Transparence des propriétés fédérales (BR0116)

Quel est le problème public que cet engagement vise à résoudre ? Il vise à remédier au manque d'informations complètes et intégrées sur l'utilisation des biens publics fédéraux accessibles à la société civile. Malgré certaines initiatives visant à divulguer ces données, celles-ci manquent de gestion et de coordination centralisées au niveau national, de sorte que les informations provenant de tous les organismes gouvernementaux concernés (INCRA, FUNAI, ICMBio, etc.) et de leurs politiques publiques respectives soient rendues accessibles avec une transparence croissante.

Quel est l'engagement ? Cet engagement implique la mise en œuvre d'actions coordonnées par les organismes gouvernementaux chargés de la gestion des biens publics fédéraux afin d'améliorer la transparence des informations relatives à ce thème pour la société civile. Il vise également à améliorer la qualité des informations existantes, notamment sur l'utilisation des biens fédéraux, et à divulguer les données dans des formats permettant leur réutilisation.

Comment cet engagement contribuera-t-il à résoudre le problème public ? En mobilisant les institutions publiques fédérales concernées par le thème et en créant des espaces de dialogue avec la société civile.

Pourquoi cet engagement est-il pertinent au regard des valeurs de l'OGP ? Il est pertinent au regard des valeurs de l'OGP car il : 1) améliore la qualité des informations déjà disponibles et renforce ainsi la transparence ; et 2) encourage la participation sociale en impliquant la société civile dans la mise en œuvre des actions. Il est important de noter qu'il permet également : i) grâce à l'accord de coopération entre la SPU et l'INCRA, l'établissement de nouvelles règles visant à accroître la transparence dans l'utilisation des propriétés publiques fédérales rurales, un sujet qui intéresse vivement la société civile ; et ii) grâce à la tenue d'une réunion de coordination des organismes publics concernés, l'implication d'un plus grand nombre d'acteurs dans la production de produits contribuant à la mise en œuvre des actions d'amélioration.

Informations complémentaires Cet engagement soutient la mise en œuvre de l’Objectif de développement durable (ODD) 11, qui vise à rendre les villes et les établissements humains inclusifs, sûrs, résilients et durables.

Étapes clés (avec livrable vérifiable) Date de début : Date de fin : Étape clé 1 - Divulgation régulière de données et d'informations améliorées sur l'utilisation et la vente des propriétés publiques fédérales (en cours ou terminées) Décembre 2021 Août 2022 Étape clé 2 - Signature d'un accord de coopération technique entre la SPU et l'INCRA pour la mise en œuvre d'actions de géoréférencement et d'inspection et l'intégration des données sur les propriétés publiques fédérales Décembre 2021 Décembre 2022 Étape clé 3 - Amélioration de la base de données intégrée des propriétés publiques fédérales, sur la base d'une évaluation de la question de savoir si les organismes publics fournissent des informations et des données en temps opportun Décembre 2021 Juin 2022 Étape clé 4 - Réunion nationale sur la gouvernance des propriétés publiques pour élaborer une proposition technique, avec la participation de la société civile et des gouvernements des États et des municipalités Décembre 2021 Juin 2022

Examen du plan d'action

Engagement 6. Transparence dans l'utilisation des propriétés fédérales

Rapport de résultats

Engagement 6. Transparence dans l'utilisation des propriétés fédérales

Cet engagement visait à remédier au manque d'informations intégrées et réutilisables sur l'utilisation et la vente des propriétés fédérales. La transparence foncière a été une priorité constante et précoce des plans d'action du Brésil. [83] avec des engagements visant à accroître la transparence des propriétés rurales et urbaines par la création de registres. Cet engagement a spécifiquement identifié un manque de transparence et de qualité des données foncières fédérales.

Dès sa conception, l'engagement regroupait les acteurs concernés afin de coordonner, d'intégrer et d'améliorer les données foncières fédérales. Malgré ce regroupement, l'engagement a connu une réalisation limitée et n'a produit aucun résultat initial notable. Selon les rapports d'auto-évaluation et de mise en œuvre de l'engagement du gouvernement, la coordination et la participation étaient des problèmes persistants, car l'Institut national pour la colonisation et la réforme agraire (INCRA), chargé de la réforme agraire, n'y participait que faiblement, et la Fondation nationale de l'Indien (FUNAI), chargée de la protection des droits et intérêts des Amérindiens, n'avait pas désigné de représentant pour soutenir l'engagement. [84]

En faisant avancer l'étape 1, le Secrétariat du Patrimoine de l'Union Brésilienne (SPU), qui s'est engagé dans des efforts continus de transparence, [85] réalisé certains travaux individuellement, augmentant la transparence et la disponibilité des données dans un format ouvert. [86] Toutefois, les étapes 2, 3 et 4 sur l’intégration des données et l’amélioration de la gouvernance n’ont pas permis de réaliser de progrès, voire de peu. [87] En général, les données montrent une coordination interinstitutionnelle inefficace. [88] bien que la conception ne se soit pas concentrée sur la facilitation de la participation civile et l’utilisation des données, [89] aucun de ces deux points n’a été abordé dans la mise en œuvre.