Développez le portail de données ouvertes et favorisez l'accès (AL0068)

Quel est le problème public que cet engagement abordera? La transparence et la responsabilité publique sont des principes de bonne gouvernance qui se renforcent mutuellement et soutiennent souvent aussi la confiance du public dans le gouvernement et, par conséquent, l'engagement et la participation civiques et publics. En tant que tel, il est particulièrement important de traiter et d'améliorer le niveau de transparence entre les institutions publiques. Selon le sondage d'opinion «Trust in Governance 2019» auprès de 2500 Albanais sélectionnés au hasard, alors que la majorité de la population albanaise connaît la loi sur le droit à l'information, la plupart des Albanais interrogés ne perçoivent pas les institutions centrales et locales comme transparentes. Répondre à cette perception exigera une coordination, un engagement et un engagement accrus de la part des institutions publiques pour fonctionner avec une plus grande transparence et faciliter l'accès des citoyens aux informations et aux données du gouvernement. Les données ouvertes renforcent la gouvernance et la confiance dans les institutions publiques, renforcent l'obligation des gouvernements de respecter l'état de droit et fournissent une base transparente et responsable pour améliorer la prise de décision et renforcer la fourniture de services publics.

Quel est l'engagement? Un portail de données ouvertes est une interface Web qui permet à quiconque d'accéder, d'utiliser et de redistribuer les données qui y sont téléchargées. Les portails de données ouvertes publient des données dont les caractéristiques techniques et juridiques permettent aux citoyens, aux entreprises, aux organisations non gouvernementales, aux organisations de la société civile, aux chercheurs et aux journalistes d'accéder aux ensembles de données et aux enregistrements de métadonnées des ensembles de données, principalement sous la forme de données numériques, à utiliser librement. Le portail des données ouvertes de l'Albanie fournit actuellement des données ouvertes de plusieurs secteurs - par exemple: la santé, la trésorerie, les douanes, l'éducation, les entreprises - cet engagement améliorera le volume et la qualité des données ouvertes disponibles sur le portail de données ouvertes du gouvernement. Un certain nombre d'organismes publics participent activement à l'initiative, mais un engagement plus important est nécessaire pour amener d'autres organismes publics à participer à la mise à disposition de leurs données sous forme de données ouvertes. Une plus grande promotion du portail auprès des utilisateurs potentiels est également nécessaire. Cet engagement rendra disponibles de nouvelles données provenant d'institutions publiques supplémentaires, ainsi que développer des stratégies pour améliorer la compréhension des citoyens de l'utilisation et de l'application du portail de données ouvertes et accroître l'accessibilité pour les citoyens. Objectif: Engagements | Gouvernance numérique: accessibilité dans les services publics | Engagement 4 Cet engagement vise à améliorer l'accès à l'information et à renforcer la transparence en augmentant la quantité de données disponibles sur le portail de données ouvertes du gouvernement en augmentant l'engagement et la participation des institutions publiques à rendre leurs données disponibles sous forme de données ouvertes. L'engagement vise à promouvoir l'utilisation des données ouvertes auprès des citoyens et au sein de l'administration publique afin d'améliorer le flux d'informations entre les citoyens et les institutions afin d'accroître la prise de décision éclairée et la responsabilité publique. Résultats attendus: • Augmentation du nombre d'ensembles de données accessibles via le portail de données ouvertes; • Promotion de nouvelles idées, services et produits innovants; • Sensibilisation et utilisation accrues des données ouvertes par les citoyens et les institutions; • Engagement accru des citoyens et responsabilité envers les institutions publiques.

Comment l'engagement contribuera-t-il à résoudre le problème public? L'augmentation du nombre d'ensembles de données accessibles via le portail de données ouvertes renforce la gouvernance et la confiance dans les institutions publiques, renforce l'obligation des gouvernements de respecter l'état de droit et fournit une base transparente et responsable pour améliorer la prise de décision et améliorer la fourniture de services publics. prestations de service. Veiller à ce que les données sur le portail de données ouvertes répondent aux normes mondialement reconnues pour la publication de données ouvertes - i) ouvertes par défaut; ii) opportune et complète; iii) accessible et utilisable; iv) comparables et interopérables; v) facilite l'engagement des citoyens - contribuera à bâtir une culture d'ouverture au sein de l'administration publique, renforcera le respect par le gouvernement de l'état de droit et, par conséquent, contribuera à renforcer la confiance des citoyens dans les institutions publiques. Cet engagement rendra disponibles les données et développera de nouvelles façons de partager les données gouvernementales (étape 1) qui n'étaient pas auparavant accessibles au public, augmentant ainsi la responsabilité des institutions publiques envers les citoyens. Cette transparence accrue des décisions et des processus gouvernementaux peut aider à promouvoir la responsabilité et à améliorer le débat public. Étant donné que les portails de données ouvertes contribuent à améliorer le flux d'informations au sein et entre les institutions publiques, l'expansion des données ouvertes peut également faciliter l'amélioration de la coordination et de la prise de décision au sein et entre les institutions publiques, ce qui favorisera davantage la responsabilité et la confiance du public. Pour s'assurer que l'expansion du portail répond aux objectifs de l'engagement, une stratégie d'accessibilité et une campagne de sensibilisation (étape 2) seront conçues et mises en œuvre afin de familiariser et d'éduquer les citoyens sur la gamme complète des applications des données ouvertes et d'expliquer comment le portail peut être utilisé. par les citoyens pour ces différentes applications. Défi OGP affecté par ces mesures Améliorer les services publics Accroître la gestion efficace des ressources publiques Accroître l'intégrité publique Accroître la responsabilité de l'entreprise Créer une communauté plus sûre pour les citoyens et la société civile ☒ ☒ ☒ ☐ ☒

