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Brésil

Données ouvertes et transparence active dans les problèmes d'environnement (BR0098)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action national du Brésil 2016-2018

Cycle du plan d'action: 2016

Statut: inactif

Institutions

Institution chef de file: Ministère de l'environnement

Institution (s) de soutien: Ministère de l'environnement Conseil national de l'environnement (Conama) Institut brésilien de l'environnement et des ressources naturelles renouvelables (IBAMA) Service national des forêts du Brésil Institut national de la colonisation et de la réforme agraire (INCRA) Institut national de la recherche spatiale (INPE), World Wild Fund for Nature Coalition brésilienne pour le climat, les forêts et l'agriculture Institut de gestion et de certification forestière et agricole (Imaflora) InfoAmazonia Institut pour l'homme et l'environnement de la région amazonienne (Imazon) Observatoire du code forestier

Domaines politiques

Accès à l'information, Environnement et climat, Open Data, Participation du public

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport à mi-parcours pour le Brésil 2016-2018

Étoilé: non

Premiers résultats: marginal

Design i

Vérifiable: oui

Pertinent avec les valeurs de l'OGP: accès à l'information, participation civique, technologie

Impact potentiel:

Exécution i

Achèvement:

Description

Institution gouvernementale chef de file Ministère de l'Environnement Fonctionnaire chargé de la mise en œuvre auprès de l'institution gouvernementale chef de file Anderson Couto Poste - Département Conseiller spécial en audit interne / audit interne Courriel anderson.couto@mma.gov.br Téléphone 55 61 2028 1525 Autres acteurs concernés Gouvernement Ministère de l'Environnement Environnement Conseil national (Conama) Institut brésilien de l'environnement et des ressources naturelles renouvelables (IBAMA) Service national des forêts du Brésil Institut national de la colonisation et de la réforme agraire (INCRA) Institut national de recherche spatiale (INPE) Société civile, secteur privé, groupe de travailleurs et acteurs multilatéraux Fonds mondial Wild pour la nature Coalition brésilienne pour le climat, les forêts et l'agriculture Institut de gestion et de certification des forêts et de l'agriculture (Imaflora) InfoAmazonia Institut pour l'homme et l'environnement de la région amazonienne (Imazon) Observatoire du code forestier Statu quo ou problème à traiter Développer et améliorer la transparence active dans le domaine de l'environnement, avec la participation de la société civile, afin de mettre les données à la disposition des citoyens, compte tenu de leur format, de leur niveau de détail et de leur mise à jour Objectif principal Encourager l'ouverture disponibilité des données et amélioration de la transparence active mécanismes dans le domaine de l'environnement, en particulier pour les licences environnementales, la déforestation et la conservation des forêts (flux de bois, guide de transport des animaux, RCA - registre de l'environnement rural) Engagement description succincte Il vise à faire progresser la mise en place de lieux de dialogue entre les ministères et les organisations de la société civile. , qui traitent des questions environnementales OGP Enjeu visé par l’engagement Amélioration de l’intégrité publique Gestion plus efficace des ressources publiques Augmentation de la responsabilisation des entreprises Pertinence de l’engagement Pertinence Le gouvernement et la société peuvent travailler plus étroitement et, partant, améliorer la qualité des données disponibles dans le domaine de l’environnement. Objectif Obtenir des informations environnementales plus nombreuses et de meilleure qualité, compte tenu des obligations légales, de la demande et de l'ouverture de la base de données

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

15. Données ouvertes et transparence active dans les problèmes d'environnement

Texte d'engagement:

Faire une place au dialogue entre le gouvernement et la société en vue de générer et de mettre en œuvre des actions liées à la transparence en matière d'environnement

L’engagement vise à améliorer les mécanismes de transparence actifs en matière d’environnement et à permettre une meilleure interaction entre les secteurs gouvernementaux et la société civile, dans le but de mettre en place des actions plus efficaces pour divulguer des informations environnementales de meilleure qualité et plus nombreuses.

