Services sociaux intégrés (AM0041)

7. Open & Social: Accès aux services sociaux intégrés et sensibilisation
Date de début et de fin de l'engagement: Début de l'engagement: novembre 2018
Fin de l'engagement: Août 2020
Agence de mise en œuvre principale Ministère du travail et des affaires sociales de la République d'Arménie
Personne responsable de l'agence d'exécution principale Arman Sargsyan
Titre, Directeur de département de l'Institut national de recherche sociale et du travail
Email ceo.arman.sargsyan@nilsr.am; arman.sargsyan@mlsa.amPhone + 374 10208344
Autres acteurs impliqués Autres acteurs étatiques impliqués Ministère du Travail et des Affaires sociales de la République d'Arménie et subdivisions séparées
Société civile, secteur privé Organisations non gouvernementales intéressées par le secteur de la protection sociale, ONG Armavir Development Center
Questions soumises à réglementation La réalisation de l'engagement est conditionnée par la nécessité d'assurer la continuité et la fin logique des activités mises en œuvre dans le cadre de l'engagement 7 du troisième plan d'action du Open Government Partnership de la République d'Arménie. Dans le cadre de la fourniture de services sociaux intégrés, presque tous les programmes d’État de protection sociale 80 sont mis en œuvre, ce qui implique également différents types de services avec diverses conditions préalables et procédures. À cet égard, il est nécessaire de sensibiliser le public et de rendre les services sociaux plus accessibles, ce qui garantira la transparence des relations entre l'État et les citoyens, renforcera le niveau de confiance et réprimera les manifestations de corruption.
Les programmes de protection sociale autour de 80 fonctionnent au sein du système du ministère du Travail et des Affaires sociales de la République d'Arménie, qui supposent principalement des services fournis au public, et chaque programme suppose, en règle générale, un processus commercial à facteurs multiples, des informations concernant qui n'est pas correctement perçu par le public. À cet égard, il est nécessaire de fournir au public des informations durables, complètes, accessibles, ciblées et gérables sur le secteur de la protection sociale, afin de sensibiliser davantage le public et de contribuer à la répression des pratiques de corruption au sein de la société. les services sociaux en raison du manque de sensibilisation de la part du bénéficiaire, car le citoyen aura une meilleure connaissance de ses droits. En conséquence, le bénéficiaire doit être informé - en cas de sélection et de saisie des informations le concernant - des services sociaux spécifiquement destinés à lui, des procédures pour en bénéficier, de la géographie de la fourniture des services, ainsi que organisations non étatiques pertinentes fournissant des services sociaux cartographiés. Par exemple, le bénéficiaire doit - à la suite de la saisie d'informations à son sujet - être automatiquement informé de la probabilité qu'il puisse recevoir - par lui-même - une prestation d'insécurité familiale ou bénéficier du programme de fourniture d'appartements sociaux, comment et où il ou elle doit recevoir ce service, quelles alternatives existe-t-il dans les organisations fournissant des services sociaux non étatiques, etc. Autrement dit, le bénéficiaire sera en mesure de gérer lui-même les indicateurs de sa disponibilité aux services sociaux .
Objectif principal Grâce aux outils d’innovation développés dans le cadre de l’Open & Social Engagement, l’accessibilité des informations relatives aux services sociaux classées et présentées automatiquement avec la participation du public en ligne, la participation du public au processus d’évaluation des services sociaux et à la notation des organisations fournissant des services seront garanties, accès aux services sociaux et sensibilisation du public.
Brève description de l'engagement Introduction de l'instrument Open & Social, basé sur la collecte, la coordination et l'analyse de données.
Le défi OGP abordé par l'engagement Amélioration des services publics, promotion de l'intégrité publique
Pertinence par rapport aux valeurs de l'OGP Par cet engagement, les processus garantissant la participation du public contribueront à améliorer la qualité des services fournis par l'État, contribueront essentiellement à réduire l'incertitude du public sur les services sociaux en termes d'information et contribueront à accroître le niveau de responsabilité du public. .
Ambition Augmenter le niveau d'efficacité des services sociaux par le biais d'un retour d'information sur la qualité de ces services, en assurant l'accessibilité à l'information et la participation du public.
Encourage les efforts de mise en œuvre des objectifs ou cibles des ODD

