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Bulgarie

Améliorations de la consultation publique (BG0060)

Présentation

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action national pour la Bulgarie 2016-2018

Cycle du plan d'action: 2016

Statut: inactif

Institutions

Institution chef de file: Administration du Conseil des ministres

Institution (s) de soutien: Institut pour l'administration publique, Conseil pour la réforme administrative, Centres bulgares pour le droit des associations à but non lucratif, Forum "Initiatives citoyennes"

Domaines politiques

E-gouvernement, Participation du public

Revue IRM

Rapport IRM: Bulgarie Rapport de fin de trimestre 2016-2018, Rapport à mi-parcours pour la Bulgarie 2016-2018

Étoilé: non

Premiers résultats: n'a pas changé

Conception i

Vérifiable: oui

Pertinent avec les valeurs de l'OGP: accès à l'information, participation civique, technologie

Impact potentiel:

Exécution i

Achèvement:

Description

Le gouvernement bulgare maintiendra un dialogue actif avec la société civile sur la base de formes d’interaction innovantes permettant un retour d’information et une co-rédaction de la politique. Améliorer la qualité de la consultation publique en mettant à niveau les fonctionnalités du portail de consultation publique; élaborer des normes unifiées pour la sélection des membres des conseils publics et consultatifs, la publicité de leur fonctionnement et les mécanismes décisionnels; mise au point, en collaboration avec des organisations de la société civile, de programmes de formation destinés aux agents publics sur l'organisation de consultations publiques efficaces, élaboration de lignes directrices pour la participation des citoyens et restitution d'informations en retour Statu quo / Problème abordé: Les nouveaux amendements à la loi sur les lois normatives introduisent des exigences plus détaillées concernant qualité des consultations publiques. L'expérience acquise jusqu'à présent montre également que la manière dont les consultations publiques ont été organisées et organisées présente certaines lacunes. Il convient de remédier à ces faiblesses afin de promouvoir une participation plus active de toutes les parties prenantes et d’améliorer la qualité des produits finis. À cette fin, il est nécessaire de renforcer les compétences des agents publics en matière de consultation publique tout en intégrant les nouvelles exigences du portail de Consolations publiques en tant que principal canal de communication. Développées sous 2008, de nombreuses fonctionnalités du portail sont obsolètes et ne répondent pas aux attentes des utilisateurs - principalement en termes de retour d'informations, d'outils de crowdsourcing, de recherche, etc. Objectif principal: améliorer la qualité des consultations publiques et associer plus activement les parties prenantes à la formulation des politiques et à l’élaboration de la législation. Ambition: Utiliser les nouvelles technologies pour élargir le champ des consultations publiques. Pertinence et défi OGP abordés: L’amélioration des méthodes et procédures de consultation publique et des canaux d’inclusion offre la possibilité à un plus grand nombre d’intervenants de s’impliquer et accroît la confiance dans le processus. La mesure augmentera l’intégrité publique. Agence d'exécution principale: Administration du Conseil des ministres Autres institutions gouvernementales impliquées: Institut de l'administration publique, Conseil de la réforme administrative. Autres institutions non gouvernementales impliquées: Centre bulgare pour le droit des organisations à but non lucratif, Forum «Initiatives citoyennes». Livrables et impact: Nombre accru. des parties prenantes prenant part aux consultations publiques; amélioration de la qualité des consultations; amélioration des procédures internes d'organisation des consultations publiques; compétences accrues des agents publics pour participer et faciliter les consultations publiques. Date d'achèvement: Décembre 2017. Introduire une option pour une pétition électronique nationale et locale et réduire les lourdeurs administratives et les données nécessaires à l’organisation d’une pétition citoyenne. Adoption des modifications nécessaires à la loi sur la participation directe Statu quo / Problème abordé: À l'heure actuelle, la loi sur la participation directe des citoyens ne prévoit pas de pétition électronique pour les initiatives nationales et locales. Une telle option n'est disponible que pour les initiatives citoyennes européennes. Objectif principal: mobiliser