15.1 - Contribution de la société au plan Open Data

15.2 - Les institutions présenteront: un document de synthèse contenant un aperçu de ce qui a été mis en œuvre en matière de transparence, les engagements du plan stratégique en matière de transparence et le statut du plan Open Data, ainsi que

15.3 - La société civile s'attend à ce que les données / le format soient disponibles (par enquête)

15.4 - Organisez un événement dans le but de consolider les informations et de créer des activités communes, ainsi que de créer un groupe de suivi

15.5 - Rédige un document de synthèse avec les actions des correspondants, les responsables et les délais (pour l’année prochaine)

15.6 - Exécution des actions établies

Institution responsable: Ministère de l'Environnement

Institutions d'appui: Conseil national de l'environnement (Conama), Institut brésilien de l'environnement et des ressources naturelles renouvelables (IBAMA), Service brésilien des forêts, Institut national de la colonisation et de la réforme agraire (INCRA), Institut national de la recherche spatiale (INPE), Fonds mondial pour la nature, Brésil Coalition pour le climat, les forêts et l'agriculture, Institut de gestion forestière et agricole et de certification (Imaflora), InfoAmazonia, Institut pour l'homme et l'environnement de la région amazonienne (Imazon), Observatoire du code forestier

Date de début: Décembre 2016. Date de fin: Novembre 2018

Contexte et objectifs

Cet engagement vise à améliorer les mécanismes de transparence actifs pour les questions environnementales, en particulier les licences environnementales, la déforestation et la conservation des forêts. L'engagement appelle à la participation de la société civile. Le gouvernement compte établir un dialogue entre les départements gouvernementaux et les organisations de la société civile. Il identifiera également les défis, les opportunités et les demandes d'ouverture de jeux de données environnementales.

Il existe un besoin croissant de données ouvertes sur l'environnement au Brésil. Par exemple, la législation a créé l’ensemble de données ouvert de l’enregistrement de l’environnement rural (CAR, Cadastro Ambiental Rural) dans 2012. Cependant, le gouvernement a publié le jeu de données dans 2016. La RCA, un ensemble de données de transparence actif, identifie toutes les propriétés rurales du Brésil. Il fournit également des informations clés sur l'impact de leur environnement. La société civile considère que l'ensemble de données est essentiel pour cartographier la déforestation et d'autres phénomènes. À partir de la base de données CAR, par exemple, une étude 2017 a montré que les propriétaires de biens ruraux n’avaient que très peu tendance à inverser leur impact environnemental et social ces dernières années. Motivé par les demandes de la société civile, cet engagement vise à s'appuyer sur la publication d'ensembles de données tels que la RCA.

Le niveau de spécificité de l'engagement est élevé. Les résultats concrets comprennent l’amélioration d’un plan de données ouvertes, l’organisation d’un événement et la création d’un groupe de surveillance.

L'engagement est principalement lié à la valeur de l'accès à l'information du PGO. Cependant, il est également pertinent pour la participation civique, en raison de sa nature collaborative. Compte tenu de la publication attendue des jeux de données ouverts, l'engagement est également pertinent pour la valeur de la technologie et de l'innovation.

L'engagement a un impact potentiel mineur, principalement en raison de l'accent mis sur les étapes préliminaires. Néanmoins, une plus grande transparence des informations environnementales est une question prioritaire au Brésil. L'engagement vise à rassembler les attentes de la société civile, à résumer les efforts en cours et à élaborer un plan comportant de nouveaux engagements. Une fois mis en œuvre, le plan pourrait mener à des résultats transformateurs. Cependant, sans connaître le contenu du plan ou le niveau d'ambition des réformes proposées, il n'est pas possible de considérer que l'impact est majeur.

Aboutissement

L'engagement a vu l'achèvement limité.

En mai, 2017, le gouvernement a publié les contributions de la société civile au plan ministériel sur les données ouvertes (jalons 15.1). Deux membres de la société civile interrogés par le chercheur de l'IRM ont confirmé le processus de consultation (Dário Cardoso et Joara Marchezini). Leurs confirmations étaient basées sur des discussions avec les personnes impliquées dans la phase de mise en œuvre des engagements. Les personnes interrogées ont également confirmé que le gouvernement avait sollicité leurs demandes d'ensembles de données. Le plan de données ouvertes a fixé à novembre 2017 la date d’échéance pour la liste des jeux de données à publier. La publication des données devait commencer en décembre 2017.