Critères vérifiables et mesurables pour la réalisation de l'engagement
Date de début:
Date de fin:
Actions en cours
Présentation de l’instrument "Open & Social" sur http://www.esocial.am système d'information en ligne de services sociaux intégrés visant à garantir l'accès du bénéficiaire à des informations sur les services sociaux à sa disposition, ainsi que la cartographie des organisations fournissant des services sociaux sur l'ensemble du territoire de la République d'Arménie .
Novembre 2018 Août 2020
Créer une plate-forme et développer et réviser les solutions existantes, afin que le public ait la possibilité d'attribuer des scores au service spécifique et à l'organisation fournissant ce service, et grâce à l'analyse de ces scores, de tels services et organisations opérant dans le secteur social. secteur de la protection va obtenir une certaine cote. Réviser, en fonction des avis des bénéficiaires, des services fournis, simplification des procédures de travail, réduction du temps. Novembre 2018 Août 2020

7. Accès aux services sociaux intégrés

Langue de l'engagement telle qu'elle apparaît dans le plan d'action:

Brève description: Introduction de l'instrument Open & Social, basé sur la collecte, la coordination et l'analyse des données.

Milestones

7.1 Présentation de l'instrument «Open & Social» à http://www.esocial.am système d'information en ligne de services sociaux intégrés visant à garantir l'accès du bénéficiaire à des informations sur les services sociaux à sa disposition, ainsi que la cartographie des organisations fournissant des services sociaux sur l'ensemble du territoire de la République d'Arménie.

7.2 Créer une plate-forme, développer et réviser les solutions existantes, afin de donner au public la possibilité d'attribuer des scores au service spécifique et à l'organisation fournissant ce service. De l'analyse de ces scores, ces services et organisations fonctionnant dans le secteur de la protection sociale obtiendra une certaine cote. Réviser, sur la base des opinions des bénéficiaires, des services fournis, simplification des procédures de travail, réduction du temps.

Date de début: novembre 2018

Date de fin: Août 2020

Contexte et objectifs

Cet engagement s'inscrit dans le prolongement de l'engagement 7 du troisième plan d'action, qui n'a pas été entièrement réalisé, principalement en raison d'un manque de financement. Cet engagement actuel consiste à améliorer l'accès à l'information sur les programmes et services de protection sociale en créant un système en ligne (ouvert et social) permettant aux visiteurs d'obtenir des informations sur leur éligibilité à ces services. En Arménie, environ 80 programmes nationaux de protection sociale sont mis en œuvre, chacun fournissant plusieurs services avec diverses conditions préalables et procédures d'accompagnement.

Grâce à cette plate-forme, les utilisateurs auront la possibilité de saisir leurs informations démographiques (telles que leur âge, leur statut familial, leur statut professionnel, leur état de santé ou leur lieu de résidence) et de recevoir des informations sur les services sociaux disponibles. Les visiteurs découvriront également les procédures à suivre pour obtenir ces services ou cette assistance, ainsi que les organisations non gouvernementales proposant des services alternatifs dans leurs zones géographiques. Ces services comprennent l'assistance à l'emploi, les examens médico-sociaux pour définir l'assistance aux personnes handicapées, les allocations sociales et les pensions, ainsi que l'assistance des travailleurs sociaux.

Ainsi, toute personne sera en mesure de déterminer son éligibilité aux services sociaux et les interprétations et décisions subjectives des employés du système de services sociaux seront réduites au minimum. Une meilleure connaissance des programmes sociaux et des critères d'éligibilité aidera non seulement à identifier les services pertinents pour répondre aux besoins individuels, mais également à sensibiliser davantage le public et à prévenir les pratiques de corruption lors de l'accès aux services sociaux. Une autre caractéristique de la plateforme sera un système de notation pour des services spécifiques et des fournisseurs de services. Les informations fournies par le biais de cette plate-forme aideront les structures d’État concernées à améliorer leurs pratiques.

