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Australie

Améliorer la pratique du service public (AU0019)

Vue d’ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action australien 2018-2020

Cycle du plan d'action : 2018

Statut:

Institutions

Institution chef de file : Département du Premier ministre et du Cabinet

Institution(s) de soutien : Département de la santé. Département des services sociaux. Département des services sociaux. Département de l'éducation et de la formation. Département de l'emploi et des petites entreprises. Département des Infrastructures. Développement Régional et Villes. Bureau australien des statistiques et agences gouvernementales compétentes des États et des territoires. Organisations spécifiques non encore identifiées. mais peut inclure un échantillon représentatif d'organisations de communautés habilitées. Les partenaires communautaires de Logan Together et les partenaires facilitateurs de Stronger Communities for Children. les citoyens locaux et les représentants des collectivités locales.

Domaines politiques

Renforcement des capacités, Inclusion, Participation du public, Jeunes

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport sur les résultats de la transition australienne 2018-2020, Rapport sur la conception de l'Australie 2018-2020

Premiers résultats : examen du MII en attente

Conception i

Vérifiable : Oui

Pertinent pour les valeurs OGP : Oui

Ambition (voir définition): Faible

Implémentation i

Achèvement:

Description

Améliorer les pratiques de la fonction publique en utilisant des approches basées sur le lieu
Date de début et de fin de l'engagement
Septembre 2078-Août 2020
Agence d'exécution principale / acteur
Département du Premier ministre et du Cabinet
Description de l'engagement
Quel est le problème public que l'engagement traitera?

Les problèmes rencontrés dans les régions les plus défavorisées de l’Australie sont nombreux et interdépendants. et les résoudre nécessite une adaptation locale. approches basées sur la communauté (Australian Social Inclusion Board). La fonction publique doit disposer de l'autorité, de la souplesse et des capacités nécessaires pour collaborer avec différentes communautés situées dans des lieux différents afin d'élaborer et de mettre en œuvre différentes approches.
Une approche basée sur le lieu reconnaît l’impact du lieu sur les expériences et les résultats des individus et intègre cette reconnaissance dans des stratégies visant à améliorer le développement social. résultats économiques et environnementaux. Il intègre une participation significative du public et des différentes parties prenantes dans les activités d'élaboration de politiques et de prestation de services.
Trop souvent. les décisions sont prises de manière centralisée sans la participation des citoyens locaux. En outre. il peut y avoir des lignes de responsabilité peu claires pour la livraison et la qualité des résultats.
Cet engagement. axé sur l'amélioration du secteur public. explorera les modifications apportées aux capacités. planification, engagement. le partage des données et les pratiques de mise en œuvre de la fonction publique sont nécessaires pour soutenir une approche centrée sur le lieu. Il identifiera les enseignements tirés des approches locales déjà en cours, telles que Cities Deals. Communautés habilitées. Renforcer les communautés pour les enfants et Logan Ensemble et examiner comment mieux favoriser la participation des citoyens à la conception et à l'exécution du programme. Le but de cet engagement est de tirer les enseignements des approches locales déjà en cours et d’explorer comment ces enseignements pourraient être appliqués plus largement à l’ensemble du territoire.
Quel est l'engagement?
Le gouvernement explorera les moyens d'encourager l'application et l'adoption plus large d'approches fondées sur les lieux dans l'ensemble de la fonction publique. et formuler des recommandations sur la manière dont la fonction publique pourrait appliquer une approche plus centrée sur le lieu. approche de transformation et de livraison conjointe à son travail. Cela se fera par la mise en place de mécanismes permettant à la fonction publique de tirer des enseignements des approches locales déjà en place, telles que Cities Deals. et communautés habilitées. Des communautés plus fortes pour les enfants. et Logan ensemble. L’apprentissage sera axé sur les bonnes pratiques et les problèmes liés à la délégation et à la responsabilité en matière de planification locale, d’engagement et de prestation de services afin de soutenir les approches locales et d’écouter les expériences des citoyens.
Comment l'engagement contribuera-t-il à résoudre le problème public?
Notre ambition est de concevoir et de promouvoir une approche pangouvernementale pour apprendre et appliquer des approches basées sur le lieu. L’adoption d’approches centrées sur le lieu devrait contribuer à l’élaboration de politiques, de mesures de mise en œuvre et de systèmes de services mieux à même de prendre en compte les besoins et les aspirations des citoyens. livrer des résultats tangibles. obliger toutes les parties prenantes à assumer leurs responsabilités et veiller à ce que les services soient fournis de manière à répondre aux besoins de l'utilisateur final.
Pourquoi cet engagement est-il pertinent pour les valeurs OGP?
Cet engagement fera progresser les valeurs de transparence, de participation civique et de responsabilité publique du PGO en:
• faciliter la participation informée du public:
• améliorer l'élaboration de politiques et la prestation de services; et
encourager un partage continu d'informations et d'opinions dans l'ensemble de la fonction publique afin de créer un consensus sur les grandes orientations stratégiques
Plus d'Infos
Les travaux pourraient s’appuyer sur les enseignements tirés des approches existantes basées sur les lieux.
Activité clé avec un produit livrable vérifiable
Finaliser la portée des travaux. Les organismes compétents du Commonwealth seront consultés sur la portée des travaux. D'autres parties prenantes concernées seront invitées à partager leurs points de vue avec le rapport d'apprentissage.
7/1/2018 – 9/30/2018
Développer un cadre
/ mécanisme permettant à la fonction publique de tirer parti des approches existantes basées sur le lieu
10/1/2018 – 3/31/2019
Capturer les enseignements tirés des approches locales existantes
1/1/2019 – 12/31/2019
Finaliser le rapport sur les apprentissages
1/1/2020 – 6/30/2020
Fournir au gouvernement des recommandations fondées sur les enseignements tirés et rechercher son accord pour en publier les recommandations
4/1/2020 – 9/30/2020
Mentions légales
Contacts
Direction de l'engagement et du développement. Département du Premier ministre et du Cabinet
Conseiller spécial. Gouvernance régionale. Département du Premier ministre et du Cabinet
Courriel et téléphone
NetworkCoordination (O) gmc.gov.au
Autres acteurs impliqués
Département de santé. Département des services sociaux. Département des services humains. Département de l'éducation et de la formation. Département de l'emploi et de la petite entreprise. Département de l'infrastructure. Développement régional et villes. Bureau australien de statistique et organismes gouvernementaux compétents des États et des territoires.
Organisations spécifiques non encore identifiées. mais peut inclure un échantillon représentatif des organisations de communautés habilitées. Partenaires communautaires de Logan Together et partenaires facilitateurs de Communautés plus fortes pour les enfants. citoyens et représentants des gouvernements locaux

