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Arménie

Sensibilisation du public à l'activité législative des organes de gouvernance des états (AM0023)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Arménie, deuxième plan d'action, 2014-16

Cycle du plan d'action: 2014

Statut: inactif

Institutions

Institution chef de file: Ministère de la justice

Institution (s) de soutien: NA

Domaines politiques

E-gouvernement, Législation et réglementation, Parlements ouverts, Gouvernance réglementaire, Sous-national

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport de fin d’exercice en Arménie 2014-2016, Rapport d'étape IRM Arménie pour 2014-2015

Étoilé: non

Premiers résultats: n'a pas changé

Conception i

Vérifiable: oui

Relatives aux valeurs OGP: Accès à l'information

Impact potentiel:

Exécution i

Achèvement:

Description

Les projets d'actes juridiques sont en cours d'élaboration par les agences de la RA et le public n'est parfois pas suffisamment informé. De ce fait, le public n'a pas la possibilité de se familiariser avec les versions provisoires avant leur adoption, ni de proposer des recommandations aux organismes responsables et de contribuer ainsi au processus de modification.

Forum général en ligne pour la publication de projets d'actes juridiques normatifs élaborés par les agences gouvernementales afin d'informer le public sur les actes juridiques normatifs en cours d'élaboration par les agences (y compris, par le principe de la souscription). La société civile aura l'occasion de proposer des recommandations sur les versions préliminaires, ainsi que sur leur statut (c.-à-d. S'il a été adopté ou non, comment il a été édité, ainsi que la justification de la non-adoption).

Résumé du statut de fin de session IRM

8. Sensibilisation du public à l'activité législative des organes de gouvernance des États

Texte d'engagement:

Les projets d'actes juridiques sont en cours d'élaboration par les agences de la RA et le public n'est parfois pas suffisamment informé. De ce fait, le public n'a pas la possibilité de se familiariser avec les versions provisoires avant leur adoption, ni de proposer des recommandations aux organismes responsables et de contribuer ainsi au processus de modification.

  1. Forum général en ligne pour la publication de projets d'actes juridiques normatifs élaborés par les agences gouvernementales afin d'informer le public sur les actes juridiques normatifs en cours d'élaboration par les agences (y compris, par le principe de la souscription). La société civile aura l'occasion de proposer des recommandations sur les versions préliminaires, ainsi que sur leur statut (c.-à-d. S'il a été adopté ou non, comment il a été édité, ainsi que la justification de la non-adoption).

Institution responsable: Ministère de la justice de la République d'Arménie

Institution (s) de soutien: Aucune

Date de début: août 2014 ....... Date de fin: décembre 2016

 

But de l'engagement

Cet engagement vise à créer un forum en ligne pour la publication des projets d'actes juridiques normatifs élaborés par les agences gouvernementales. Le nouveau site Web devait permettre à plusieurs utilisateurs d’accéder à la base de données des projets de loi et de laisser leurs commentaires et recommandations.

Statut

Mi-parcours: limité

Au moment de la rédaction du rapport à mi-parcours, le forum en ligne pour la publication des projets d'actes normatifs n'était pas disponible et le ministère de la Justice était en train de négocier avec la Banque mondiale un soutien financier pour créer un forum en ligne.

Fin du terme: substantiel

Le gouvernement a initié des modifications du décret gouvernemental n ° 296 de 2010, qui réglemente les auditions publiques des projets d'actes juridiques normatifs. Les autorités responsables de l'élaboration des projets devraient inviter les parties prenantes à des auditions publiques, par le biais d'annonces sur leurs sites Web ainsi que sur le site Web unifié des projets d'actes juridiques du ministère de la Justice. Des informations sur le lieu, l'heure, les dates, les sujets et le type de discussion ainsi que les délais de soumission des candidatures pour participer aux auditions pourraient également être publiées. Lors de la mise en œuvre de cet engagement, le MOJ a coopéré activement avec Araza.

Au moment de la finalisation de ce rapport (janvier 2017), le site Web était disponible en mode test.(1). À l'origine, le gouvernement prévoyait de présenter le site Web le 1er décembre 2016, mais a ensuite reporté la date de lancement. Le 28 décembre 2016, le ministère de la Justice a organisé un cours de formation sur l'utilisation pratique d'e-draft.am à l'intention des responsables gouvernementaux de différentes organisations étatiques2. Le portail a été testé par tous les ministères3. Selon le MOJ, le site Web était fonctionnel le 24 janvier 2017 (date limite du plan d'action passée) lorsqu'il a organisé la formation sur le lancement et l'application de la plate-forme pour le projet de publication4. Des responsables des ministères 18, des agences 8 et de la Banque centrale d'Arménie ont participé à deux formations.

At-il ouvert le gouvernement?

Accès à l'information: n'a pas changé

Le public arménien et la communauté des organisations de la société civile n'étaient pas suffisamment informés des actes juridiques élaborés par différents ministères et agences, et ne fournissaient pas la possibilité de commenter ou d'apporter une contribution. Le forum en ligne visait à créer un canal pour la publication de projets d'actes normatifs. Comme le forum en ligne ne fonctionne pas encore, il n’ya eu aucun changement dans l’amélioration de l’accès à l’information.

