Suivi du Plan national pour la sécurité alimentaire et nutritionnelle (PLANSAN) (BR0080)

élaborer et mettre en œuvre une méthodologie de suivi pour le Plan national de sécurité alimentaire et nutritionnelle, dans le but d'accroître la transparence des actions gouvernementales et la responsabilisation des ressources financières pour la sécurité alimentaire et nutritionnelle.

Engagement 5.1. Suivi du Plan national pour la sécurité alimentaire et nutritionnelle (PLANSAN)

Texte d'engagement: Développer et mettre en œuvre une méthodologie de suivi pour le Plan national de sécurité alimentaire et nutritionnelle, dans le but de renforcer la transparence des actions gouvernementales et la responsabilisation des ressources financières pour la sécurité alimentaire et nutritionnelle.

Institution responsable: Ministère du développement social et de la lutte contre la faim

Institution de soutien: Aucune

Date de début: Non spécifié Date de fin: 14 juin 2014

Objectif de l'engagement

Le Plan national pour la sécurité alimentaire et nutritionnelle 2012-2015 (PLANSAN) intègre les activités des entités gouvernementales s'occupant de questions liées à la production, au renforcement de l'agriculture familiale, à l'approvisionnement alimentaire et à la promotion d'une alimentation saine. Cet engagement visait à systématiser les objectifs et à élargir le suivi du plan par le biais de canaux tels que la Conférence nationale, le Conseil national de la sécurité alimentaire et de la nutrition et la Chambre interministérielle de la sécurité alimentaire et de la nutrition.

Statut

Mi-parcours: terminé

Au cours de la période de mise en œuvre, le gouvernement a élaboré une stratégie de surveillance et créé le système de surveillance informatisé PLANSAN (SISPLANSAN), auquel les organismes gouvernementaux ont fourni des informations et des données sur la réalisation des objectifs de PLANSAN. Tout au long de la période, ces objectifs ont été systématisés et hiérarchisés (bien que non rendus publics), ce qui a donné un total d'objectifs 150 d'environ 300 au début du plan d'action. En outre, le gouvernement a préparé un rapport avec des objectifs spécifiques qui a été présenté à la quatrième Conférence nationale sur la sécurité alimentaire et la nutrition + 2 en mars 2014.

At-il ouvert le gouvernement?

Accès à l'information: marginal

Participation civique: marginale

Responsabilité publique: n'a pas changé

L’engagement avait le potentiel d’améliorer l’accès à l’information en mettant en œuvre une méthodologie de suivi pour PLANSAN et en publiant fréquemment des rapports actualisés sur l’utilisation des ressources financières pour la sécurité alimentaire et nutritionnelle. La présence de représentants de la société civile dans les conseils PLANSAN constituait également une occasion d'améliorer la participation civique et la responsabilisation du public. Cependant, le système de surveillance en ligne PLANSAN a été mis en place au sein de l'agence uniquement et n'était pas accessible au public. Alors que le gouvernement a publié et présenté un rapport de situation avec des objectifs spécifiques lors de la IVe Conférence nationale sur l’alimentation et la sécurité + 2, il s’agissait d’un progrès supplémentaire compte tenu du fait que: (1), ces conférences ne sont pas nouvelles; ils retournent à 1994; et les citoyens (2) n’ont pas accès aux données en ligne, ce qui aurait permis un suivi en temps réel.

Néanmoins, la conférence a permis à la société civile et au gouvernement de débattre des conclusions du rapport de situation et de formuler des propositions. Le coordinateur des conseillers à l'Institut d'études socioéconomiques (INESC) a déclaré que «la conférence a été extrêmement productive, révélant la croissance du débat que l'on peut percevoir sur la qualité des propositions faites pour améliorer le Plan. Il est clair que des progrès significatifs ont été accomplis ces dernières années, mais il est également évident que des lacunes importantes doivent être comblées. "^{[Remarque: 122: INESC, «Encontro Nacional 4a + 2 discute sur la sécurité alimentaire et nutritionnelle», 21 March 2014, http://bit.ly/2nOSbhg. ]} Certes, les citoyens ont reçu plus d'informations sur la mise en œuvre du PLANSAN et ont été impliqués dans des discussions sur le sujet avec le gouvernement. Pour cette raison, l'engagement a contribué de manière positive à la fois à l'accès à l'information et à la participation civique. Étant donné que les citoyens ne participaient pas directement au suivi de la mise en œuvre en temps réel et ne disposaient pas d'un mécanisme pour traduire les informations reçues à la conférence en conséquences ou en changements, la responsabilité publique n'a pas changé.

Reportés?

L'engagement ne figure pas dans le prochain plan d'action du Brésil. Pour l’avenir, le chercheur de l’IRM a recommandé d’inclure la société civile dans le processus de surveillance, de mettre le système de surveillance en ligne du PLANSAN à la disposition du public et de mettre en place des mécanismes permettant aux citoyens de tenir les organismes gouvernementaux responsables de la mise en œuvre du PLANSAN.