Pourquoi cet engagement est-il pertinent pour les valeurs OGP? Transparence et accès à l'information • L'ide a-t-il divulguer plus d'informations au public? • L'idée a-t-elle une amélioration de la qualité des informations divulguées au public? • L'ide a-t-il une amélioration de l'accessibilité de l'information au public? • L'idée a-t-elle le droit à l'information? ☒Oui ☐Non o Le portail des données ouvertes centralise les données accessibles au public en un seul endroit, il augmente la facilité et la simplicité pour ceux qui souhaitent accéder aux données et garantit l'accessibilité des informations au public. Augmenter le volume de données ouvertes disponibles sur le portail de données ouvertes du gouvernement augmentera considérablement l'accès du public à davantage d'informations et d'ensembles de données. Étant donné que les données sur le portail Open Data sont publiées dans un format facilement consultable et peuvent être téléchargées dans différents formats, elles peuvent être facilement et efficacement accédées par le plus grand nombre d'utilisateurs. Les données ouvertes aident à améliorer le flux d'informations au sein des gouvernements et entre eux, et à rendre les décisions et les processus gouvernementaux plus transparents. Parce que les données ouvertes permettent aux utilisateurs de comparer et de combiner les connexions entre différents ensembles de données, le traçage des données dans un certain nombre de programmes et de fournisseurs de secteurs peut identifier s'il y a des lacunes ou des informations trompeuses et fournir des commentaires ultérieurs au répondant. une in stitution qui y est mise en place pour promouvoir un système de responsabilité vis-à-vis d'informations pertinentes et fiables et exactes. Étant donné que le portail donne la priorité à la transparence et aux données ouvertes, le portail des données ouvertes permet aux Albanais d'avoir le droit légal à l'information et, grâce à cette transparence et à l'amélioration de l'accès à l'information, contribuera à accroître la confiance dans le gouvernement. Responsabilité publique • L'idée crée-t-elle ou améliore-t-elle les règles, règlements et mécanismes pour tenir publiquement les fonctionnaires du gouvernement responsables de leurs actions? • L'idée rend-elle le gouvernement responsable devant le public et pas uniquement devant les systèmes internes? ☒Oui ☐Non Les données ouvertes, si elles sont opportunes, complètes, accessibles, comparables et interopérables, ont la capacité de donner aux citoyens l'opportunité de mieux comprendre ce que font les fonctionnaires et les politiciens et les actions du gouvernement et des processus sont en cours qui, par conséquent, incitent les établissements publics à opérer de manière éthique et efficace. S'assurer que les données acheminées vers le portail Open Data le sont de manière interopérable, respectent les normes convenues et sont comparables, permet aux utilisateurs de comparer et de combiner différents ensembles de données. L'augmentation du nombre d'ensembles de données accessibles via le portail de données ouvertes a un effet multiplicateur grâce auquel, parce que les données ouvertes permettent aux utilisateurs de comparer et de combiner les connexions entre différents ensembles de données, le traçage des données à travers un certain nombre de programmes et les utilisateurs du secteur peuvent identifier si toute lacune ou information trompeuse et fournir une rétroaction ultérieure à l'institution responsable, en favorisant un système de responsabilité vis-à-vis d'une information fiable et fiable et d'une prise de décision responsable. Les données ouvertes renforcent l'obligation des gouvernements de respecter l'état de droit et fournissent une base transparente et responsable pour améliorer la prise de décision et renforcer la fourniture des services publics. Les données ouvertes peuvent aider à améliorer le flux d'informations au sein des gouvernements et entre eux, et à rendre les décisions et les processus gouvernementaux plus transparents. Une transparence accrue favorise la responsabilisation et la bonne gouvernance, renforce le débat public et aide à lutter contre la corruption. Participation publique et civique • L'idée crée-t-elle ou améliore-t-elle les opportunités ou les capacités pour le public d'informer ou d'infliger des décisions? • L'idée crée-t-elle ou améliore-t-elle l'environnement e nablede la société civile? ☒Oui ☐Non Les données ouvertes renforcent la gouvernance et la confiance dans les institutions publiques, renforcent l'obligation des gouvernements de respecter l'état de droit et fournissent une base transparente et responsable pour améliorer la prise de décision et améliorer la pr ov ision des services publics. Les données ouvertes encouragent un meilleur développement, une mise en œuvre et une évaluation des programmes et des politiques pour répondre aux besoins des citoyens, et permettent une participation civique et un engagement mieux informé entre les gouvernements et les citoyens. Technologie et innovation • L'innovation technologique sera-t-elle utilisée avec l'une des trois autres valeurs du PGO pour faire progresser la participation, la transparence ou la responsabilité? ☒Oui ☐Non o Cet engagement utilise les technologies de données ouvertes et les capacités en ligne comme mécanismes fondamentaux pour atteindre tous ses objectifs. Les données ouvertes offrent la possibilité de partager des informations et de rendre des comptes en temps réel et permettent une approche participative de la construction et du partage des connaissances.

