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Brasil

Renforcement des capacités et supervision de la politique nutritionnelle (BR0103)

Vue d’ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action national du Brésil 2018-2021

Cycle du plan d'action : 2018

Statut:

Institutions

Institution responsable : Ministère du développement social - MDS

Institution(s) d'appui : Ministère du développement social - MDS Département d'État des sciences, de la technologie et du développement social de Rio de Janeiro Ministère de la transparence et contrôleur général du Brésil - CGU École nationale d'administration publique - ENAP Commission des présidents d'État CONSEAS Conseil national pour Sécurité Alimentaire et Nutritionnelle Université Fédérale de Santa Catarina - UFSC

Domaines politiques

Renforcement des capacités, Santé, Participation du public, Prestation de services publics

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport de conception du Brésil 2018-2020

Premiers résultats : examen du MII en attente

Conception i

Vérifiable : Oui

Pertinent pour les valeurs OGP : Oui

Ambition (voir définition): Faible

Implémentation i

Achèvement : en attente d'examen par le MII

Description

Engagement 4: Mettre en œuvre des actions de formation à l'intention des fonctionnaires et de la société civile afin d'accroître la reconnaissance du droit humain à une alimentation adéquate, ainsi que de renforcer le contrôle public sur la Politique de sécurité alimentaire et nutritionnelle.
Institution gouvernementale chef de file Ministère du développement social - MDS
Fonctionnaire chargé de la mise en œuvre auprès de l'institution gouvernementale chef de file Elcio de Souza Magalhães
Fonction - Coordinatrice générale du département d'intégration des systèmes agroalimentaires publics - DEISP
Email elcio.magalhaes@mds.gov.br
Téléphone (61) 2030-1161
Autres acteurs concernés Gouvernement Ministère du développement social - MDS
Département d'État des sciences, de la technologie et du développement social de Rio de Janeiro
Ministère de la transparence et contrôleur général du Brésil - CGU
Ecole Nationale d'Administration Publique - ENAP
Commission des Présidents d’État CONSEAS
Conseil national de la société civile pour la sécurité alimentaire et nutritionnelle
Université fédérale de Santa Catarina - UFSC
Statu quo ou problème / question à traiter Difficultés rencontrées par les gestionnaires et la société civile pour traiter le problème de la sécurité nutritionnelle et le concrétiser par des actions intersectorielles
Objectif principal Accroître la participation et la supervision publique de la politique de sécurité nutritionnelle
Description courte de l'engagement L'engagement vise à accroître la participation et le contrôle public de la politique de sécurité nutritionnelle par le soutien des États (CAISANS et État CONSEAS) à la construction et au processus de suivi des plans de sécurité alimentaire et nutritionnelle au niveau local.
Défi OGP abordé par l'engagement civique Engagement Support Support
Pertinence de l'engagement Accroître la connaissance des administrateurs publics sur le droit humain à une alimentation adéquate (DHAA) ainsi qu'une incidence accrue de la société civile sur la planification de la politique SAN.
Ambição Promouvoir une plus grande orientation des plans de sécurité alimentaire et nutritionnelle (SAN) par rapport aux demandes de la société.
Situation initiée en octobre 2018
Description des résultats Non disponible
Mis en œuvre jusqu'en juillet / 2020

Jalons vérifiables et mesurables pour respecter l'engagement Date de début: Date de fin: Responsable:
Cartographie des actions d'apprentissage à distance existantes en cours d'exécution
10/01/2018
12 / 31 / 2018 MDS *
CONSEAS
Construction d'un programme convergent pour les qualifications sur la sécurité alimentaire et nutritionnelle (SAN) et le droit humain à une alimentation adéquate (DHAA)

03/01/2019

06/30/2019

CONSEA *
MDS
CONSEAS
Organisation de deux séries de séminaires sur la surveillance publique de la sécurité alimentaire et nutritionnelle (SAN)

03/01/2019

07/31/2020
UGT *
MDS
CONSEA
Offrir des cours de formation à distance 3 sur la sécurité alimentaire et nutritionnelle (SAN) et le droit humain à une alimentation adéquate (DHAA)

12/01/2018

12/31/2018
MDS *
ENAP
CONSEA
Disponibilité des cours sur une plateforme virtuelle
12/01/2018
ENT * 07 / 31 / 2020
MDS
Inclusion de sujets sur la sécurité alimentaire et nutritionnelle (SAN) et le droit à une alimentation adéquate (DHAA) dans les cours dispensés par l'ENAP

03/01/2019

07/31/2020

ENAP *
MDS
CONSEA

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

4. Renforcement du contrôle public sur le plan national de sécurité alimentaire et nutritionnelle - PLANSAN

Langue de l'engagement telle qu'elle apparaît dans le plan d'action:

«Accroître la participation et la surveillance publique de la politique de sécurité nutritionnelle.»