Le gouvernement a commencé à rédiger le résumé des initiatives en cours, des engagements stratégiques et de l’état du plan de données ouvertes (jalon 15.2). Cependant, le gouvernement n'a pas achevé le document d'ici juin 2017. Le chercheur de l'IRM n'a trouvé aucun enregistrement du résumé et n'a pas reçu d'informations directement du gouvernement. Le reste des jalons n’avait pas encore été franchi au mois de juin 2017, notamment la création d’un groupe de surveillance.

Le plan d'action a fixé à 2017 la date limite d'octobre pour les jalons 15.1-15.5, ce qui retarde l'engagement par rapport au calendrier.

Premiers résultats (le cas échéant)

Compte tenu du niveau limité d'achèvement des engagements, il n'est pas possible d'évaluer les premiers résultats.

Prochaines étapes

L'engagement devrait être pleinement mis en œuvre pendant le reste du plan d'action. Dans son rapport d'autoévaluation à mi-parcours, le gouvernement a reconnu les principaux défis à relever pour aller de l'avant. Celles-ci incluent la détermination des processus de fourniture, d'intégration et de partage de nouvelles données environnementales, ainsi que la création d'un portail unique pour la divulgation d'informations et de données environnementales.

Une personne de la société civile interrogée a déclaré que cet engagement pourrait avoir un impact important si trois ensembles de données spécifiques étaient améliorés: la RCA, la Déclaration d’origine forestière (DOF) et le Guide de transit des animaux (GTA). Comme décrit ci-dessus, la RCA se réfère à l'enregistrement des propriétés rurales et à leurs efforts pour réduire leur impact environnemental. DOF est le certificat d'origine des produits forestiers et peut être utilisé, par exemple, pour enquêter sur le commerce illégal de produits écologiques. Le GTA comprend des données sur le transport des animaux et peut être utilisé pour suivre, par exemple, le trafic illégal de bœufs.

Le gouvernement pourrait également inciter à utiliser des ensembles de données ouverts pour accroître la responsabilité publique. Ces efforts pourraient inclure le développement d'outils ou d'applications du secteur privé et de la société civile qui utilisent les données pour accroître la transparence du secteur de l'environnement.


Portail Brésil, «Gouvernements divisés dans les régions rurales», 29 November 2016, http://www.brasil.gov.br/meio-ambiente/2016/11/governo-divulga-dados-do-cadastro-de-imoveis-rurais

Bruno Calixto, 'Pourquoi des données environnementales telles que le registre de l'environnement rural devraient-elles être publiques?' EPOCA, 1 Octobre 2017, http://epoca.globo.com/ciencia-e-meio-ambiente/blog-do-planeta/noticia/2017/01/por-que-dados-ambientais-como-o-cadastro-ambiental-rural-devem-ser-publicos.html.

Phillippe Watanabe, '' Le registre de l'environnement rural n'empêche pas le retrait de l'enregistrement ou encourage la restauration, ' Folha de S.Paulo, 3 Juillet 2017, http://www1.folha.uol.com.br/ambiente/2017/07/1898079-cadastro-de-propriedade-rural-nao-impede-desmate-nem-incentiva-restauro.shtml.

'Open Data Plan', Ministère de l'environnement, http://www.mma.gov.br/plano-de-dados-abertos.

Ministère de la transparence, des finances et du contrôle des finances, Relation de Statut d'Execucao de Compromisso, http://www.governoaberto.cgu.gov.br/central-de-conteudo/documentos/2017-17-ago-rse_15.pdf

G1 AC et Rio Branco, '' Sans émission de documents du DOF, des hommes d'affaires se plaignent de problèmes de transport du bois dans les AC, ' Globo.com, 18 July 2017, https://g1.globo.com/ac/acre/noticia/sem-emissao-de-dof-empresarios-reclamam-de-problemas-para-transporte-de-madeira-no-ac.ghtml.

Miguel Oliveira, 'Ibama croise des données sur la déforestation illégale avec GTA afin de découvrir la route de la viande aux réfrigérateurs à Para,' Journal de l'état de Tapajos 14, non. 3338 (24 March 2017), http://www.oestadonet.com.br/index.php?option=com_k2&view=item&id=11613:ibama-cruza-dados-de-desmatamento-ilegal-com-gta-para-descobrir-rota-de-carne-ate-frigorificos-no-para&Itemid=88.


