Sensibilisation du public à l'activité législative des organes de gouvernance des états (AM0023)
Vue d'ensemble
D'un coup d'œil
Plan d'action: Arménie, deuxième plan d'action, 2014-16
Cycle du plan d'action: 2014
Statut: inactif
Institutions
Institution chef de file: Ministère de la justice
Institution (s) de soutien: NA
Domaines politiques
E-gouvernement, Législation et réglementation, Parlements ouverts, Gouvernance réglementaire, Sous-nationalRevue IRM
Rapport IRM: Rapport de fin d’exercice en Arménie 2014-2016, Rapport d'étape IRM Arménie pour 2014-2015
Étoilé: non
Premiers résultats: n'a pas changé
Conception i
Vérifiable: oui
Relatives aux valeurs OGP: Accès à l'information
Exécution i
Description
Les projets d'actes juridiques sont en cours d'élaboration par les agences de la RA et le public n'est parfois pas suffisamment informé. De ce fait, le public n'a pas la possibilité de se familiariser avec les versions provisoires avant leur adoption, ni de proposer des recommandations aux organismes responsables et de contribuer ainsi au processus de modification.
Forum général en ligne pour la publication de projets d'actes juridiques normatifs élaborés par les agences gouvernementales afin d'informer le public sur les actes juridiques normatifs en cours d'élaboration par les agences (y compris, par le principe de la souscription). La société civile aura l'occasion de proposer des recommandations sur les versions préliminaires, ainsi que sur leur statut (c.-à-d. S'il a été adopté ou non, comment il a été édité, ainsi que la justification de la non-adoption).
Résumé du statut de fin de session IRM
8. Sensibilisation du public à l'activité législative des organes de gouvernance des États
Texte d'engagement:
Les projets d'actes juridiques sont en cours d'élaboration par les agences de la RA et le public n'est parfois pas suffisamment informé. De ce fait, le public n'a pas la possibilité de se familiariser avec les versions provisoires avant leur adoption, ni de proposer des recommandations aux organismes responsables et de contribuer ainsi au processus de modification.
- Forum général en ligne pour la publication de projets d'actes juridiques normatifs élaborés par les agences gouvernementales afin d'informer le public sur les actes juridiques normatifs en cours d'élaboration par les agences (y compris, par le principe de la souscription). La société civile aura l'occasion de proposer des recommandations sur les versions préliminaires, ainsi que sur leur statut (c.-à-d. S'il a été adopté ou non, comment il a été édité, ainsi que la justification de la non-adoption).
Institution responsable: Ministère de la justice de la République d'Arménie
Institution (s) de soutien: Aucune
Date de début: août 2014 ....... Date de fin: décembre 2016
But de l'engagement
Cet engagement vise à créer un forum en ligne pour la publication des projets d'actes juridiques normatifs élaborés par les agences gouvernementales. Le nouveau site Web devait permettre à plusieurs utilisateurs d’accéder à la base de données des projets de loi et de laisser leurs commentaires et recommandations.
Statut
Mi-parcours: limité
Au moment de la rédaction du rapport à mi-parcours, le forum en ligne pour la publication des projets d'actes normatifs n'était pas disponible et le ministère de la Justice était en train de négocier avec la Banque mondiale un soutien financier pour créer un forum en ligne.
Fin du terme: substantiel
Le gouvernement a initié des modifications du décret gouvernemental n ° 296 de 2010, qui réglemente les auditions publiques des projets d'actes juridiques normatifs. Les autorités responsables de l'élaboration des projets devraient inviter les parties prenantes à des auditions publiques, par le biais d'annonces sur leurs sites Web ainsi que sur le site Web unifié des projets d'actes juridiques du ministère de la Justice. Des informations sur le lieu, l'heure, les dates, les sujets et le type de discussion ainsi que les délais de soumission des candidatures pour participer aux auditions pourraient également être publiées. Lors de la mise en œuvre de cet engagement, le MOJ a coopéré activement avec Araza.
Au moment de la finalisation de ce rapport (janvier 2017), le site Web était disponible en mode test.(1). À l'origine, le gouvernement prévoyait de présenter le site Web le 1er décembre 2016, mais a ensuite reporté la date de lancement. Le 28 décembre 2016, le ministère de la Justice a organisé un cours de formation sur l'utilisation pratique d'e-draft.am à l'intention des responsables gouvernementaux de différentes organisations étatiques2. Le portail a été testé par tous les ministères3. Selon le MOJ, le site Web était fonctionnel le 24 janvier 2017 (date limite du plan d'action passée) lorsqu'il a organisé la formation sur le lancement et l'application de la plate-forme pour le projet de publication4. Des responsables des ministères 18, des agences 8 et de la Banque centrale d'Arménie ont participé à deux formations.
At-il ouvert le gouvernement?
Accès à l'information: n'a pas changé
Le public arménien et la communauté des organisations de la société civile n'étaient pas suffisamment informés des actes juridiques élaborés par différents ministères et agences, et ne fournissaient pas la possibilité de commenter ou d'apporter une contribution. Le forum en ligne visait à créer un canal pour la publication de projets d'actes normatifs. Comme le forum en ligne ne fonctionne pas encore, il n’ya eu aucun changement dans l’amélioration de l’accès à l’information.
