Ecole ouverte (BQ0004)

Date de début et fin de l'engagement: 1st Septembre, 2018 - 31st Octobre, 2020
Agence de mise en œuvre / acteur principal, Conseil provincial d'Álava. Mairie de Vitoria-Gasteiz
Description de l'engagement
Quel est le problème public que le
engagement va adresser?
• Manque de reconnaissance par les administrations publiques d'entités et de groupes de citoyens dans les processus participatifs.
• Difficulté et résistance dans les administrations, à la fois par les personnes et par les procédures, à intégrer la participation des citoyens à la gouvernance publique.
• Manque de coresponsabilité et d’engagement dans la coexistence et les affaires communautaires.
• Manque de compétences en gestion sociale et de compétences pour la participation.
En fin de compte, le manque de culture participative dans la gouvernance publique par différents agents.
Quel est l'engagement? Définir un modèle d’école ouverte pour les citoyens en matière de gouvernance publique à Euskadi, qui servira de référence pour sa mise en œuvre à différents
niveaux territoriaux de l'administration publique, sur la base:
• connaissances partagées de manière égale par les différents participants.
• Collaboration public-privé: espace d’engagement et de collaboration entre les entités, les citoyens et le personnel technique et politique des
gouvernance publique.
• Expérimentation d'espaces et de méthodes d'apprentissage des compétences de collaboration, de négociation et d'accord.
• Apprentissage et motivation pour la participation et la coresponsabilité dans les affaires publiques.
• Les compétences et attitudes nécessaires à la délibération de tous les agents.
• L'activation critique des citoyens pour une collaboration dans la génération de valeur publique.
• Engagement envers l'innovation publique en termes de bonne gouvernance: intégrité, transparence, responsabilité et collaboration constructive.
• Implication interinstitutionnelle pour la généralisation des bonnes pratiques.
Comment l'engagement contribuera-t-il à résoudre
le problème public?
Il sera utilisé dans toutes les municipalités et permettra un apprentissage en ligne et l'échange de bonnes pratiques visant à:
• Favoriser des espaces ouverts de réflexion et de débat autour des opportunités, des défis et des projets futurs de la localité / historique
Territoire / Communauté autonome.
• Partager l’information publique avec les citoyens de la manière la plus accessible et la plus compréhensible possible: en savoir plus sur l’activité de
administrations et générer des propositions d’amélioration en termes de négociation et de conciliation des intérêts.
• Générer des attitudes et des comportements chez les citoyens et les agents publics enclins à la collaboration, basés sur la confiance, la reconnaissance mutuelle et la coresponsabilité.
• Former et motiver les groupes qui ont plus de difficulté à participer.
Pourquoi cet engagement est-il pertinent pour OGP?
valeurs?
Parce que c’est un engagement qui vise à créer et à améliorer les opportunités et les capacités de différents agents dans le but d’influencer
et améliorer les décisions prises en matière de gouvernance publique.
C'est un engagement pertinent dans l'amélioration de la qualité de la démocratie et de la cohésion sociale.

4. Ouvrir Eskola (Escuela abierta para la ciudadanía)

Texto del compromiso como aparece en el Plan de acción :

Desarrollo de un modelo contrastado de escuela abierta para la ciudadanía como espacio de encuentro y aprendizaje en Euskadi para promover una ciudadanía más activa en los asuntos públicos y una administración más abierta y transparente en, con valoracultures compartidos de me continuos .

http://www.ogp.euskadi.eus/ogp-compromisos/-/open-eskola-escuela-abierta-para-la-ciudadania/

Date de début : septembre 2018 Date de fin : août 2020

Contexto y objetivos

Objectif général et pertinent

La falta de una cultura de deliberación y participación ampliamente compartida es una de las dificultades más importantes a la hora de hacer que funcionen los mecanismos existentes de comunicación y participación entre instituciones públicas y sociedad civil. En este contexto, el fomento de la participation debe incluir medidas que ayuden al fomento de una cultura más abierta a la participation. El Livre Blanc de Démocratie et Participation Ciudadana pour Euskadi, élaboré en 2014, consideraba entre los aspectos centrales a desarrollar la promoción de una cultura participativa y de competences para la participación.

