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Arménie

Services sociaux intégrés (AM0041)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action pour l'Arménie 2018-2020

Cycle du plan d'action: 2018

Statut: actif

Institutions

Institution chef de file: Ministère du travail et des affaires sociales de la République d'Arménie

Institution (s) de soutien: Ministère du Travail et des Affaires sociales de la République d'Arménie et subdivisions séparées Organisations non gouvernementales intéressées du secteur de la protection sociale, ONG Armavir Development Center

Domaines politiques

Accès à l'information, E-gouvernement, Open Data, Prestation de services publics

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport sur le design en Arménie 2018-2020

En vedette: en attente de révision IRM

Premiers résultats: examen IRM en attente

Design i

Vérifiable: oui

Pertinent avec les valeurs de l'OGP: accès à l'information, participation civique, technologie

Impact potentiel:

Exécution i

Achèvement:

Description

7. Open & Social: Accès aux services sociaux intégrés et sensibilisation
Date de début et de fin de l'engagement: Début de l'engagement: novembre 2018
Fin de l'engagement: Août 2020
Agence de mise en œuvre principale Ministère du travail et des affaires sociales de la République d'Arménie
Personne responsable de l'agence d'exécution principale Arman Sargsyan
Titre, Directeur de département de l'Institut national de recherche sociale et du travail
E-mail ceo.arman.sargsyan@nilsr.am; arman.sargsyan@mlsa.amPhone + 374 10208344
Autres acteurs impliqués Autres acteurs étatiques impliqués Ministère du Travail et des Affaires sociales de la République d'Arménie et subdivisions séparées
Société civile, secteur privé Organisations non gouvernementales intéressées par le secteur de la protection sociale, ONG Armavir Development Center
Questions soumises à réglementation La réalisation de l'engagement est conditionnée par la nécessité d'assurer la continuité et la fin logique des activités mises en œuvre dans le cadre de l'engagement 7 du troisième plan d'action du Open Government Partnership de la République d'Arménie. Dans le cadre de la fourniture de services sociaux intégrés, presque tous les programmes d’État de protection sociale 80 sont mis en œuvre, ce qui implique également différents types de services avec diverses conditions préalables et procédures. À cet égard, il est nécessaire de sensibiliser le public et de rendre les services sociaux plus accessibles, ce qui garantira la transparence des relations entre l'État et les citoyens, renforcera le niveau de confiance et réprimera les manifestations de corruption.
Les programmes de protection sociale autour de 80 fonctionnent au sein du système du ministère du Travail et des Affaires sociales de la République d'Arménie, qui supposent principalement des services fournis au public, et chaque programme suppose, en règle générale, un processus commercial à facteurs multiples, des informations concernant qui n'est pas correctement perçu par le public. À cet égard, il est nécessaire de fournir au public des informations durables, complètes, accessibles, ciblées et gérables sur le secteur de la protection sociale, afin de sensibiliser davantage le public et de contribuer à la répression des pratiques de corruption au sein de la société. les services sociaux en raison du manque de sensibilisation de la part du bénéficiaire, car le citoyen aura une meilleure connaissance de ses droits. En conséquence, le bénéficiaire doit être informé - en cas de sélection et de saisie des informations le concernant - des services sociaux spécifiquement destinés à lui, des procédures pour en bénéficier, de la géographie de la fourniture des services, ainsi que organisations non étatiques pertinentes fournissant des services sociaux cartographiés. Par exemple, le bénéficiaire doit - à la suite de la saisie d'informations à son sujet - être automatiquement informé de la probabilité qu'il puisse recevoir - par lui-même - une prestation d'insécurité familiale ou bénéficier du programme de fourniture d'appartements sociaux, comment et où il ou elle doit recevoir ce service, quelles alternatives existe-t-il dans les organisations fournissant des services sociaux non étatiques, etc. Autrement dit, le bénéficiaire sera en mesure de gérer lui-même les indicateurs de sa disponibilité aux services sociaux .
Objectif principal Grâce aux outils d’innovation développés dans le cadre de l’Open & Social Engagement, l’accessibilité des informations relatives aux services sociaux classées et présentées automatiquement avec la participation du public en ligne, la participation du public au processus d’évaluation des services sociaux et à la notation des organisations fournissant des services seront garanties, accès aux services sociaux et sensibilisation du public.
Brève description de l'engagement Introduction de l'instrument Open & Social, basé sur la collecte, la coordination et l'analyse de données.
Le défi OGP abordé par l'engagement Amélioration des services publics, promotion de l'intégrité publique
Pertinence par rapport aux valeurs de l'OGP Par cet engagement, les processus garantissant la participation du public contribueront à améliorer la qualité des services fournis par l'État, contribueront essentiellement à réduire l'incertitude du public sur les services sociaux en termes d'information et contribueront à accroître le niveau de responsabilité du public. .
Ambition Augmenter le niveau d'efficacité des services sociaux par le biais d'un retour d'information sur la qualité de ces services, en assurant l'accessibilité à l'information et la participation du public.
Encourage les efforts de mise en œuvre des objectifs ou cibles des ODD

