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Brasil

Renforcement des capacités des éducateurs, agents politiques, gestionnaires publics, conseillers pour les politiques sociales et les leaders communautaires (BR0036)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Deuxième plan d'action du Brésil

Cycle du plan d'action : 2013

Statut:

Institutions

Institution chef de file : ministère des Finances

Institution(s) de soutien : NA

Domaines politiques

Formations, Ouverture fiscale, Publication des informations budgétaires / fiscales, Taxe estimée

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport de clôture du Brésil 2013-2016, Rapport d'avancement sur le Brésil 2013-2014

Premiers résultats : n'ont pas changé

Conception i

Vérifiable : Oui

Pertinent pour les valeurs OGP : Oui

Ambition (voir définition): Faible

Implémentation i

Achèvement:

Description

développer plusieurs produits pédagogiques sur l'éducation fiscale à proposer aux étudiants, aux fonctionnaires de tous les niveaux de gouvernement, aux gestionnaires, aux conseillers, aux dirigeants des communautés, entre autres. En outre, l’École de gestion des finances élargira les cours sur la diffusion de la formation en matière de fiscalité et établira un plan permanent de renforcement des capacités dans ce domaine, dans le but de mettre au point un programme d’études et d’aligner ses compétences pédagogiques. La School of Finance Administration assistera également les agences de contrôle internes et externes ainsi que les réseaux des «Observatoires sociaux du budget» et des «Villes justes et durables» dans la formulation d'un scénario standard pour la création de portails de transparence publique conviviaux. Cette initiative doit sensibiliser les citoyens et les gestionnaires à l’importance du contrôle social et de la gestion démocratique des ressources publiques, améliorer la qualité de la formulation, de la mise en œuvre et de l’évaluation des processus des politiques publiques, ainsi que la capacité de l’État à lutter contre les entreprises actives et passives. Ressources.

Résumé du statut de fin de session IRM

Engagement 1.12 Renforcement des capacités des éducateurs, des agents politiques, des gestionnaires publics, des conseillers pour les politiques sociales et des dirigeants communautaires

Texte d'engagement: Développer plusieurs produits d’enseignement sur l’éducation fiscale à offrir aux étudiants, aux fonctionnaires de tous les niveaux du gouvernement, aux gestionnaires, aux conseillers, aux dirigeants des communautés, entre autres. En outre, l’École de gestion des finances élargira les cours sur la diffusion de la formation en matière de fiscalité et établira un plan permanent de renforcement des capacités dans ce domaine, dans le but de mettre au point un programme d’études et d’aligner ses compétences pédagogiques. La School of Finance Administration assistera également les agences de contrôle internes et externes ainsi que les réseaux des «Observatoires sociaux du budget» et des «Villes justes et durables» dans la formulation d'un scénario standard pour la création de portails de transparence publique conviviaux. Cette initiative doit sensibiliser les citoyens et les gestionnaires à l’importance du contrôle social et de la gestion démocratique des ressources publiques, améliorer la qualité de la formulation, de la mise en œuvre et de l’évaluation des processus des politiques publiques, ainsi que la capacité de l’État à lutter contre les entreprises actives et passives. Ressources.

Institution responsable: Ministère des finances

Institution de soutien: Aucune

Date de début: Non spécifié Date de fin: 14 décembre 2014

Objectif de l'engagement

Cet engagement était associé à la politique de la Budget Administration School visant à promouvoir le programme national d'éducation fiscale. Il visait à renforcer les capacités des fonctionnaires, des représentants de la société civile au sein des conseils de l’éducation et du public en matière de politique fiscale. L'engagement reposait sur trois piliers principaux: (1) De nouvelles directives curriculaires pour l'éducation fiscale (par exemple, apprendre comment le gouvernement perçoit et dépense de l'argent, ainsi que comment les pouvoirs législatif et exécutif affectent et dépensent les ressources publiques); (2) Portails de transparence publique de meilleure qualité et plus facilement accessibles; et (3) L’élargissement des cours actuels d’éducation fiscale.

Statut

Mi-parcours: limité

Deux des trois volets de l'engagement n'étaient pas achevés (à savoir, les directives relatives au programme d'éducation fiscale et les portails de transparence améliorés). Le troisième (extension des cours actuels d’éducation fiscale) a été achevé. Les cours d'éducation fiscale pour les professeurs et les fonctionnaires ont été étendus aux professionnels de l'éducation publique et des cours similaires pour les lycéens, les étudiants et le grand public ont été développés.

Fin du mandat: Limité

Selon l'autoévaluation du gouvernement, les activités d'éducation fiscale se sont poursuivies dans 2015. Le gouvernement a organisé des séminaires et des conférences sur l'importance de l'éducation fiscale. Il a également continué à offrir des cours d'éducation fiscale, notamment des cours d'enseignement à distance destinés aux professionnels, aux fonctionnaires, aux enseignants et aux futurs enseignants, ainsi qu'aux professeurs. Enfin, le gouvernement a distribué des ressources d'éducation fiscale à tous les États et au district fédéral pour les cours en cours.[Note 34: OGP, Rapport d'évaluation final - Deuxième plan d'action national, octobre 2016, http://bit.ly/2f1BTQ5. ]

Le chercheur de l'IRM n'a trouvé aucune preuve de progrès concernant les autres éléments de l'engagement depuis le rapport de mi-parcours. En conséquence, deux des trois parties de l’engagement restent incomplètes.

At-il ouvert le gouvernement?

Accès à l'information: n'a pas changé

Participation civique: n'a pas changé

Responsabilité publique: n'a pas changé

Comme mentionné, l'engagement n'a été que partiellement réalisé à la fin de la période de mise en œuvre. La seule partie réalisée - des cours d’éducation fiscale élargis - n’a pas réduit la pratique gouvernementale, car il s’agissait d’une modification mineure d’un programme existant. En fait, selon le Catarinense Journal for Accounting Sciences26 de 27 Les États brésiliens organisaient déjà des cours d’éducation fiscale dans 2012.[Note 35: Adriano K. Reis et al., «Éducation nationale no Brésil: Études réalistes nos années précédentes, États-Unis, Europe du Nord, Revue Catarinense de la République, 27, http://goo.gl/z0bp8j. ] L'aspect de l'engagement le plus pertinent pour les valeurs de l'OGP - l'amélioration des portails de transparence publique pour sensibiliser à la surveillance sociale - n'a pas été achevé. En conséquence, l'engagement n'a pas changé le statu quo.

Reportés?

Cet engagement n'a pas été inclus dans le troisième plan d'action du Brésil. Néanmoins, le chercheur de l'IRM suggère d'investir dans l'utilisation d'applications et d'outils participatifs pour responsabiliser le gouvernement et d'enseigner aux citoyens comment signaler l'utilisation abusive de fonds publics.


Engagements

Open Government Partnership