Jalons Activités Jalons Indicateurs Institution (s) responsable (s) Idée (s) nouvelle (s) ou continue (s) Calendrier Réalisations mesurables et vérifiables pour atteindre l'objectif Indicateurs de résultat Indicateurs de réalisation Institution responsable principale Organismes / institutions de soutien / de coordination Nouveau ou continué à partir de 2018-2020 Date de début du PA OGP Date de fin Mesure prioritaire 1: Élargir le contexte et l'accessibilité du portail de données ouvertes Jalon 1: augmenter le nombre d'ensembles de données accessibles via le portail de données ouvertes. Ensembles de données sur le portail de toutes les institutions publiques Ministères de tutelle de l'Agence nationale pour la société de l'information (NA IS); Les institutions limitrophes et leurs institutions dépendantes; gouvernement local, institutions indépendantes ☒N o ☐Y es janvier 2020 décembre 2022 Jalon 2: Sensibilisation et promotion de l'utilisation par le biais de multiples canaux de communication. Stratégie de communication conçue pour expliquer l'utilisation du portail et accroître l'accessibilité aux citoyens. Campagnes de sensibilisation menées. Ministères de tutelle de l'Agence nationale pour la société de l'information (NA IS) et leurs institutions dépendantes, autorités locales, institutions indépendantes ☒N o ☐Oui es janv.2020 déc.2022

Examen du plan d'action

Engagement n°4 : Extension et accessibilité accrue du Portail Open Data

● Vérifiable : Oui

● A-t-il une optique de gouvernement ouvert ? Oui

● Potentiel de résultats : peu clair

Rapport de résultats

Engagement 4. Expansion et accessibilité accrue du portail de données ouvertes

• Vérifiable: Oui

• A-t-il une optique de gouvernement ouvert? Oui

• Potentiel de résultats : Pas clair

• Achèvement: limité

• At-il ouvert le gouvernement? Aucun premier résultat à signaler pour l’instant

Poursuivant les efforts du plan d'action précédent, cet engagement visait à augmenter le nombre d'ensembles de données disponibles sur le portail de données ouvertes et à promouvoir leur utilisation.

Le rapport d’auto-évaluation du gouvernement indique que 101 ensembles de données ont été ajoutés au portail au premier semestre 2021 et 53 autres ont été ajoutés d’ici septembre 2022. Après avoir vérifié cette affirmation, l'IRM a découvert que le portail ne disposait que de 85 ensembles de données au total en mars 2023. Toutes les institutions publiques ne publient pas de données sur le portail, même si cela constituait un indicateur dans l'engagement. Le chercheur de l'IRM n'a pas été en mesure de contacter les parties prenantes non gouvernementales concernées pour obtenir des informations sur l'utilité de ces ensembles de données.

Le rapport d’auto-évaluation du gouvernement indique que 81.9 % des personnes interrogées ont exprimé leur satisfaction lors de l’enquête en ligne de 2021. Cependant, il ne s’agit pas en soi d’une activité de sensibilisation comme prévu au titre de l’étape 2. Le rapport indique en outre que des activités promotionnelles ont été introduites en 2022 auprès des universités, des chercheurs et des entreprises, et que des formations ont été proposées à l’administration publique. Cependant, aucune preuve n'était disponible pour vérifier cette information. Par conséquent, l’IRM ne peut pas déterminer si des résultats précoces ont été obtenus grâce à la publication d’ensembles de données ou à la sensibilisation. Dans son évaluation, la CE souligne la nécessité de promouvoir de meilleurs liens entre les acteurs universitaires, industriels et gouvernementaux dans les domaines des données ouvertes et de l'accès. .