Engagements

  1. Bonne gouvernance sous-nationale

    BR0100, 2018, Renforcement des capacités

  2. Politique Open Data

    BR0101, 2018, Accès à l'information

  3. Gouvernance des données scientifiques

    BR0102, 2018, Accès à l'information

  4. Renforcement des capacités et supervision de la politique de nutrition

    BR0103, 2018, Renforcement des capacités

  5. Données de transport

    BR0104, 2018, gouvernement électronique

  6. Transparence et supervision des processus de réparation d'infrastructure

    BR0105, 2018, Renforcement des capacités

  7. Augmenter la participation au processus législatif

    BR0106, 2018, Renforcement des capacités

  8. Registres fonciers urbains et ruraux

    BR0107, 2018, gouvernement électronique

  9. Évaluation de la politique de changement climatique

    BR0108, 2018, gouvernement électronique

  10. Gestion des ressources en eau

    BR0109, 2018, Renforcement des capacités

  11. Mise en œuvre du système électronique national / ATI

    BR0110, 2018, Accès à l'information

  12. Open Data sur le gouvernement fédéral

    BR0084, 2016, Accès à l'information

  13. Transparence des fonds publics

    BR0085, 2016, Renforcement des capacités

  14. Politique sur l'accès à l'information au gouvernement fédéral - Rapidité et efficacité des demandes d'information

    BR0086, 2016, Accès à l'information

  15. Politique sur l'accès à l'information au gouvernement fédéral - Protection des renseignements personnels des demandeurs

    BR0087, 2016, Accès à l'information

  16. Efficacité de la politique nationale relative aux mécanismes de participation sociale

    BR0088, 2016, Renforcement des capacités

  17. Engagement étoilé Ressources pédagogiques numériques

    BR0089, 2016, Renforcement des capacités

  18. Gouvernance des données ouvertes et de l'information en santé

    BR0090, 2016, Accès à l'information

  19. Prévention de la torture et des traitements méchants, inhumains ou humiliants dans le système pénitentiaire

    BR0091, 2016, Accès à l'information

  20. Espaces d'innovation pour la gestion dans les services publics

    BR0092, 2016, Renforcement des capacités

  21. Évaluation et rationalisation des services publics

    BR0093, 2016, gouvernement électronique

  22. Innovation ouverte et transparence dans le législatif

    BR0094, 2016, Renforcement des capacités

  23. Favoriser un gouvernement ouvert dans les États et les municipalités

    BR0095, 2016, Renforcement des capacités

  24. Transparence et innovation dans le pouvoir judiciaire

    BR0096, 2016, Accès à la justice

  25. Participation sociale dans le cycle de planification du gouvernement fédéral

    BR0097, 2016, gouvernement électronique

  26. Données ouvertes et transparence active dans les problèmes d'environnement

    BR0098, 2016, Accès à l'information

  27. Cartographie et gestion participative pour la culture

    BR0099, 2016, Accès à l'information

  28. Défense de probabilité et récupération d’actifs

    BR0033, 2013, Anti-Corruption

  29. Développement d'une méthodologie de participation sociale au suivi du plan pluriannuel et à la formulation du budget public fédéral

    BR0034, 2013, Renforcement des capacités

  30. Développement du système de surveillance des demandes des mouvements sociaux

    BR0035, 2013, Renforcement des capacités

  31. Renforcement des capacités des éducateurs, des agents politiques, des gestionnaires publics, des conseillers pour les politiques sociales et des leaders communautaires

    BR0036, 2013, Renforcement des capacités

  32. Encourager les États et les municipalités à souscrire aux quatre principes de l'OGP

    BR0037, 2013, Renforcement des capacités

  33. Mise en œuvre de l'ODP.Nano

    BR0038, 2013, Ouverture fiscale

  34. Renforcement du Bureau du contrôleur général (CGU)

    BR0039, 2013, Anti-Corruption

  35. Responsabilité en ligne des ressources pour l'éducation au sein du Fonds national pour le développement de l'éducation

    BR0040, 2013, gouvernement électronique

  36. Génération de connaissances et renforcement des capacités des gestionnaires et des partenaires de l'opérateur de ressources publiques et des conseillers pour le contrôle social

    BR0041, 2013, Renforcement des capacités

  37. Programme national de renforcement des conseils d'école

    BR0042, 2013, Renforcement des capacités

  38. Mise en place d'un panel d'information unifié et interactif sur la mise en œuvre du programme Eau pour tous, accessible au public via Internet