la participation citoyenne en assouplissant les procédures d'organisation d'initiatives citoyennes nationales et locales. Ambition: Plus de possibilités pour les citoyens d'influencer le gouvernement. Pertinence et défi OGP abordés: les nouvelles technologies facilitent considérablement l’organisation autonome des citoyens en vue d’une implication plus active dans les processus de prise de décision. La mesure contribue à améliorer l'intégrité du public. Agence d'exécution principale: Administration du Conseil des ministres Autres acteurs gouvernementaux impliqués: Non Autres acteurs non gouvernementaux impliqués: Centre bulgare pour le droit des organisations à but non lucratif, Forum «Initiatives citoyennes» Livrables et impact: Promouvoir l'organisation et les initiatives citoyennes; réduction des obstacles bureaucratiques à la participation directe des citoyens. Date d'achèvement: June 2018. Mise en place d’un mécanisme conjoint permanent de suivi et d’évaluation de la mise en œuvre du plan d’action national OGP Statu quo / Problème abordé: L’approche visant à associer les parties prenantes au suivi et à l’évaluation de la mise en œuvre des plans d’action nationaux OGP de la Bulgarie n’a bien structuré. Les parties prenantes ont été largement impliquées, mais vu le faible degré de notoriété de l'initiative et l'absence de procédure claire, très peu de représentants d'organisations civiques ont pris part aux activités de suivi. Objectif principal: encourager la participation active des citoyens et accroître la qualité de la mise en œuvre grâce à un mécanisme de suivi structuré des plans d’action nationaux du PGO. Ambition: amélioration constante de la qualité de la mise en œuvre des plans d'action nationaux et implication d'un plus grand nombre de parties prenantes dans l'effort de suivi et d'évaluation. Pertinence et défi OGP abordés: La mise en place d’un mécanisme conjoint permanent de suivi et d’évaluation augmentera la fréquence des informations fournies sur les progrès de la mise en œuvre, garantira la prévisibilité des interactions et favorisera donc la participation des citoyens. La mesure vise à améliorer l'intégrité du public. Principale agence d'exécution: Administration du Conseil des ministres. Autres acteurs gouvernementaux impliqués: Ministères chargés de la mise en œuvre des mesures des plans d'action. Autres acteurs non gouvernementaux impliqués: Non. Résultats attendus et impact: transparence et responsabilité accrues dans la mise en œuvre des plans d'action nationaux. augmentation du nombre de parties prenantes impliquées; identifié et corrigé les lacunes de la mise en œuvre; approche stratégique de mise en œuvre et d'évaluation mise en place. Date d'achèvement: Octobre 2016. Mise à l'essai d'une nouvelle méthode de collaboration (conception-pensée) pour l'analyse de questions ouvertes complexes dans le processus décisionnel relatif aux fonds de l'UE: organisation d'un séminaire avec les parties prenantes sur la mise en œuvre pratique des politiques environnementale et climatique en tant que politiques horizontales au sein de l'UE Gestion des fonds Statu quo / Problème abordé: La méthode de co-conception n'est pas largement utilisée en Bulgarie pour résoudre des problèmes politiques complexes. Le processus de consultation utilise des approches et des outils essentiellement conventionnels, qui sont souvent plus rigides et limitent parfois la créativité et l’innovation. Objectif principal: promouvoir des outils de consultation innovants et améliorer la qualité des politiques formulées. Ambition: Encourager une culture collaborative dans le processus de formulation et de mise en œuvre des politiques. Pertinence et défi OGP abordés: Les nouvelles méthodes collaboratives d’élaboration des politiques contribuent à atteindre un meilleur équilibre dans le processus de consultation, créent des opportunités pour que davantage de points de vue soient présentés, stimulant ainsi la participation des citoyens. La mesure renforcera l’intégrité publique et favorisera une gestion plus efficace des ressources publiques. Organisme d'exécution principal: Administration du Conseil des ministres, Unité centrale de coordination Autres acteurs gouvernementaux impliqués: non Autres acteurs non gouvernementaux impliqués: non Livrables et impact: Les fonctionnaires acquièrent les compétences nécessaires pour appliquer la nouvelle méthode de conception en résolvant des problèmes complexes; créativité et innovation accrues dans le processus de consultation. Date d'achèvement: Décembre 2016

