2016, gouvernement électronique
-
Engagement à publier gratuitement en ligne la législation des gouvernements centraux et locaux dans des systèmes ouverts
AL0050, 2016, Renforcement des capacités
-
Engagement envers des normes ouvertes pour la passation des marchés
AL0051, 2016, Accès à l'information
-
Mise en œuvre de la loi "sur la protection des lanceurs d'alerte", renforcement des capacités, amendements et ses statuts
AL0052, 2016, Anti-Corruption
-
Fourniture de services électroniques
AL0053, 2016, Renforcement des capacités
-
Mise en place d'un système centralisé multifonctionnel pour les permis de construire
AL0054, 2016, Renforcement des capacités
-
Établissement et distribution de compteurs numériques
AL0055, 2016, gouvernement électronique
-
Normalisation du passeport de service
AL0056, 2016, Renforcement des capacités
-
Carte de citoyen
AL0057, 2016, Renforcement des capacités
-
Système électronique d'enregistrement des ordonnances en ligne en République d'Albanie
AL0058, 2016, Anti-Corruption
-
Système de surveillance électronique des forêts
AL0059, 2016, Anti-Corruption
-
Système électronique intégré pour la délivrance de licences professionnelles aux personnes physiques et morales qui interviendront dans le domaine de la conception d’études et de la supervision de la mise en service des travaux de construction
AL0060, 2016, gouvernement électronique
-
Normalisation des plaintes de corruption
AL0031, 2014, Anti-Corruption
-
Registre électronique des permis d'énergie et d'industrie
AL0032, 2014, gouvernement électronique
-
Mise en œuvre du module Dépenses publiques au format "Open Data"
AL0033, 2014, Accès à l'information
-
Promouvoir les valeurs OGP auprès des autorités locales
AL0034, 2014, Participation publique
-
Base de données sur les bénéficiaires de l'assistance économique
AL0035, 2014, gouvernement électronique
-
Portail électronique sur l'administration et la gestion des ressources en eau
AL0036, 2014, gouvernement électronique
-
Guichet unique
AL0037, 2014, gouvernement électronique
-
Accès électronique aux zones protégées
AL0038, 2014, gouvernement électronique
-
Géoportail National
AL0039, 2014, gouvernement électronique
-
e-Albanie
AL0040, 2014, gouvernement électronique
-
Document électronique
AL0041, 2014, gouvernement électronique
-
Loi sur la protection des lanceurs d'alerte
AL0042, 2014, Anti-Corruption
-
Bureaux de service de police
AL0043, 2014, gouvernement électronique
-
Open Data Portal
AL0001, 2012, Accès à l'information
-
Actes électroniques
AL0002, 2012, gouvernement électronique
-
e-Parlement
AL0003, 2012, gouvernement électronique
-
Extension du réseau gouvernemental, GOVNET
AL0004, 2012, gouvernement électronique
-
Cadre d'interopérabilité pour l'administration en ligne, e-GIF
AL0005, 2012, gouvernement électronique
-
Gouvernement Datacenter
AL0006, 2012, gouvernement électronique
-
Système d'accise
AL0007, 2012, gouvernement électronique
-
Démarrage du système de taxe électronique
AL0008, 2012, gouvernement électronique
-
État en ligne Matura
AL0009, 2012, gouvernement électronique
-
Le règlement sur l'éthique dans la recherche et l'édition
AL0010, 2012, Éducation
-
Numérisation du processus d'accréditation de l'enseignement supérieur
AL0011, 2012, gouvernement électronique
-
Système U-Gov
AL0012, 2012, gouvernement électronique
-
Inspections en ligne des tribunaux et des audiences judiciaires
AL0013, 2012, gouvernement électronique
-
Numérisation du processus de transfert de fichiers
AL0014, 2012, Anti-Corruption
-
Projet d'emploi en ligne
AL0015, 2012, gouvernement électronique
-
Procédures de concessions électroniques
AL0016, 2012, Anti-Corruption
-
Modification de la loi sur le droit à l'information dans les documents officiels
AL0017, 2012, Accès à la justice
-
Rédaction d'une nouvelle loi sur "Avis et consultation"
AL0018, 2012, Législation et réglementation
-
Projet de suivi
AL0019, 2012, gouvernement électronique
-
Numérisation du registre des notaires
AL0020, 2012, Accès à la justice
-
Revendications en ligne des citoyens dans le système judiciaire
AL0021, 2012, Accès à la justice
-
Inspection du travail, plainte en ligne
AL0022, 2012, gouvernement électronique
-
Module financier de tous les établissements d'enseignement
AL0023, 2012, Éducation
-
Enregistrement audio et vidéo des audiences judiciaires
AL0024, 2012, gouvernement électronique
-
Portail e-Albanie
AL0025, 2012, gouvernement électronique
-
Portail d'inspection électronique
AL0026, 2012, gouvernement électronique
-
Portail Www.Gjykata.Gov.Al
AL0027, 2012, gouvernement électronique
-
Publication de la liste des paiements effectués quotidiennement par les administrations
AL0028, 2012, Accès à l'information
-
Système d'achats électroniques pour tous les petits achats d'achats publics
AL0029, 2012, Anti-Corruption
-
Mise en œuvre des recommandations de l'ITIE
AL0030, 2012, Anti-Corruption