Ouverture et réutilisation des données (BUE0007)

• L'information ouverte est la clé de la lutte contre le changement climatique (Décembre 1, 2020)

Lien avec le Programme de développement durable à l'horizon 2030 (ODD) ODD 16 : Paix, justice et institutions fortes

Statu quo / Problème à traiter De manière générale, les citoyens ne trouvent pas les fonctions et les activités des différentes branches du gouvernement faciles à comprendre. Cette complexité rend difficile l'interaction entre les citoyens et le gouvernement en termes de demandes des citoyens et de co-création ainsi que le suivi, le contrôle et le contrôle des politiques publiques. Voici quelques problèmes identifiés : • Manque de critères unifiés pour la publication d'informations publiques. Actuellement, l'information est dispersée, elle n'est pas tout à fait claire et il y a un manque d'accès aux données. • Manque d'information sur les données générées par chaque zone et inexistence d'un protocole établi pour faciliter l'échange de ces données. Alors que des efforts individuels sont faits par les ministères pour exploiter les données, il n'y a pas de stratégie unifiée ni de coordination entre les domaines. Il est nécessaire de promouvoir la réutilisation des données ouvertes à travers la participation de plusieurs acteurs aux processus. • L'Exécutif anime différentes étapes de participation citoyenne : virtuelle, sur site, aux travaux publics, etc. Il faut systématiser l'information et ses indicateurs pour pouvoir faire un suivi, mesurer l'impact dans les politiques publiques d'une manière ouverte et voir les résultats de ces étapes. • Il y a un manque d'informations systématisées dans un format ouvert au sein du pouvoir législatif. De même, alors que la Législature – et la Constitution de la Ville- favorisent diverses étapes de participation citoyenne, il n'y a pas d'espace virtuel qui systématise les informations générées dans la Législature dans un format de données ouvertes, ni un bureau qui centralise les réclamations et suggestions des citoyens ou promeut proximité avec les citoyens. • Déficience dans la communication intra-institutionnelle du Pouvoir Judiciaire. En innovant et en rendant les processus transparents, nous pourrons les rapprocher des citoyens qui normalement ne savent pas en détail comment fonctionne la justice en raison de ses technicités juridiques et de l'ouverture limitée des informations sur le fonctionnement de la justice.

Objectif général Rendre les fonctions des trois branches du Gouvernement plus compréhensibles et les rapprocher des citoyens, faciliter le suivi et la participation des voisins aux étapes de la participation citoyenne. Renforcer l'ouverture des données et générer des mécanismes innovants de responsabilisation grâce à la création d'indices permettant d'évaluer les politiques publiques.

Brève description de l'initiative L'engagement « Ouverture et innovation pour un gouvernement ouvert » comporte différentes lignes d'action visant à améliorer les institutions et leurs relations avec les citoyens. Ces lignes d'action sont les suivantes : Accès à l'information et à l'évaluation – Générer des normes de publication unifiées. Elaborer un diagnostic des informations pertinentes liées à la demande de la société civile. Créer des outils et des méthodologies pour évaluer les politiques publiques en matière de transparence. Données ouvertes et réutilisation - L'engagement visera à enrichir la politique de données ouvertes en 3 étapes : une étape interne sur la redéfinition des standards et la normalisation des critères ; un autre visant à promouvoir l'utilisation, la réutilisation et l'ouverture à la demande ; et une autre étape pour l'augmentation des ensembles de données publiés et de leurs affichages. Renforcement et suivi de la participation citoyenne – nous travaillerons à l'ouverture de l'information sur les indicateurs et les données sur les pratiques de participation citoyenne menées par le gouvernement de la ville autonome de Buenos Aires. Nous cherchons à faciliter le processus de suivi pour montrer au public les résultats des différents processus et pratiques ouverts, et promouvoir différents espaces de participation au sein du cycle des politiques publiques. Données ouvertes et participation à la Législature - Analyser les informations générées dans la Législature, les systématiser et les mettre à disposition dans une plateforme de données ouvertes centralisée. Créer un bureau centralisé pour agir comme un lien direct avec les citoyens, qui peut servir d'outil pour accroître la transparence et la proximité avec la société. Tribunaux ouverts - Générer un espace d'ouverture dans le pouvoir judiciaire à travers un laboratoire d'innovation qui permet la co-création, le développement et la diffusion de politiques de gouvernement ouvert conduisant à l'ouverture d'un nouveau canal de participation extra- et inter-judiciaire.

Décrivez la manière dont cet engagement est pertinent pour renforcer les valeurs OGP de transparence, d'accès à l'information, de responsabilité publique, de participation civique, de technologie et d'innovation pour l'ouverture et la responsabilité. La génération de normes unifiées ainsi que la création d'un diagnostic d'informations pertinentes liées à la demande de la société civile ainsi que la création d'outils d'évaluation renforceront la capacité de la société civile à suivre et évaluer les politiques publiques de la Ville en termes de transparence. L'ouverture d'un plus grand nombre de données contribue à la transparence, à l'accès à l'information et à la responsabilité. De plus, la promotion de l'usage, la réutilisation et l'ouverture à la demande favorisent la participation citoyenne, la technologie et l'innovation. L'initiative de participation rendra les processus de participation des citoyens plus transparents et fournira un retour d'information puisqu'elle divulgue les résultats, créant ainsi un cercle de retour d'information entre le gouvernement et les citoyens. L'amélioration de l'accès à l'information parlementaire en facilitant l'analyse et l'accès électronique à l'information parlementaire à tous les citoyens et institutions, permettra d'améliorer la responsabilité de la performance. En plus de renforcer la capacité de suivi de la société civile, les espaces centralisés d'accès à l'information virtuelle et l'OAC (Bureau des services aux citoyens) favoriseront la participation effective des citoyens aux processus décisionnels. La création d'un Laboratoire d'innovation judiciaire facilitera l'accès des citoyens à l'information juridique, de plus, la mise en place de pratiques d'ouverture contribuera à la responsabilisation.