Critères vérifiables et mesurables pour la réalisation de l'engagement
Date de début:
Date de fin:
Actions en cours
Présentation de l’instrument "Open & Social" sur http://www.esocial.am système d'information en ligne de services sociaux intégrés visant à garantir l'accès du bénéficiaire à des informations sur les services sociaux à sa disposition, ainsi que la cartographie des organisations fournissant des services sociaux sur l'ensemble du territoire de la République d'Arménie .
Novembre 2018 Août 2020
Créer une plate-forme et développer et réviser les solutions existantes, afin que le public ait la possibilité d'attribuer des scores au service spécifique et à l'organisation fournissant ce service, et grâce à l'analyse de ces scores, de tels services et organisations opérant dans le secteur social. secteur de la protection va obtenir une certaine cote. Réviser, en fonction des avis des bénéficiaires, des services fournis, simplification des procédures de travail, réduction du temps. Novembre 2018 Août 2020

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

7. Accès aux services sociaux intégrés

Langue de l'engagement telle qu'elle apparaît dans le plan d'action:

Brève description: Introduction de l'instrument Open & Social, basé sur la collecte, la coordination et l'analyse des données.

Milestones

7.1 Présentation de l’instrument "Open & Social" sur http://www.esocial.am système d'information en ligne de services sociaux intégrés visant à garantir l'accès du bénéficiaire à des informations sur les services sociaux à sa disposition, ainsi que la cartographie des organisations fournissant des services sociaux sur l'ensemble du territoire de la République d'Arménie.

7.2 Créer une plate-forme, développer et réviser les solutions existantes, afin de donner au public la possibilité d'attribuer des scores au service spécifique et à l'organisation fournissant ce service. De l'analyse de ces scores, ces services et organisations fonctionnant dans le secteur de la protection sociale obtiendra une certaine cote. Réviser, sur la base des opinions des bénéficiaires, des services fournis, simplification des procédures de travail, réduction du temps.

Date de début: novembre 2018

Date de fin: Août 2020

Contexte et objectifs

Cet engagement s'inscrit dans la continuité de l'engagement 7 du troisième plan d'action, qui n'était pas complètement achevé, principalement en raison d'un manque de financement. Cet engagement actuel consiste à améliorer l'accès à l'information sur les programmes et services de protection sociale en créant un système en ligne (Open & Social) permettant aux visiteurs d'obtenir des informations sur leur admissibilité à de tels services. En Arménie, des programmes de protection sociale d’État 80 sont mis en œuvre, chacun fournissant plusieurs services avec différentes conditions préalables et procédures d’accompagnement.

Grâce à cette plate-forme, les utilisateurs auront la possibilité de saisir leurs informations démographiques (telles que leur âge, leur statut familial, leur statut professionnel, leur état de santé ou leur lieu de résidence) et de recevoir des informations sur les services sociaux disponibles. Les visiteurs découvriront également les procédures à suivre pour obtenir ces services ou cette assistance, ainsi que les organisations non gouvernementales proposant des services alternatifs dans leurs zones géographiques. Ces services comprennent l'assistance à l'emploi, les examens médico-sociaux pour définir l'assistance aux personnes handicapées, les allocations sociales et les pensions, ainsi que l'assistance des travailleurs sociaux.

Ainsi, toute personne sera en mesure de déterminer son éligibilité aux services sociaux et les interprétations et décisions subjectives des employés du système de services sociaux seront réduites au minimum. Une meilleure connaissance des programmes sociaux et des critères d'éligibilité aidera non seulement à identifier les services pertinents pour répondre aux besoins individuels, mais également à sensibiliser davantage le public et à prévenir les pratiques de corruption lors de l'accès aux services sociaux. Une autre caractéristique de la plateforme sera un système de notation pour des services spécifiques et des fournisseurs de services. Les informations fournies par le biais de cette plate-forme aideront les structures d’État concernées à améliorer leurs pratiques.

