Participation citoyenne : ouverture de l'information et suivi des processus (BUE0008)

Lien avec le Programme de développement durable à l'horizon 2030 (ODD) ODD 16 : Paix, justice et institutions fortes

Statu quo / Problème à traiter De manière générale, les citoyens ne trouvent pas les fonctions et les activités des différentes branches du gouvernement faciles à comprendre. Cette complexité rend difficile l'interaction entre les citoyens et le gouvernement en termes de demandes des citoyens et de co-création ainsi que le suivi, le contrôle et le contrôle des politiques publiques. Voici quelques problèmes identifiés : • Manque de critères unifiés pour la publication d'informations publiques. Actuellement, l'information est dispersée, elle n'est pas tout à fait claire et il y a un manque d'accès aux données. • Manque d'information sur les données générées par chaque zone et inexistence d'un protocole établi pour faciliter l'échange de ces données. Alors que des efforts individuels sont faits par les ministères pour exploiter les données, il n'y a pas de stratégie unifiée ni de coordination entre les domaines. Il est nécessaire de promouvoir la réutilisation des données ouvertes à travers la participation de plusieurs acteurs aux processus. • L'Exécutif anime différentes étapes de participation citoyenne : virtuelle, sur site, aux travaux publics, etc. Il faut systématiser l'information et ses indicateurs pour pouvoir faire un suivi, mesurer l'impact dans les politiques publiques d'une manière ouverte et voir les résultats de ces étapes. • Il y a un manque d'informations systématisées dans un format ouvert au sein du pouvoir législatif. De même, alors que la Législature – et la Constitution de la Ville- favorisent diverses étapes de participation citoyenne, il n'y a pas d'espace virtuel qui systématise les informations générées dans la Législature dans un format de données ouvertes, ni un bureau qui centralise les réclamations et suggestions des citoyens ou promeut proximité avec les citoyens. • Déficience dans la communication intra-institutionnelle du Pouvoir Judiciaire. En innovant et en rendant les processus transparents, nous pourrons les rapprocher des citoyens qui normalement ne savent pas en détail comment fonctionne la justice en raison de ses technicités juridiques et de l'ouverture limitée des informations sur le fonctionnement de la justice.

Objectif général Rendre les fonctions des trois branches du Gouvernement plus compréhensibles et les rapprocher des citoyens, faciliter le suivi et la participation des voisins aux étapes de la participation citoyenne. Renforcer l'ouverture des données et générer des mécanismes innovants de responsabilisation grâce à la création d'indices permettant d'évaluer les politiques publiques.

Brève description de l'initiative L'engagement « Ouverture et innovation pour un gouvernement ouvert » comporte différentes lignes d'action visant à améliorer les institutions et leurs relations avec les citoyens. Ces lignes d'action sont les suivantes : Accès à l'information et à l'évaluation – Générer des normes de publication unifiées. Elaborer un diagnostic des informations pertinentes liées à la demande de la société civile. Créer des outils et des méthodologies pour évaluer les politiques publiques en matière de transparence. Données ouvertes et réutilisation - L'engagement visera à enrichir la politique de données ouvertes en 3 étapes : une étape interne sur la redéfinition des standards et la normalisation des critères ; un autre visant à promouvoir l'utilisation, la réutilisation et l'ouverture à la demande ; et une autre étape pour l'augmentation des ensembles de données publiés et de leurs affichages. Renforcement et suivi de la participation citoyenne – nous travaillerons à l'ouverture de l'information sur les indicateurs et les données sur les pratiques de participation citoyenne menées par le gouvernement de la ville autonome de Buenos Aires. Nous cherchons à faciliter le processus de suivi pour montrer au public les résultats des différents processus et pratiques ouverts, et promouvoir différents espaces de participation au sein du cycle des politiques publiques. Données ouvertes et participation à la Législature - Analyser les informations générées dans la Législature, les systématiser et les mettre à disposition dans une plateforme de données ouvertes centralisée. Créer un bureau centralisé pour agir comme un lien direct avec les citoyens, qui peut servir d'outil pour accroître la transparence et la proximité avec la société. Tribunaux ouverts - Générer un espace d'ouverture dans le pouvoir judiciaire à travers un laboratoire d'innovation qui permet la co-création, le développement et la diffusion de politiques de gouvernement ouvert conduisant à l'ouverture d'un nouveau canal de participation extra- et inter-judiciaire.