Jalons Engagement en cours ou nouveau Date de début Date de fin 2. Ouverture et réutilisation des données 2.1 Redéfinition et institutionnalisation de la stratégie de collecte, de normalisation et d'ouverture des données des différents domaines du gouvernement. Génération d'un ensemble de lignes directrices et de recommandations. Métriques : nombre de réunions de la « data roundtable » ; accords sur les normes; mises à jour des jeux de données et nouveaux jeux de données publiés. En cours Juillet 2018 Mars 2019 2.2 Mise en œuvre d'une stratégie visant à promouvoir l'utilisation et la réutilisation des données publiées dans le portail de données ouvertes, avec les universités, les organisations de la société civile et le secteur privé comme principaux acteurs. De même, ces acteurs seront intégrés dans la conception des plans d'ouverture des données pour favoriser l'ouverture à la demande. Au moins trois sessions sur l'innovation civique devraient être menées dans ce but. Indicateurs : conduite efficace des sessions ; produits créés à partir de la réutilisation de données ; ensembles de données publiés sur demande. Canaux : réseaux, newsletters, « histoires avec des données ». Nouveau avril 2019 septembre 2020 2.3 Rendre les données ouvertes disponibles via un accès programmatique (API). Augmentez de 50 % le nombre de jeux de données publiés dans le portail de données ouvertes et générez des affichages pour en faciliter la compréhension. Nouveau Octobre 2018 Septembre 2020

2. Ouverture de données et réutilisation

Objet du compromis

Este compromiso continuó el trabajo realizado por la Ciudad de Buenos Aires en materia de apertura de datos, promoviendo una estrategia institucional de redefinición de estándares con el objeto de ordenar la publicación de datos abiertos de forma transversal a todas las áreas de gobier. Entre las distintas actividades, proponía la definición de una estrategia institucional de publicación de datos común a todas las áreas de gobierno, la realización de jornadas de innovación cívica con universidades, sector privado y OSC para promover el uso public de los d, la publicación de los sets de datos en un 50% así como la realización de visualizaciones que facilitarán la comprensión de los datos .

Contribuyó a la apertura del Gobierno?

Significativamente

El compromiso contribuyó significativamente a la apertura del Gobierno continuando y profundizando el trabajo realizado en los años anteriores a la implementación del primer plan de acción. Con la publicación de sets de datos, visualizaciones y realización se varias actividades de formación e impulso a la innovación (que se detallan más adelante) se fortaleció la participation ciudadana y se profundizó en un mayor acceso a la información. La investigadora del IRM pudo constatar la amplia participación en los talleres por parte de organizaciones de la sociedad civil, instituciones académicas y sector privado. Asimismo, las nuevas bases de datos incluyeron la apertura de datos en áreas que no habían sido trabajadas hasta la fecha, incluyendo algunas vinculadas a la gestión de compras y contrataciones durante la pandemia por la COVID-19.  

Détails de la mise en œuvre :

Durante el año 2018 se realizaron siete reuniones de las denominadas "Mesas de datos" en las que participaron 93 personas de 22 áreas distintas del Gobierno con el objeto de articular una estrategia común en materia de recolección y apertura de datos. Producto de dichos encuentros, se elaboró ​​una estrategia de datos abiertos y cuatro guías para la identificación, uso, publicación y promoción de la apertura de los datos . Au cours de l'année 2019, le Secrétaire général a continué à travailler avec les différents domaines du gouvernement en réalisant de nouvelles rencontres de la Table de données, de la participation de 79 personnes.

Respecto a la promoción del uso de los datos, en total se realizaron nueve jornadas de talleres de utilización y reutilización de datos con más de 360 ​​participantses, un hackathon con el fin de resolver los desafíos de movilidad utilizando los datos abiertos de la Cudadino del Gobierno de Buenos Aires y un DataCamp donde se pusieron a disposición datos en materia de género, micro emprendimientos, movilidad y transporte, obras públicas, entre otros sets de datos del Gobierno. Diversas organizaciones de la sociedad civil y la academia tales como Fundación Conocimiento Abierto, Fundación Sadosky, Media Chicas, FLACSO, UTN, ITBA, entre otras, participaron en los talleres .

Finalmente, se pusieron a disposición y visibilizaron 14 nuevos servicios web basados ​​and datas of uso libre y gratuito, generando nuevas visualizaciones entre los que se destacan el repositorio web « Historias con datos », con más de 130 casos de visualizaciones basadas en el uso de datos abiertos de la CABA, ainsi que l'évolution de District Technologique, entre autres .