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

4. Améliorer les pratiques de service public en utilisant des approches basées sur le lieu

Texte d'engagement:

Le gouvernement explorera des moyens d'encourager l'application et l'adoption plus large d'approches fondées sur le lieu dans l'ensemble de la fonction publique et présentera des recommandations sur la façon dont la fonction publique pourrait appliquer un lieu plus vastecentré, approche de livraison transformationnelle et conjointe de son travail.

Cela se fera en établissant des mécanismes permettant à la fonction publique d'apprendre des approches basées sur le lieu déjà en cours, telles que les accords sur les villes et les communautés habilitées, des communautés plus fortes pour les enfants et Logan Together. L'accent sera mis sur les bonnes pratiques et les défis en matière de délégation et de responsabilité pour la planification locale, l'engagement et la prestation de services afin de soutenir les approches basées sur le lieu et d'écouter les expériences des citoyens.

Jalons:

4.1. Finaliser portée des travaux. Les agences compétentes du Commonwealth seront consultées sur la portée des travaux. D'autres parties prenantes concernées seront invitées à faire part de leurs points de vue au rapport d'apprentissage

  • Développer un cadre / mécanisme pour que la fonction publique apprenne des approches existantes basées sur le lieu
  • Capturer les enseignements tirés des approches locales existantes
  • Finaliser rapport sur les apprentissages
  • Fournir au gouvernement des recommandations basées sur les apprentissages et obtenir l'accord du gouvernement pour publier des recommandations

Date de début: septembre 2018 Date de fin: août 2020

Note éditoriale: Ceci est une version partielle du texte d'engagement. Pour le texte complet de l'engagement, voir le plan d'action national australien disponible sur https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2018/09/Australia_Action-Plan_2018-2020.pdf.

Contexte et objectifs

Cet engagement examine les approches locales existantes et consulte les agences gouvernementales et d'autres parties prenantes pour comprendre et faire des recommandations sur la manière dont le secteur public peut mieux utiliser les approches basées sur le lieu.

Une approche basée sur le lieu reconnaît que certaines politiques peuvent ne pas être adaptées aux conditions locales, en particulier dans les zones défavorisées. Il tente donc d'utiliser une participation significative, locale, publique et multipartite dans l'élaboration des politiques et la prestation de services, de la participation de la communauté à la priorisation du gouvernement, à la coordination locale des programmes financés au niveau central et même au contrôle local des dépenses des fonds mis en commun.  

Logan ensemble, par exemple, est un programme qui tente d'aider 5,000 100 enfants à atteindre des jalons de développement avant l'âge de huit ans, et il implique plus de 1,000 organisations et XNUMX XNUMX personnes dans un certain nombre de projets communautaires. Il a permis de déléguer la prise de décision aux communautés locales pour coordonner les dépenses et intégrer les services autour des besoins des familles et des communautés locales. De même, le Des communautés plus fortes pour les enfants Le programme opère sur dix sites dans le Territoire du Nord et relie les communautés locales aux fournisseurs de services et autres parties prenantes dans des domaines comme le renforcement des capacités des communautés à diriger, planifier et prioriser les services dont les familles et les enfants ont besoin.  