Les parties prenantes trouvent cet engagement utile, car il permettrait un accès plus facile à l'information sur les services et avantages sociaux pertinents. Si le système fournit des informations précises sur l'éligibilité, les utilisateurs pourront demander un réexamen de leurs applications pour certains services (en cas de rejet préalable). Ils peuvent également appeler les services d'assistance téléphonique ou s'adresser à d'autres organismes responsables si le service social les a rejetés.

Certaines parties prenantes s'interrogent sur la convivialité de la plate-forme, car le public cible principal de l'engagement comprend les groupes socialement vulnérables qui pourraient ne pas avoir accès à Internet. Les organisations de la société civile interrogées ont suggéré que l'engagement pourrait avoir un impact plus important si les fonctionnaires concernés (par exemple, l'administration communautaire, les travailleurs sociaux) assistaient les citoyens dans la saisie et l'identification de leur éligibilité aux services. Savoir quels services sont disponibles dans la région peut être utile pour les populations des grandes villes. Cependant, dans les petites communautés, les gens apprennent l'existence des services disponibles par le bouche à oreille. L'engagement offre également aux utilisateurs la possibilité d'évaluer les services. Cependant, on ne sait pas exactement comment les utilisateurs seront invités à attribuer des notations ou s’il serait laissé aux citoyens d’accéder au système pour fournir des notations.

Dans l'ensemble, l'engagement devrait constituer un pas en avant dans la modification de la pratique de la prestation de services sociaux. Cependant, étant donné les limites d'utilisation du site Web et l'incertitude du système de notation, l'impact potentiel est considéré comme mineur.

Prochaines étapes

Le chercheur IRM recommande de spécifier les caractéristiques du système de notation dans l'engagement. Cela permettrait de mieux comprendre les critères de notation et leur applicabilité (qu'il s'agisse d'un score quantitatif ou si des options d'évaluation plus détaillées sont fournies). Le gouvernement devrait également indiquer clairement comment les notations guideront l’élaboration et la mise en œuvre de politiques relatives aux programmes de protection sociale.

Le chercheur IRM recommande également ce qui suit:

  • Organisez une grande campagne de sensibilisation pour assurer la convivialité de la plate-forme à un large éventail de groupes sociaux. Ceux-ci incluent des groupes vulnérables, tels que les personnes handicapées, les familles économiquement défavorisées et les personnes vivant dans des communautés isolées. Les campagnes télévisées et la participation des services sociaux locaux peuvent être efficaces dans la sensibilisation. Les travailleurs sociaux communautaires devraient être impliqués pour aider concrètement les citoyens à utiliser la plateforme.
  • Assurer une capacité technique élevée et le bon fonctionnement de la plateforme. Un intervenant de la société civile a commenté la nécessité de garantir une conception et une structure adéquates et professionnelles du site Web, le rendant facile à utiliser et flexible pour les nouvelles entrées de page.
  • Fournir l'accessibilité et la facilité de lecture du texte pour l'utilisateur moyen. De courtes vidéos et images au format graphique peuvent être envisagées pour une présentation conviviale de l'information.
Gouvernement de la République d'Arménie, Plan d'action OGP Armenia 2018-2020, https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2018/12/Armenia_Action-Plan_2018-2020_EN.doc
Gouvernement de la République d'Arménie, Plan d'action XGX-2018, OGP Armenia, https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2018/12/Armenia_Action-Plan_2018-2020_EN.doc
Naira Arakelyan (Centre de développement Armavir), interview du chercheur IRM, 24 January 2019.
Gayane Martirosyan (World Vision Armenia), entretien téléphonique avec un chercheur de l'IRM, 19, février 2019.
Suren Deheryan (Journalistes pour l'avenir), interview réalisée par 14 March 2019, chercheur à l'IRM.