Décrivez la manière dont cet engagement est pertinent pour renforcer les valeurs OGP de transparence, d'accès à l'information, de responsabilité publique, de participation civique, de technologie et d'innovation pour l'ouverture et la responsabilité. La génération de normes unifiées ainsi que la création d'un diagnostic d'informations pertinentes liées à la demande de la société civile ainsi que la création d'outils d'évaluation renforceront la capacité de la société civile à suivre et évaluer les politiques publiques de la Ville en termes de transparence. L'ouverture d'un plus grand nombre de données contribue à la transparence, à l'accès à l'information et à la responsabilité. De plus, la promotion de l'usage, la réutilisation et l'ouverture à la demande favorisent la participation citoyenne, la technologie et l'innovation. L'initiative de participation rendra les processus de participation des citoyens plus transparents et fournira un retour d'information puisqu'elle divulgue les résultats, créant ainsi un cercle de retour d'information entre le gouvernement et les citoyens. L'amélioration de l'accès à l'information parlementaire en facilitant l'analyse et l'accès électronique à l'information parlementaire à tous les citoyens et institutions, permettra d'améliorer la responsabilité de la performance. En plus de renforcer la capacité de suivi de la société civile, les espaces centralisés d'accès à l'information virtuelle et l'OAC (Bureau des services aux citoyens) favoriseront la participation effective des citoyens aux processus décisionnels. La création d'un Laboratoire d'innovation judiciaire facilitera l'accès des citoyens à l'information juridique, de plus, la mise en place de pratiques d'ouverture contribuera à la responsabilisation.

Jalons Engagement en cours ou nouveau Date de début Date de fin 3. Participation citoyenne : ouverture de l'information et suivi des processus 3.1 Ouverture du Management Indicateurs de Participation citoyenne et proximité (étapes, initiatives, projets, participants – montant, âge, quartier-, résultats , etc.) En cours janvier 2018 décembre 2019 3.2 Programme global de reconnaissance pour une bonne cohabitation entre voisins de la ville : mesure de l'impact (personnes inscrites, gagnants, etc.) Nouveau octobre 2018 décembre 2019 3.3 Réaliser 300 interactions directes dans les étapes de participation (rencontres avec les voisins et fonctionnaires, participation aux travaux communaux et des zones ayant le pouvoir d'exécuter des travaux publics, participation à des projets de différentes zones de gouvernement, "Comisarías cercanas", "BA Elige" - suivi des projets lauréats-, "Experiencia BA", entre autres.) Les résultats de ces interactions seront affichés (étapes, initiatives, projets, participants - montant, âge, quartier-, résultats, etc.) Nouveau octobre 2018 décembre 2019

3. Participación ciudadana : Apertura de información y seguimiento de procesos

Objet du compromis

El compromiso tenía como objetivo realizar un seguimiento de las acciones de participación ciudadana, otorgándole continuidad al proceso a partir de la facilitación de información al ciudadano sobre la etapa de implementación de la política pública. Si bien el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires ya venía implementado distintas políticas y programas de fomento a la participación, una de las limitaciones señaladas por el área de Participación ciudadana era la falta de continuidad en las instancias de particip que, ya que luego los ciudadanos tomaban parte de los distintos canaux de participation, no había un proceso específico que determinara cómo se tomaban en cuenta los aportes de la ciudadanía en la toma de decisiones del Gobierno. El compromiso proponía a su vez implementar un programa intégral de reconocimiento a la buena convivencia y 300 nuevas vinculaciones directas de participación ciudadana. 

Contribuyó a la apertura del Gobierno?

Significativamente

Más allá de incorporar de nouveaux ensembles de données avec des informations sur la suite des initiatives d'œuvres, des projets, des volontaires, des commissaires cercanas et du programme BA Elige , el compromiso implementó de forma complete el Programa Integra de reconocimiento, a la buena convivencia entre vecinos del que participaron conductrices y policías. Este programa, sumado a las nuevas instancias participativas generadas con vecinos que asistieron a reuniones para tomar decisiones acerca de obras comunales (dentro de BAObras), a través de votaciones y otros dispositivos de participación, contribuyeron significativatura del Gobierno Ellas permitieron cerrar el ciclo de retroalimentación entre la ciudadanía y los representantes del Gobierno, a través de la publicación de los resultados de cada uno de los procesos participativos y cómo sus acciones se tomaron en consideración para informar las distintas políticas ma púterias de oblicas, reconocimiento a la convivencia, entre otros .

Détails de la mise en œuvre :

Los tres hitos del compromiso se cumplieron de forma complete durante el primer ano de implementación. Se incorporaron cuatro nuevos sets de datos a la plataforma BA Data donde se detalló información relativa a la implementación de las iniciativas « Comisarías Cercanas », « BA Elige », « Iniciativas de participación ciudadana: obras, proyectos y voluntariado », « Programa Grandes Chofer ” y “Programas de Incentivos” . Asimismo, se publicaron informes y estadísticas acerca de la cantidad de instancias participativas realizadas (895 entre 2016 y 2019), que superaron el objetivo de 300 vinculaciones directas y que se adaptaron a los canales virtuales ya los nuevos desafíos generados por la pandemia (p , el programa “Mayores cuidados”, “Comisarías cercanas virtual” y “Reuniones virtuales de vecinos”).

Por otra parte, el programa Integra de convivencia, premió el buen comportamiento entre usuarios de colectivos y choferes, a los conducteurs responsables (quienes, por ejemplo, recibieron como premio bonificaciones del impuesto automotor 2019) ya los vecinosade que llevariones la ville .