Les approches basées sur le lieu peuvent améliorer l'inclusion et renforcer la participation civique. Cependant, cet engagement promet simplement un examen par le gouvernement des approches basées sur le lieu et non une adoption réelle. Bien qu'il ne soit pas clair quelles parties prenantes seront engagées dans cette initiative axée sur l'apprentissage, cet engagement est pertinent pour la participation civique. Il est également possible que l’engagement conduise à la mise à disposition d’informations supplémentaires sur le fonctionnement et les limites des approches actuelles. Cependant, cet engagement ne rend pas ces informations accessibles au public et cherche à la place uniquement à obtenir l'accord du gouvernement pour publier des recommandations.

Cet engagement est généralement vérifiable. Un périmètre de travail finalisé par les parties prenantes, un mécanisme permettant de tirer des enseignements des approches existantes et un rapport final sur leurs enseignements sont autant d'activités potentiellement vérifiables. Cependant, plusieurs jalons manquent de spécificité car l'engagement, tel qu'il est rédigé, ne précise pas quelles informations seront divulguées, comment les consultations auront lieu ou si le gouvernement fournira des commentaires sur la mise en œuvre de cet engagement.

S'il est pleinement mis en œuvre tel qu'il est rédigé, cet engagement aura un impact potentiel mineur sur l'introduction d'approches basées sur le lieu dans la prestation des services publics. L'engagement ne tente pas d'étendre l'utilisation d'approches basées sur le lieu, mais examine simplement comment de telles approches peuvent être étendues à l'avenir. Bien que la mise en œuvre des recommandations découlant de cet engagement puisse avoir un impact sur la prestation de services, l'ampleur précise de cet impact n'est pas claire sans une compréhension de l'ambition des recommandations.

Prochaines étapes

Les initiatives locales peuvent améliorer la participation du public local au développement et à la prestation de services publics. De nombreux projets en cours ont conduit à la publication d'informations supplémentaires et, en déléguant la prise de décision au niveau local, ont potentiellement accru la responsabilité. L'évaluation et le développement de la capacité d'employer des initiatives basées sur le lieu pourraient donc soutenir de manière significative les valeurs du PGO.

Le gouvernement devrait envisager un engagement plus ambitieux à l'avenir et publier tous les résultats du processus d'engagement entrepris dans le cadre de cet engagement. Il devrait développer une approche collaborative pour l'identification, la hiérarchisation et le développement d'approches basées sur le lieu à l'avenir.

Centre for Public Impact, «Approches locales: un programme pour un gouvernement entrant» (Le mandarin, 14 mai 2019), https://www.themandarin.com.au/108447-place-based-approaches-an-agenda-for-an-incoming-government/.
Pour plus d'informations, sur le lien https://logantogether.org.au/.
Ministère du Premier ministre et du Cabinet, «Evaluation: Stronger Communities for Children» (consulté en juin 2020), https://www.niaa.gov.au/resource-centre/indigenous-affairs/stronger-communities-children-evaluation-report.

Résumé du statut de fin de session IRM

4. Améliorer les pratiques de service public en utilisant des approches basées sur le lieu

limité

Les rapports d'avancement à l'OGF indiquent que trois des cinq étapes ont été franchies avant que le personnel affecté à cet engagement ne soit transféré aux tâches COVID-19 (vers avril 2020): consultation sur la portée des travaux, rédaction d'un rapport qui a capturé les leçons, les idées et les bonnes pratiques des agences participantes et un examen documentaire des précédentes approches fondées sur le lieu. Cependant, aucune preuve de cela n'a été présentée à l'OGF, qui n'a pas été consulté sur cet engagement. Le jalon pour soumettre le rapport au gouvernement et pour que le gouvernement le publie n'a pas été atteint.

Le rapport de clôture du 14 mai 2021 aux responsables de l'OGP, non encore publié, indique que ce travail a été remplacé par la réponse du gouvernement à l'examen indépendant de 2019 de l'APS, qui a déclaré que le conseil des secrétaires entreprendrait d'abord une analyse inter-portefeuille sur les enseignements tirés et facteurs de succès des approches territoriales. Ce rapport de clôture comprend une note des responsables de l'OGP indiquant qu'ils gèrent également le conseil des secrétaires et attendent leur avis sur une mise à jour de la réponse du gouvernement 2019 à la recommandation basée sur le lieu de l'examen de l'APS, y compris l'avancement des travaux entrepris par le conseil des secrétaires et tout projet prochaines étapes pour étendre ce travail.

National Indigenous Australians Agency, déclaration de clôture d'engagement non publiée, 14 mai 2021.

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