Développement d'un modèle d'indicateurs pour la transparence du développement institutionnel des municipalités brésiliennes (BR0059)

élaborer une proposition d'indicateurs de transparence du développement institutionnel des municipalités brésiliennes dans le but de fournir aux gestionnaires publics et aux citoyens des informations comparatives sur les progrès et les défis fondamentaux de la gestion municipale.

Engagement 2.22. Développement d'un modèle d'indicateurs pour la transparence du développement institutionnel des municipalités brésiliennes

Texte d'engagement: Élaborer une proposition d’indicateurs de transparence du développement institutionnel des municipalités brésiliennes dans le but de fournir aux gestionnaires publics et aux citoyens des informations comparatives sur les progrès et les principaux défis de la gestion municipale. 

Institution responsable: Institut de recherche économique appliquée (IPEA)

Institution de soutien: Aucune

Date de début: Non spécifié Date de fin: 14 décembre 2014

Objectif de l'engagement

L'engagement visait à utiliser la méthodologie et la portée de l'Enquête sur les informations municipales de base (MUNIC) pour créer des indicateurs sur des questions clés pouvant avoir une incidence sur la transparence, telles que l'existence de portails de transparence et d'une législation spécifique. L'absence d'indice de transparence municipale était la motivation de l'engagement.

Statut

Mi-parcours: substantiel

À la suite de l'accord de coopération technique 2013 conclu en juin entre l'Institut de recherche économique appliquée (IPEA) et le Bureau du contrôleur général (CGU), un questionnaire comportant des indicateurs de transparence municipaux a été élaboré et appliqué à l'échelle nationale dans 2014. Les nouvelles questions portaient sur des sujets tels que l’accès public gratuit dans les centres d’accès, la création de télécentres, l’installation d’ordinateurs avec accès Internet dans les écoles publiques et l’existence d’une législation sur l’accès à l’information et de portails de transparence. Lors de l'examen à mi-parcours, toutefois, le MUNIC n'avait pas encore été publié.

Fin du mandat: substantiel

Selon l'auto-évaluation du gouvernement, l'IPEA a publié la proposition d'indicateurs pour le développement des institutions municipales.^{[Note 80: Institut brésilien pour la recherche économique appliquée, «Proposta Ipea sobre Modelo de Indicateurs de comportement pour la municipalité municipale CGU OGP», 4 August 2016, http://bit.ly/2hWfUvq. ]} Le document a été créé sur 4 August 2016, en dehors des dates du plan d'action. En conséquence, la réalisation de l'engagement est restée substantielle.

At-il ouvert le gouvernement?

Accès à l'information: n'a pas changé

Le produit clé de l'engagement qui aurait pu améliorer les pratiques de gouvernement ouvert (à savoir les indicateurs de transparence au niveau de la ville) a été achevé après la fin du plan d'action. En tant que tel, cet engagement n'a pas changé le statu quo d'un gouvernement ouvert dans le pays au cours de la période évaluée par le présent rapport. 

Reportés?

L'engagement n'est pas inclus dans le prochain plan d'action. Si le gouvernement y revient à l'avenir, le chercheur de l'IRM conseille de promouvoir les enregistrements de données ouverts et d'utiliser des mécanismes structurés de participation pour discuter de l'enquête de recherche avec la société civile.