    BR0043, 2013, Renforcement des capacités

  39. Inclusion numérique des conseils de santé

    BR0044, 2013, gouvernement électronique

  40. Engagement étoilé Développement d'outils pour accroître la transparence et améliorer la gouvernance foncière

    BR0045, 2013, gouvernement électronique

  41. Mise en œuvre de la politique de gestion des documents au gouvernement fédéral

    BR0046, 2013, Renforcement des capacités

  42. Développement de la «bibliothèque d'accès à l'information»

    BR0047, 2013, Accès à l'information

  43. Divulgation de données provenant de l'exécution du budget de l'Union et d'achats publics

    BR0048, 2013, Accès à l'information

  44. Diffusion de la culture des données ouvertes publiques aux gouvernements locaux

    BR0049, 2013, Accès à l'information

  45. Développement de technologies de support et de modèles de licence pour la divulgation de données ouvertes

    BR0050, 2013, Accès à l'information

  46. Divulgation d'informations à partir de systèmes gouvernementaux dans un format de données ouvertes

    BR0051, 2013, Accès à l'information

  47. Gestion de l'information corporative en sécurité sociale (e-gouvernance)

    BR0052, 2013, gouvernement électronique

  48. Amélioration de la transparence active et de l'unité d'ombudsman du système de santé unique

    BR0053, 2013, Règlement des différends et assistance juridique

  49. Renforcement du système d'audit national du système de santé unique (SUS)

    BR0054, 2013, Anti-Corruption

  50. Augmentation de la transparence publique du secrétariat des relations de travail du ministère du Travail et de l'Emploi

    BR0055, 2013, gouvernement électronique

  51. Divulgation de recommandations visant à amener le public à servir de référence au gouvernement

    BR0056, 2013, Renforcement des capacités

  52. Développement d'une base de données sur les prix d'achat par l'administration publique fédérale

    BR0057, 2013, Anti-Corruption

  53. Audits participatifs sur les constructions de villes hôtes brésiliennes pour la Coupe du Monde de la FIFA 2014

    BR0058, 2013, Anti-Corruption

  54. Développement d'un modèle d'indicateurs pour la transparence du développement institutionnel des municipalités brésiliennes

    BR0059, 2013, Renforcement des capacités

  55. Développement d’un portail brésilien pour la Open Government Partnership (OGP)

    BR0060, 2013, gouvernement électronique

  56. Élaboration de rapports de surveillance sur le système d'information électronique des citoyens (e-SIC)

    BR0061, 2013, Accès à l'information

  57. Encouragement de la participation sociale

    BR0062, 2013, Anti-Corruption

  58. Formulation et mise en œuvre de la politique de gestion de l'information du ministère de la Défense

    BR0063, 2013, Paix et sécurité

  59. Développement d'une base de données de documents administratifs produits par la marine brésilienne

    BR0064, 2013, Participation publique

  60. Données éducatives ouvertes

    BR0065, 2013, Accès à l'information

  61. Amélioration de la transparence des données à partir du système national d'information sur la protection du consommateur (Sindec)