En esa línea, el compromiso busca « fomentar en la sociedad vasca una cultura participativa y colaborativa en la generación de valor público mediante la capacitación en habilidades para la colaboración ». En concret, el compromiso prétende desarrollar un modelo municipal de Open Eskola para el País Vasco informando a la ciudadanía sobre la actividad de las administraciones y las oportunidades de participation ; activites generando favorables a la colaboración y desarrollando capacidades deliberativas. Este compromiso afecta de forma directa al valor de la participation ciudadana. El desarrollo de una cultura de la participation o deliberación está encaminado a una mejora de la calidad de los procesos participativos implementados desde las instituciones.

El compromiso incluye une serie d'actividades como el mapeo de prácticas innovadoras de escuelas abiertas en diferentes contextos ; el desarrollo, diseño e implementación de un modelo Open Eskola que defina los aspectos organizacionales del mismo, los mecanismos de información y comunicación, así como los elementos de motivación y aprendizaje; l'évaluation des résultats et des impacts ; y los ajustes del modelo y desarrollo de materiales para su generalización.

La Mairie de Vitoria, qui compte avec une École Ouverte pour la Ville, et la Députation Forale d'Alava fait ce compromis, avec une collaboration directe de la Mairie de Bilbao et d'Innobasque.

Verificabilidad e impacto potentiel

El compromiso es lo suficientemente específico para verificar su cumplimiento. El compromiso incluye une série de hitos concretos. El desarrollo de un piloto del modelo de Open Eskola constituye el hito vérifiable más relevante que estructura la implementación del compromiso y permitirá trasladar la misma experiencia a otros contextos.

El impacto potentiel del compromiso es considerado moderado puesto que los cambios culturales requieren de un plazo más amplio en surgir efecto. Por otra parte, los impactos reales de las actividades propuestas en el marco de la Open Eskola dependen también de factores contextuales y son difíciles de prever. Al abordar el tema de la cultura de participación y deliberación, el compromiso identifica un problema clave a la hora de profundizar los procesos de interacción entre instituciones públicas y ciudadanía. L'expérience locale previa del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz en la materia nutre de contenido y potencialidad el compromiso plantado. El proceso de mapeo y la puesta en común puede contribuir a mejorar las experiencias existentes en la materia de forma muy importante. El diseño de un modelo de Open Eskola y la creación de materiales y recursos pueden jugar un papel clave a la hora de impulsar este tipo de iniciativa en municipios de tamaño reducido cuyas limitaciones son mucho más importantes a este respecto. Sin embargo, los impactos a corto plazo de las experiencias de Open Eskola sobre la cultura de la participation y deliberación son más difíciles de calibrar, y, en cualquier caso, su potencial es moderado al requerir la concurrencia de otros factores.

Con todo, el conjunto de las personas consultadas durante la investigación considera que el desarrollo de este compromiso es une condición necesaria para generar cambios culturales que ayuden a desarrollar en el futuro todas las potencialidades de los instrumentos de gobierno abierto.

Prochaines Étapes

A fin de mejorar el potencial de las Open Eskola, podría ser de ayuda exponer a las personas interesadas a procesos reales de participation. Se trataría de acompañarlas en esos procesos y promover la reflexión sobre los mismos, más que en ofrecer una serie de contenidos estandarizados. Ese tipo de procesos de acompañamiento puede ser ofertado también para grupos y asociaciones con menos trayectoria. En el acompañamiento podrían participar, si existieran, asociaciones con mayor recorrido.

La conexión de las Open Eskola con los aprendizajes facilitados por el I-lab es la segunda propuesta para fortalecer el impacto potencial de este compromiso. En la medida en que la I-lab vaya identificando innovaciones que promulguevan une participation plus significativa, las Open Eskola deberían incorporar estas innovaciones a su programa formativo. Esta conexión será difícil de realizar durante la ejecución de este plan de acción, por lo que habrá que tenerlo en cuenta para el siguiente ciclo de planificación.

Finalmente, durante la puesta en marcha del plan es important insistir y desarrollar más claramente de qué forma la Open Eskola involucra a representantes políticos y funcionarios públicos, de tal manera que estos puedan interactuar con la ciudadanía durante los procesaña de formación- En consonancia con lo sugerido por el Foro Abierto y al igual que en el caso del compromiso del I-lab, sería commodee pensar en áreas de políticas públicas específicas donde el desarrollo de la Open Eskola pudiese realizarse de forma concreta con la implicación de actores interesados ​​en las temáticas tra. Esto ayudaría a su vez a reforzar el interés y la participation de la ciudadanía y las organizaciones de la sociedad civil en las actividades desarrolladas en torno a la Open Eskola.