Les parties prenantes trouvent cet engagement utile, car il permettrait un accès plus facile à l'information sur les services et avantages sociaux pertinents. Si le système fournit des informations précises sur l'éligibilité, les utilisateurs pourront demander un réexamen de leurs applications pour certains services (en cas de rejet préalable). Ils peuvent également appeler les services d'assistance téléphonique ou s'adresser à d'autres organismes responsables si le service social les a rejetés.

Certaines parties prenantes s'interrogent sur la convivialité de la plate-forme, car le public cible principal de l'engagement comprend les groupes socialement vulnérables qui pourraient ne pas avoir accès à Internet. Les organisations de la société civile interrogées ont suggéré que l'engagement pourrait avoir un impact plus important si les fonctionnaires concernés (par exemple, l'administration communautaire, les travailleurs sociaux) assistaient les citoyens dans la saisie et l'identification de leur éligibilité aux services. Savoir quels services sont disponibles dans la région peut être utile pour les populations des grandes villes. Cependant, dans les petites communautés, les gens apprennent l'existence des services disponibles par le bouche à oreille. L'engagement offre également aux utilisateurs la possibilité d'évaluer les services. Cependant, on ne sait pas exactement comment les utilisateurs seront invités à attribuer des notations ou s’il serait laissé aux citoyens d’accéder au système pour fournir des notations.

Dans l'ensemble, l'engagement devrait constituer un pas en avant dans la modification de la pratique de la prestation de services sociaux. Cependant, étant donné les limites d'utilisation du site Web et l'incertitude du système de notation, l'impact potentiel est considéré comme mineur.

Prochaines étapes

Le chercheur IRM recommande de spécifier les caractéristiques du système de notation dans l'engagement. Cela permettrait de mieux comprendre les critères de notation et leur applicabilité (qu'il s'agisse d'un score quantitatif ou si des options d'évaluation plus détaillées sont fournies). Le gouvernement devrait également indiquer clairement comment les notations guideront l’élaboration et la mise en œuvre de politiques relatives aux programmes de protection sociale.

Le chercheur IRM recommande également ce qui suit:

• Organisez une grande campagne de sensibilisation pour assurer la convivialité de la plate-forme à un large éventail de groupes sociaux. Ceux-ci incluent des groupes vulnérables, tels que les personnes handicapées, les familles économiquement défavorisées et les personnes vivant dans des communautés isolées. Les campagnes télévisées et la participation des services sociaux locaux peuvent être efficaces dans la sensibilisation. Les travailleurs sociaux communautaires devraient être impliqués pour aider concrètement les citoyens à utiliser la plateforme.
• Assurer une capacité technique élevée et le bon fonctionnement de la plateforme. Un intervenant de la société civile a commenté la nécessité de garantir une conception et une structure adéquates et professionnelles du site Web, le rendant facile à utiliser et flexible pour les nouvelles entrées de page.
• Fournir l'accessibilité et la facilité de lecture du texte pour l'utilisateur moyen. De courtes vidéos et images au format graphique peuvent être envisagées pour une présentation conviviale de l'information.

7. Accès aux services sociaux intégrés

Achèvement: limité

À la fin de la période du plan d'action, l'Institut national du travail et de la recherche sociale, relevant du ministère du Travail et des Affaires sociales, avait recensé les organisations qui fournissent actuellement des services sociaux. Cependant, la plateforme esocial.am n'est actuellement pas opérationnelle en raison de problèmes financiers. Lors de sa réunion du 24 juillet 2019, le groupe de travail a décidé de fusionner la plateforme destinée à la notation des services sociaux avec le tableau de bord des retours citoyens au titre de l'engagement 11 de ce plan d'action.