La résolution gouvernementale №296, qui réglemente le processus d'auditions publiques, fait référence à des projets de «lois». Il faut voir si le portail sera utilisé pour les discussions publiques de tous les actes juridiques normatifs ou pour certains seulement.

Reportés?

L'engagement n'est pas inclus dans le prochain plan d'action.

Engagements

  1. Open Data dans les déclarations officielles

    AM0035, 2018, Accès à l'information

  2. Transparence des subventions gouvernementales

    AM0036, 2018, Anti-corruption

  3. Registre de la propriété bénéficiaire

    AM0037, 2018, Accès à l'information

  4. Modernisation du site Web communautaire

    AM0038, 2018, gouvernement électronique

  5. Cadastre des eaux de l'Etat

    AM0039, 2018, gouvernement électronique

  6. Cadastre terrestre

    AM0040, 2018, gouvernement électronique

  7. Services sociaux intégrés

    AM0041, 2018, Accès à l'information

  8. Système d'information unifié pour la gestion de l'éducation

    AM0042, 2018, Accès à l'information

  9. Programme d'exploration médicale

    AM0043, 2018, gouvernement électronique

  10. Plate-forme pour la soumission de pétitions

    AM0044, 2018, gouvernement électronique

  11. Tableau de bord de la fonction publique

    AM0045, 2018, gouvernement électronique

  12. Transparence des voyages d'État

    AM0027, 2016, gouvernement électronique

  13. Responsabilité pour les subventions du gouvernement

    AM0028, 2016, Anti-corruption

  14. Transparence du budget de l'Etat

    AM0029, 2016, Accès à l'information

  15. "Données ouvertes" dans la déclaration officielle:

    AM0030, 2016, Accès à l'information

  16. Portail de décisions communautaires.

    AM0031, 2016, renforcement des capacités

  17. Licence de responsabilité

    AM0032, 2016, renforcement des capacités

  18. Accessibilité des services sociaux intégrés

    AM0033, 2016, gouvernement électronique

  19. Projet pilote "guichet unique" dans les bureaux d'enregistrement militaires

    AM0034, 2016, renforcement des capacités

  20. Numérisation et publication de données dans le SNCO «Fonds géologique républicain»

    AM0016, 2014, Accès à l'information

  21. Assurer la transparence dans le secteur minier

    AM0017, 2014, Anti-corruption

  22. Sensibiliser le public au financement des soins de santé

    AM0018, 2014, gouvernement électronique

  23. Assurer la transparence des déclarations d'actif et de revenu des hauts fonctionnaires de la RA

    AM0019, 2014, Anti-corruption

  24. Retransmission en ligne des sessions de la Commission d'appel des marchés publics

    AM0020, 2014, Anti-corruption

  25. Introduction de la microsurveillance communautaire dans les communautés 10

    AM0021, 2014, gouvernement électronique

  26. Assurer un processus ouvert, transparent, participatif et responsable des politiques de l'État et des réformes législatives

    AM0022, 2014, gouvernement électronique

  27. Sensibilisation du public à l'activité législative des organes de gouvernance des États

    AM0023, 2014, gouvernement électronique

  28. Assurer la transparence de l'élection des conseils d'administration des établissements d'enseignement secondaire général et des dépenses de planification du budget annuel et des dépenses des établissements d'enseignement secondaire général

    AM0024, 2014, Éducation

  29. Renforcement des connaissances et des capacités des fonctionnaires dans le domaine de la liberté d'information et de la lutte contre la corruption

    AM0025, 2014, Accès à l'information

  30. Assurer la transparence des instances autonomes locales des grandes communautés

    AM0026, 2014, gouvernement électronique

  31. Examen des lois réglementaires normatives (Projet de réglementation sur la guillotine)

    AM0001, 2012, Législation et réglementation

  32. Améliorer le système d'audit interne du secteur public

    AM0002, 2012, Anti-corruption

  33. Améliorer les procédures de passation des marchés

    AM0003, 2012, Anti-corruption

  34. Amélioration de la planification budgétaire et des systèmes d'établissement de rapports grâce à la pleine utilisation de la budgétisation par programme

    AM0004, 2012, Anti-corruption

  35. Promouvoir la transparence et l'objectivité dans l'administration fiscale

    AM0005, 2012, Anti-corruption

  36. Lutte contre la corruption

    AM0006, 2012, Anti-corruption

  37. Introduction d'un système de paiement unifié (portail)

    AM0007, 2012, gouvernement électronique

  38. Améliorations de l'inspection des voitures

    AM0008, 2012, Infrastructure et transport

  39. Mise en place d'un système électronique pour les services consulaires

    AM0009, 2012, Citoyenneté et Immigration

  40. Mise en place du système Mail-Armenia

    AM0010, 2012, Citoyenneté et Immigration

  41. Introduction du système de statistiques électroniques

    AM0011, 2012, gouvernement électronique

  42. Introduction du système de partage de documentation électronique dans les communautés urbaines

    AM0012, 2012, gouvernement électronique

  43. Assurer la transparence des déclarations de patrimoine

    AM0013, 2012, Anti-corruption

  44. Normalisation du contenu des sites Web officiels

    AM0014, 2012, Accès à l'information

  45. Amélioration des connaissances et des compétences des fonctionnaires sur l'accès à l'information

    AM0015, 2012, Accès à l'information

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