Résumé du statut de fin de session IRM

4a.1.1 Améliorations de la consultation publique
Pour plus de détails sur cet engagement, veuillez consulter le rapport complet dans Bulgare or Anglais.

Engagements

  1. Améliorer l'accessibilité et la qualité des services publics en utilisant des outils de gouvernement électronique

    BG0042, 2016, gouvernement électronique

  2. Stratégie et feuille de route pour le gouvernement électronique du ministère de l'Environnement et des Eaux

    BG0043, 2016, gouvernement électronique

  3. Registre électronique des installations émettrices de COV et des services électroniques

    BG0044, 2016, gouvernement électronique

  4. Système national d'information sur la gestion des déchets et services électroniques connexes

    BG0045, 2016, gouvernement électronique

  5. e-références et e-prescriptions

    BG0046, 2016, gouvernement électronique

  6. Transformation de la procédure d'enregistrement des OSC

    BG0047, 2016, Espace civique

  7. Gestion des fonds de l'UE et systèmes d'information des instituts de statistiques

    BG0048, 2016, gouvernement électronique

  8. Mise à niveau du système d'information de l'agence des douanes

    BG0049, 2016, gouvernement électronique

  9. Système centralisé de passation des marchés publics

    BG0050, 2016, gouvernement électronique

  10. Améliorer la portée des informations publiques disponibles et l'électronisation poussée des processus de fourniture d'informations

