Sensibilisation du public à l'activité législative des organes de gouvernance des états (AM0023)
Vue d’ensemble
D'un coup d'œil
Plan d'action: Arménie, deuxième plan d'action, 2014-16
Cycle du plan d'action : 2014
Statut:
Institutions
Institution chef de file : ministère de la Justice
Institution(s) de soutien : NA
Domaines politiques
Démocratiser la prise de décision, Engagements locaux, Parlements ouverts, Gouvernance réglementaireRevue IRM
Rapport IRM: Rapport de fin d’exercice en Arménie 2014-2016, Rapport d'étape IRM Arménie pour 2014-2015
Premiers résultats : n'ont pas changé
Conception i
Vérifiable : Oui
Pertinent pour les valeurs OGP : Oui
Ambition (voir définition): Faible
Implémentation i
Description
Les projets d'actes juridiques sont en cours d'élaboration par les agences de la RA et le public n'est parfois pas suffisamment informé. De ce fait, le public n'a pas la possibilité de se familiariser avec les versions provisoires avant leur adoption, ni de proposer des recommandations aux organismes responsables et de contribuer ainsi au processus de modification.
Forum général en ligne pour la publication de projets d'actes juridiques normatifs élaborés par les agences gouvernementales afin d'informer le public sur les actes juridiques normatifs en cours d'élaboration par les agences (y compris, par le principe de la souscription). La société civile aura l'occasion de proposer des recommandations sur les versions préliminaires, ainsi que sur leur statut (c.-à-d. S'il a été adopté ou non, comment il a été édité, ainsi que la justification de la non-adoption).
Résumé du statut de fin de session IRM
8. Sensibilisation du public à l'activité législative des organes de gouvernance des États
Texte d'engagement:
Les projets d'actes juridiques sont en cours d'élaboration par les agences de la RA et le public n'est parfois pas suffisamment informé. De ce fait, le public n'a pas la possibilité de se familiariser avec les versions provisoires avant leur adoption, ni de proposer des recommandations aux organismes responsables et de contribuer ainsi au processus de modification.
- Forum général en ligne pour la publication de projets d'actes juridiques normatifs élaborés par les agences gouvernementales afin d'informer le public sur les actes juridiques normatifs en cours d'élaboration par les agences (y compris, par le principe de la souscription). La société civile aura l'occasion de proposer des recommandations sur les versions préliminaires, ainsi que sur leur statut (c.-à-d. S'il a été adopté ou non, comment il a été édité, ainsi que la justification de la non-adoption).
Institution responsable: Ministère de la justice de la République d'Arménie
Institution (s) de soutien: Aucune
Date de début: août 2014 ....... Date de fin: décembre 2016
But de l'engagement
Cet engagement vise à créer un forum en ligne pour la publication des projets d'actes juridiques normatifs élaborés par les agences gouvernementales. Le nouveau site Web devait permettre à plusieurs utilisateurs d’accéder à la base de données des projets de loi et de laisser leurs commentaires et recommandations.
Statut
Mi-parcours: limité
Au moment de la rédaction du rapport à mi-parcours, le forum en ligne pour la publication des projets d'actes normatifs n'était pas disponible et le ministère de la Justice était en train de négocier avec la Banque mondiale un soutien financier pour créer un forum en ligne.
Fin du terme: substantiel
Le gouvernement a initié des modifications du décret gouvernemental n ° 296 de 2010, qui réglemente les auditions publiques des projets d'actes juridiques normatifs. Les autorités responsables de l'élaboration des projets devraient inviter les parties prenantes à des auditions publiques, par le biais d'annonces sur leurs sites Web ainsi que sur le site Web unifié des projets d'actes juridiques du ministère de la Justice. Des informations sur le lieu, l'heure, les dates, les sujets et le type de discussion ainsi que les délais de soumission des candidatures pour participer aux auditions pourraient également être publiées. Lors de la mise en œuvre de cet engagement, le MOJ a coopéré activement avec Araza.
Au moment de la finalisation de ce rapport (janvier 2017), le site Web était disponible en mode test. . À l'origine, le gouvernement prévoyait de présenter le site Web le 1er décembre 2016, mais a ensuite reporté la date de lancement. Le 28 décembre 2016, le ministère de la Justice a organisé un cours de formation sur l'utilisation pratique d'e-draft.am à l'intention des responsables gouvernementaux de différentes organisations étatiques2. Le portail a été testé par tous les ministères3. Selon le MOJ, le site Web était fonctionnel le 24 janvier 2017 (date limite du plan d'action passée) lorsqu'il a organisé la formation sur le lancement et l'application de la plate-forme pour le projet de publication4. Des responsables des ministères 18, des agences 8 et de la Banque centrale d'Arménie ont participé à deux formations.
At-il ouvert le gouvernement?
Accès à l'information: n'a pas changé
Le public arménien et la communauté des organisations de la société civile n'étaient pas suffisamment informés des actes juridiques élaborés par différents ministères et agences, et ne fournissaient pas la possibilité de commenter ou d'apporter une contribution. Le forum en ligne visait à créer un canal pour la publication de projets d'actes normatifs. Comme le forum en ligne ne fonctionne pas encore, il n’ya eu aucun changement dans l’amélioration de l’accès à l’information.
La résolution gouvernementale №296, qui réglemente le processus d'auditions publiques, fait référence à des projets de «lois». Il faut voir si le portail sera utilisé pour les discussions publiques de tous les actes juridiques normatifs ou pour certains seulement.
Reportés?
L'engagement n'est pas inclus dans le prochain plan d'action.