La résolution gouvernementale №296, qui réglemente le processus d'auditions publiques, fait référence à des projets de «lois». Il faut voir si le portail sera utilisé pour les discussions publiques de tous les actes juridiques normatifs ou pour certains seulement.
Reportés?
L'engagement n'est pas inclus dans le prochain plan d'action.
Engagements
-
Open Data dans les déclarations officielles
AM0035, 2018, Accès à l'information
-
Transparence des subventions gouvernementales
AM0036, 2018, Anti-corruption
-
Registre de la propriété bénéficiaire
AM0037, 2018, Accès à l'information
-
Modernisation du site Web communautaire
AM0038, 2018, gouvernement électronique
-
Cadastre des eaux de l'Etat
AM0039, 2018, gouvernement électronique
-
Cadastre terrestre
AM0040, 2018, gouvernement électronique
-
Services sociaux intégrés
AM0041, 2018, Accès à l'information
-
Système d'information unifié pour la gestion de l'éducation
AM0042, 2018, Accès à l'information
-
Programme d'exploration médicale
AM0043, 2018, gouvernement électronique
-
Plate-forme pour la soumission de pétitions
AM0044, 2018, gouvernement électronique
-
Tableau de bord de la fonction publique
AM0045, 2018, gouvernement électronique
-
Transparence des voyages d'État
AM0027, 2016, gouvernement électronique
-
Responsabilité pour les subventions du gouvernement
AM0028, 2016, Anti-corruption
-
Transparence du budget de l'Etat
AM0029, 2016, Accès à l'information
-
"Données ouvertes" dans la déclaration officielle:
AM0030, 2016, Accès à l'information
-
Portail de décisions communautaires.
AM0031, 2016, renforcement des capacités
-
Licence de responsabilité
AM0032, 2016, renforcement des capacités
-
Accessibilité des services sociaux intégrés
AM0033, 2016, gouvernement électronique
-
Projet pilote "guichet unique" dans les bureaux d'enregistrement militaires
AM0034, 2016, renforcement des capacités
-
Numérisation et publication de données dans le SNCO «Fonds géologique républicain»
AM0016, 2014, Accès à l'information
-
Assurer la transparence dans le secteur minier
AM0017, 2014, Anti-corruption
-
Sensibiliser le public au financement des soins de santé
AM0018, 2014, gouvernement électronique
-
Assurer la transparence des déclarations d'actif et de revenu des hauts fonctionnaires de la RA
AM0019, 2014, Anti-corruption
-
Retransmission en ligne des sessions de la Commission d'appel des marchés publics
AM0020, 2014, Anti-corruption
-
Introduction de la microsurveillance communautaire dans les communautés 10
AM0021, 2014, gouvernement électronique
-
Assurer un processus ouvert, transparent, participatif et responsable des politiques de l'État et des réformes législatives
AM0022, 2014, gouvernement électronique
-
Sensibilisation du public à l'activité législative des organes de gouvernance des États
AM0023, 2014, gouvernement électronique
-
Assurer la transparence de l'élection des conseils d'administration des établissements d'enseignement secondaire général et des dépenses de planification du budget annuel et des dépenses des établissements d'enseignement secondaire général
AM0024, 2014, Éducation
-
Renforcement des connaissances et des capacités des fonctionnaires dans le domaine de la liberté d'information et de la lutte contre la corruption
AM0025, 2014, Accès à l'information
-
Assurer la transparence des instances autonomes locales des grandes communautés
AM0026, 2014, gouvernement électronique
-
Examen des lois réglementaires normatives (Projet de réglementation sur la guillotine)
AM0001, 2012, Législation et réglementation
-
Améliorer le système d'audit interne du secteur public
AM0002, 2012, Anti-corruption
-
Améliorer les procédures de passation des marchés
AM0003, 2012, Anti-corruption
-
Amélioration de la planification budgétaire et des systèmes d'établissement de rapports grâce à la pleine utilisation de la budgétisation par programme
AM0004, 2012, Anti-corruption
-
Promouvoir la transparence et l'objectivité dans l'administration fiscale
AM0005, 2012, Anti-corruption
-
Lutte contre la corruption
AM0006, 2012, Anti-corruption
-
Introduction d'un système de paiement unifié (portail)
AM0007, 2012, gouvernement électronique
-
Améliorations de l'inspection des voitures
AM0008, 2012, Infrastructure et transport
-
Mise en place d'un système électronique pour les services consulaires
AM0009, 2012, Citoyenneté et Immigration
-
Mise en place du système Mail-Armenia
AM0010, 2012, Citoyenneté et Immigration
-
Introduction du système de statistiques électroniques
AM0011, 2012, gouvernement électronique
-
Introduction du système de partage de documentation électronique dans les communautés urbaines
AM0012, 2012, gouvernement électronique
-
Assurer la transparence des déclarations de patrimoine
AM0013, 2012, Anti-corruption
-
Normalisation du contenu des sites Web officiels
AM0014, 2012, Accès à l'information
-
Amélioration des connaissances et des compétences des fonctionnaires sur l'accès à l'information
AM0015, 2012, Accès à l'information