    BR0066, 2013, Accès à l'information

  62. Restructuration du portail de transparence du gouvernement fédéral brésilien

    BR0067, 2013, Accès à l'information

  63. Système électronique de consultation publique

    BR0068, 2013, gouvernement électronique

  64. Amélioration des services de santé grâce à l'utilisation accrue de la carte sanitaire nationale

    BR0069, 2013, Santé

  65. Développement participatif du système fédéral d'ombudsman

    BR0070, 2013, Justice

  66. Programme “Brésil Transparent”

    BR0071, 2013, Accès à l'information

  67. Développement de la lettre unique sur le système de santé

    BR0072, 2013, Santé

  68. Projet de villes numériques

    BR0073, 2013, gouvernement électronique

  69. Développement du système national de promotion de l'égalité raciale (SINAPIR)

    BR0074, 2013, Droits de l'homme

  70. Amélioration des mécanismes de participation sociale dans la formulation des politiques publiques

    BR0075, 2013, Participation publique

  71. Portail brésilien pour la participation sociale

    BR0076, 2013, gouvernement électronique

  72. Open Data au ministère de la justice

    BR0077, 2013, Accès à l'information

  73. Amélioration du registre des entreprises pro-éthiques

    BR0078, 2013, secteur privé

  74. Extension de la base de données de la liste de radiation nationale (CEIS):

    BR0079, 2013, Anti-Corruption

  75. Suivi du Plan national pour la sécurité alimentaire et nutritionnelle (PLANSAN)

    BR0080, 2013, Santé

  76. Développement d'un système d'information sur la loi Maria Da Penha (loi n ° 11,340 / 2006)

    BR0081, 2013, Sexe

  77. Mise au point de processus de consultation préalable dans le cadre de la convention 169 de l'Organisation internationale du travail (OIT)

    BR0082, 2013, Travail

  78. Refonte des programmes de protection actuels

    BR0083, 2013, Règlement des différends et assistance juridique

  79. Programmes de renforcement des capacités

    BR0001, 2011, Accès à l'information

  80. Programme d'éducation à distance

    BR0002, 2011, Accès à l'information

  81. Guide à l'intention des agents publics sur l'accès à l'information

    BR0003, 2011, Accès à l'information

  82. Modèle de services d'information

    BR0004, 2011, Accès à l'information

  83. Étude diagnostique sur les valeurs de transparence du pouvoir exécutif

    BR0005, 2011, Accès à l'information

  84. Étude diagnostique sur le rôle des unités fédérales d'ombudsman (FOU)

    BR0006, 2011, Accès à l'information

  85. Étude de recherche visant à identifier les exigences de la société en matière d'accès à l'information

    BR0007, 2011, Accès à l'information

  86. Préparation d'un catalogue de données et d'informations publiques

    BR0008, 2011, Renforcement des capacités

  87. Organisation d'une réunion du plan pluriannuel du Forum inter-conseils 2012 – 15 (Phase 2)

    BR0009, 2011, Renforcement des capacités

  88. Organisation de la Conférence nationale 1st sur la transparence et le contrôle social (1St Consocial)

    BR0010, 2011, Renforcement des capacités

  89. Organisation de la réunion nationale sur les données ouvertes 1st

    BR0011, 2011, Accès à l'information

  90. Organisation du séminaire national sur la participation sociale

    BR0012, 2011, Renforcement des capacités

  91. Partenariat avec le laboratoire de culture numérique

    BR0013, 2011, Accès à l'information

  92. Partenariat avec le World Wide Web Consortium (W3C) Brésil

    BR0014, 2011, Accès à l'information

  93. Développement de l'infrastructure nationale de données ouvertes (INDA)

    BR0015, 2011, Accès à l'information

  94. Plan de renforcement des capacités INDA

    BR0016, 2011, Accès à l'information

  95. Activités de sensibilisation à l'INDA

    BR0017, 2011, Accès à l'information

  96. Lancement du portail Open Data du Brésil

    BR0018, 2011, Accès à l'information

  97. Accords de transfert de ressources et système de contrat (SICONV)

    BR0019, 2011, Accès à l'information

  98. Plate-forme Aquarius

    BR0020, 2011, Accès à l'information

  99. Entreposage De Données

    BR0021, 2011, gouvernement électronique

  100. Restructuration du portail de transparence

    BR0022, 2011, Accès à l'information

  101. Faciliter l'accès à des bases de données spécifiques

    BR0023, 2011, gouvernement électronique

  102. Plan de développement scolaire interactif

    BR0024, 2011, gouvernement électronique

  103. Panneau de configuration du système intégré de surveillance et de contrôle (module public)

    BR0025, 2011, gouvernement électronique

  104. Registre des fournisseurs unis (SICAF)

    BR0026, 2011, Accès à l'information

  105. Registre des prix de l'éducation nationale

    BR0027, 2011, Anti-Corruption

  106. Gestion contractuelle des services informatiques

    BR0028, 2011, Anti-Corruption

  107. Mise en place du registre des entreprises Pro-Ethics

    BR0029, 2011, secteur privé

  108. Intégration systémique des unités d'ombudsman

    BR0030, 2011, Règlement des différends et assistance juridique

  109. Formation continue pour les unités d'ombudsman public

    BR0031, 2011, Renforcement des capacités

  110. Portail des services publics

    BR0032, 2011, Accès à l'information

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