4.1. Cartographie des actions de formation à distance existantes en cours d'exécution

4.2. Construction d'un agenda convergent pour les certifications sur la sécurité alimentaire et nutritionnelle (SAN) et le droit humain à une alimentation adéquate (DHAA)

4.3. Organisation de deux séries de séminaires d'État sur le contrôle public de la sécurité alimentaire et nutritionnelle (SAN)

4.4. Offrir 3 cours à distance sur la sécurité alimentaire et nutritionnelle (SAN) et le droit humain à une alimentation adéquate (DHAA)

4.5. Disponibilité des cours sur une plateforme virtuelle

4.6. Inclusion de sujets sur la sécurité alimentaire et nutritionnelle (SAN) et le droit humain à une alimentation adéquate (DHAA) dans les cours dispensés par l'ENAP

Date de début: janvier 2018 Date de fin: juillet 2020

Note éditoriale: pour voir le texte complet, visitez https://www.opengovpartnership.org/documents/brazil-national-action-plan-2018-2020/.

Contexte et objectifs

Cet engagement vise à accroître la participation du public et la surveillance de la politique de sécurité nutritionnelle, à résoudre les difficultés rencontrées par les fonctionnaires et la société civile et à promouvoir des solutions intersectorielles. Les participants aux étapes de la consultation ont exprimé le besoin d'une participation citoyenne accrue dans le suivi des politiques de sécurité nutritionnelle et la promotion de la collaboration nationale et infranationale. L'analyse académique soutient la participation civique aux plans de sécurité nutritionnelle et l'a liée aux améliorations de ces plans. Il convient également de noter que les conseils de sécurité nutritionnelle - conseils participatifs mandatés par la loi - ont été liés à une augmentation de la prestation des services publics de nutrition.

Les universitaires se font l'écho du besoin d'accroître la participation du public à la création et à la mise en œuvre de politiques de sécurité nutritionnelle à travers le pays. Un employé municipal de Rio de Janeiro soutient que les politiques de sécurité nutritionnelle, en particulier celles au niveau infranational, ont du mal à maintenir les niveaux antérieurs de collaboration entre la société civile et le gouvernement.

Cet engagement propose de sensibiliser aux politiques de sécurité alimentaire et nutritionnelle (SAN) et du droit humain à une alimentation adéquate (DHAA) à travers des séminaires (étape 4.3) et à travers la conception et la mise en œuvre de cours d'enseignement à distance (4.1, 4.4-4.6). En outre, il cherche à créer un programme convergent pour le développement de SAN et de DHAA liés à la formation par le biais du Conseil national pour la sécurité alimentaire et nutritionnelle (CONSEA) (4.2). Composé de représentants de la société civile et du gouvernement selon un ratio de deux pour un, respectivement, le CONSEA fournit un espace institutionnel qui nécessite et donne une influence significative à la participation civique dans la création de cet agenda.

L'engagement est vérifiable et ses jalons favorisent une sensibilisation accrue à la politique de sécurité nutritionnelle. Cependant, l'engagement a un impact potentiel mineur. Il se concentre sur la création et le renforcement de programmes de renforcement des capacités, et il ne mesure pas comment cet objectif augmentera l'engagement des citoyens et la supervision de la politique de sécurité nutritionnelle du pays.

Prochaines étapes

S'il est pleinement mis en œuvre, l'engagement n'a pas besoin d'être inclus dans le prochain plan d'action. L'impact potentiel de l'engagement pourrait être amplifié en veillant à ce que la participation civique soit priorisée à travers ses multiples activités, comme c'est le cas pour l'étape 4.2. Les cours d'enseignement à distance, par exemple, pourraient être conçus et dispensés en collaboration avec la société civile et pourraient être destinés à un public plus large. En outre, il est possible de promouvoir et de soutenir les meilleures pratiques permettant à la société civile et au gouvernement de collaborer à la conception et à la mise en œuvre de politiques. Il est également essentiel de trouver les bons acteurs et un nombre suffisant d’entre eux. Il doit donc y avoir une sensibilisation proactive adéquate pour assurer une participation suffisante.

Gouvernement du Brésil, «Renforcement du contrôle social du plan national de sécurité alimentaire et nutritionnelle - PLANSAN - 1er atelier de co-création», gov.br, consulté en août 2019, https://bit.ly/2Umw3z7.
Ana Vasconcellos et Leides de Moura, «Sécurité alimentaire et nutritionnelle: analyse de la situation de la décentralisation dans la politique publique nationale», Goujat. Santé publique 34, non. 2 (1 March 2018), https://bit.ly/2I2nRxt.
Patricia Constante Jaime, «Pourquoi le Conseil national de sécurité alimentaire et nutritionnelle est-il nécessaire?» Journal par USP (7 janvier 2019), https://bit.ly/2Ie7wVQ.
Mick Machado, Cristine Garcia Gabriel, Claudia Soar, Gisel Rockenbach Mamed, Patricia Maria de Oliveira Machado, Josimari Telino de Lacerda, Milena Correa Martins et Maria Cristina Marcon, «Conformité aux directives des plans nationaux pour la sécurité alimentaire et nutritionnelle au Brésil», Goujat. Santé publique 34, non. 1 (5 février 2018), https://bit.ly/2D1gBhb
Márcia Valéria O. do Nascimento (Secrétariat de Rio de Janeiro sur la science, la technologie, l'innovation et le développement social), entretien avec un chercheur de l'IRM, 21 mars 2019.
La Fondation alimentaire et l'Institut d'études du développement, Politiques du Brésil pour garantir les droits alimentaires (July 2017), https://foodfoundation.org.uk/wp-content/uploads/2017/07/5-Briefing-Brazil_vF.pdf.

Engagements

Open Government Partnership