Élaboration de la lettre unique sur le système de santé (BR0072)

La lettre sur le système de santé est une enquête d'évaluation (fiche de réponse) comportant de brèves questions sur les soins de santé que le citoyen a reçus du système de santé unique. La qualité des professionnels qui fournissent des services de santé publique peut être évaluée grâce à cette enquête du point de vue du citoyen qui utilise ces services. La lettre contient également des données sur les soins aux citoyens, y compris le montant que le ministère de la Santé a consacré à ce service.

Engagement 3.4. Développement de la lettre unique sur le système de santé

Texte d'engagement: La lettre sur le système de santé est une enquête d'évaluation (fiche de réponse) comportant de brèves questions sur les soins de santé que le citoyen a reçus du système de santé unique. La qualité des professionnels qui fournissent des services de santé publique peut être évaluée grâce à cette enquête du point de vue du citoyen qui utilise ces services. La lettre contient également des données sur les soins aux citoyens, y compris le montant que le ministère de la Santé a consacré à ce service.

Institution responsable: Ministère de la santé

Institution de soutien: Aucune

Date de début: Non spécifié Date de fin: 15 mars 2015

Objectif de l'engagement

La lettre relative au système de santé unique (SUS), une enquête comportant de brèves questions sur la qualité des soins de santé offerts par le SUS, a été lancée en novembre 2011. Il offrait aux citoyens plus de transparence sur les services qu’ils recevaient et leur permettait de tenir le gouvernement responsable de l’utilisation des ressources en santé publique. En tant que tel, l'engagement visait à promouvoir une meilleure utilisation des actifs publics et de la prestation de services.

Statut

Mi-parcours: terminé

L'engagement a été réalisé en 2012 avant le début du plan d'action. Il existe toutefois des preuves évidentes de l'utilisation systématique de la chaîne lors de la mise en œuvre du plan, ainsi que de l'évolution du flux interne des lettres. Vingt-huit millions de lettres ont été envoyées aux citoyens pour leurs commentaires au cours des deux premières années du plan, et 4% ont été renvoyés pour analyse par le gouvernement.

At-il ouvert le gouvernement?

Participation civique: n'a pas changé

Responsabilité publique: n'a pas changé

Selon son auto-évaluation, le gouvernement a envoyé près de 50 millions de lettres entre 2012 et 2015. Près de 2 millions ont été retournés. Parmi ceux-ci, moins de 0.4% incluaient des allégations d'irrégularités. Ces allégations ont été envoyées aux agences responsables et sont surveillées par le groupe d'audit du SUS. Les auditeurs du SUS ont lancé plusieurs enquêtes à la suite de lettres du SUS. Par exemple, une clinique de São Gonçalvo (RJ) a reçu des plaintes de citoyens 28, alléguant qu'elle facturait le double des services rendus. Cela a conduit à une enquête, qui a abouti à la dé-accréditation de la clinique.^{[Remarque: 92: Portal Brasil, “Carte virtuelle pouvant être consultée pour le service de sécurité et les irrégularités”, 18 July 2012, http://bit.ly/2oAgsew. ]} Cette pratique était déjà en place avant le premier plan d'action OGP (les lettres SUS ont été lancées en 2011). Par conséquent, l'engagement n'a pas changé le statu quo. De plus, il est important de mentionner que le taux de retour des lettres était faible (4%).    

Reportés?

L'engagement n'était pas inclus dans le troisième plan d'action du Brésil. Si l'engagement est reporté à l'avenir, le chercheur de l'IRM conseille au gouvernement de promouvoir les données ouvertes dans un premier temps. Il est également important de créer des canaux participatifs pour discuter du modèle de recherche et des mécanismes de transparence pour la responsabilité dans les enquêtes sur les irrégularités ou pour l'identification par les citoyens d'éventuelles fraudes.