Engagements

  1. Open Data dans les déclarations officielles

    AM0035, 2018, Accès à l'information

  2. Transparence des subventions gouvernementales

    AM0036, 2018, Anti-corruption

  3. Registre de la propriété bénéficiaire

    AM0037, 2018, Accès à l'information

  4. Modernisation du site Web communautaire

    AM0038, 2018, gouvernement électronique

  5. Cadastre des eaux de l'Etat

    AM0039, 2018, gouvernement électronique

  6. Cadastre terrestre

    AM0040, 2018, gouvernement électronique

  7. Services sociaux intégrés

    AM0041, 2018, Accès à l'information

  8. Système d'information unifié pour la gestion de l'éducation

    AM0042, 2018, Accès à l'information

  9. Programme d'exploration médicale

    AM0043, 2018, gouvernement électronique

  10. Plate-forme pour la soumission de pétitions

    AM0044, 2018, gouvernement électronique

  11. Tableau de bord de la fonction publique

    AM0045, 2018, gouvernement électronique

  12. Transparence des voyages d'État

    AM0027, 2016, gouvernement électronique

  13. Responsabilité pour les subventions du gouvernement

    AM0028, 2016, Anti-corruption

  14. Transparence du budget de l'Etat

    AM0029, 2016, Accès à l'information

  15. "Données ouvertes" dans la déclaration officielle:

    AM0030, 2016, Accès à l'information

  16. Portail de décisions communautaires.

    AM0031, 2016, renforcement des capacités

  17. Licence de responsabilité

    AM0032, 2016, renforcement des capacités

  18. Accessibilité des services sociaux intégrés

    AM0033, 2016, gouvernement électronique

  19. Projet pilote "guichet unique" dans les bureaux d'enregistrement militaires

    AM0034, 2016, renforcement des capacités

  20. Numérisation et publication de données dans le SNCO «Fonds géologique républicain»

    AM0016, 2014, Accès à l'information

  21. Assurer la transparence dans le secteur minier

    AM0017, 2014, Anti-corruption

  22. Sensibiliser le public au financement des soins de santé

    AM0018, 2014, gouvernement électronique

  23. Assurer la transparence des déclarations d'actif et de revenu des hauts fonctionnaires de la RA

    AM0019, 2014, Anti-corruption

  24. Retransmission en ligne des sessions de la Commission d'appel des marchés publics

    AM0020, 2014, Anti-corruption

  25. Introduction de la microsurveillance communautaire dans les communautés 10

    AM0021, 2014, gouvernement électronique

  26. Assurer un processus ouvert, transparent, participatif et responsable des politiques de l'État et des réformes législatives

    AM0022, 2014, gouvernement électronique

  27. Sensibilisation du public à l'activité législative des organes de gouvernance des États

    AM0023, 2014, gouvernement électronique

  28. Assurer la transparence de l'élection des conseils d'administration des établissements d'enseignement secondaire général et des dépenses de planification du budget annuel et des dépenses des établissements d'enseignement secondaire général

    AM0024, 2014, Éducation

  29. Renforcement des connaissances et des capacités des fonctionnaires dans le domaine de la liberté d'information et de la lutte contre la corruption

    AM0025, 2014, Accès à l'information

  30. Assurer la transparence des instances autonomes locales des grandes communautés

    AM0026, 2014, gouvernement électronique

  31. Examen des lois réglementaires normatives (Projet de réglementation sur la guillotine)

    AM0001, 2012, Législation et Réglementation

  32. Améliorer le système d'audit interne du secteur public

    AM0002, 2012, Anti-corruption

  33. Améliorer les procédures de passation des marchés

    AM0003, 2012, Anti-corruption

  34. Amélioration de la planification budgétaire et des systèmes d'établissement de rapports grâce à la pleine utilisation de la budgétisation par programme

    AM0004, 2012, Anti-corruption

  35. Promouvoir la transparence et l'objectivité dans l'administration fiscale

    AM0005, 2012, Anti-corruption

  36. Lutte contre la corruption

    AM0006, 2012, Anti-corruption

  37. Introduction d'un système de paiement unifié (portail)

    AM0007, 2012, gouvernement électronique

  38. Améliorations de l'inspection des voitures

    AM0008, 2012, infrastructure et transport

  39. Mise en place d'un système électronique pour les services consulaires

    AM0009, 2012, Citoyenneté et Immigration

  40. Mise en place du système Mail-Armenia

    AM0010, 2012, Citoyenneté et Immigration

  41. Introduction du système de statistiques électroniques

    AM0011, 2012, gouvernement électronique

  42. Introduction du système de partage de documentation électronique dans les communautés urbaines

    AM0012, 2012, gouvernement électronique

  43. Assurer la transparence des déclarations de patrimoine

    AM0013, 2012, Anti-corruption

  44. Normalisation du contenu des sites Web officiels

    AM0014, 2012, Accès à l'information

  45. Amélioration des connaissances et des compétences des fonctionnaires sur l'accès à l'information

    AM0015, 2012, Accès à l'information

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