    BG0051, 2016, gouvernement électronique

  11. Formations sur la mise en œuvre de la loi RTI pour les fonctionnaires administratifs

    BG0052, 2016, Renforcement des capacités

  12. Maintien de registres électroniques publics sur le jeu

    BG0053, 2016, Renforcement des capacités

  13. Publier les priorités annuelles de l'Agence du revenu national

    BG0054, 2016, gouvernement électronique

  14. Publication d'analyse / de recherche pour l'échange d'informations

    BG0055, 2016, gouvernement électronique

  15. Registre des organismes de réglementation et de surveillance dont les fonctionnaires sont nommés par le Parlement

    BG0056, 2016, gouvernement électronique

  16. Institut national pour le système d'information sur le patrimoine culturel immobilier et les services en ligne

    BG0057, 2016, gouvernement électronique

  17. Ouverture des données du gouvernement local

    BG0058, 2016, gouvernement électronique

  18. Initiative pilote de «budget citoyen»

    BG0059, 2016, Renforcement des capacités

  19. Améliorations de la consultation publique

    BG0060, 2016, gouvernement électronique

  20. Pétitions électroniques pour des initiatives nationales et locales

    BG0061, 2016, gouvernement électronique

  21. Mécanisme de S & E pour le plan d'action OGP

    BG0062, 2016, secteur privé

  22. Méthode collaborative de conception-pensée

    BG0063, 2016, Renforcement des capacités

  23. Forums sur la stratégie de responsabilité sociale des entreprises

    BG0064, 2016, Propriété effective

  24. S'efforcer d'améliorer l'environnement et de soutenir le développement d'organisations de la société civile

    BG0065, 2016, Aide

  25. Registre public pour les projets de gouvernement électronique

    BG0066, 2016, gouvernement électronique

  26. Système d'information pour l'analyse du risque de corruption

    BG0067, 2016, Institutions anti-corruption

  27. Test d'aptitude de l'agence des douanes

    BG0068, 2016, Institutions anti-corruption

  28. Mécanisme de commentaires des citoyens pour l'agence des douanes

    BG0069, 2016, Institutions anti-corruption

  29. Divulgation de la propriété effective dans les contrats publics

    BG0070, 2016, Institutions anti-corruption

  30. Améliorer le portail Open Data

    BG0071, 2016, gouvernement électronique

  31. Publier des données sur les fonds de l'UE

    BG0072, 2016, gouvernement électronique

  32. Événements promotionnels Open Data

    BG0073, 2016, Renforcement des capacités

  33. Manuel d'utilisation des données ouvertes

    BG0074, 2016, Renforcement des capacités

  34. Applications SIG pour le registre des zones protégées en Bulgarie

    BG0075, 2016, gouvernement électronique

  35. Données de prévisions macroéconomiques

    BG0076, 2016, gouvernement électronique

  36. Publication d'Open Data sur la migration

    BG0077, 2016, Citoyenneté et Immigration

  37. Publication des données du système d'information sur la prévention du crime

    BG0078, 2016, gouvernement électronique

  38. Amendements aux actes normatifs

    BG0027, 2014, Législation et Réglementation

  39. Test PME

    BG0028, 2014, Législation et Réglementation

  40. Participation civique améliorée aux conseils consultatifs

    BG0029, 2014, gouvernement électronique

  41. Mettre en place un conseil pour le développement de la société civile

    BG0030, 2014, Espace civique

  42. Transparence de la dette publique

    BG0031, 2014, gouvernement électronique

  43. Accessibilité des informations financières

    BG0032, 2014, Renforcement des capacités

  44. Loi sur la transparence des ressources souterraines

    BG0033, 2014, Industries extractives

  45. Réforme des frais de l'État

    BG0034, 2014, Transparence fiscale

  46. Engagement étoilé Loi sur l'amélioration de l'accès à l'information publique

    BG0035, 2014, Législation et Réglementation

  47. Début du processus de ratification de la Convention du Conseil de l'Europe

    BG0036, 2014, Open Data

  48. Paiements budgétaires en format ouvert

    BG0037, 2014, gouvernement électronique

  49. Contrôles des marchés publics

    BG0038, 2014, audits et contrôles

  50. Introduction à l'approvisionnement électronique

    BG0039, 2014, gouvernement électronique

  51. Les conflits d'intérêts

    BG0040, 2014, Asset Disclosure

  52. Tribunaux de résolution de problèmes

    BG0041, 2014, pouvoir judiciaire

  53. Stratégie de gestion de la dette publique 2012-2015

    BG0001, 2012, Transparence fiscale

  54. Engagement étoilé Stratégie de développement des ONG

    BG0002, 2012, Espace civique

  55. Engagement étoilé Amendements à la législation budgétaire

    BG0003, 2012, Transparence fiscale

  56. Publication d'informations sur les dépenses fiscales

    BG0004, 2012, Transparence fiscale

  57. Publication d'informations sur les rapports d'audit fiscal

    BG0005, 2012, audits et contrôles

  58. Engagement étoilé Industrie minière et ressources souterraines

    BG0006, 2012, Industries extractives

  59. Loi sur les ressources souterraines

    BG0007, 2012, Industries extractives

  60. Engagement étoilé Système d'information public sur les ressources minérales

    BG0008, 2012, Industries extractives

  61. Transparence de la gestion des ressources minérales

    BG0009, 2012, Industries extractives

  62. Actes d'impact des actes législatifs

    BG0010, 2012, législature

  63. Engagement étoilé Système national d'information sur la santé

    BG0011, 2012, gouvernement électronique

  64. Externalisation des activités aux entreprises

    BG0012, 2012, secteur privé

  65. Améliorer les pratiques de consultation avec l'entreprise

    BG0013, 2012, secteur privé

  66. Forums de discussion sur la RSE

    BG0014, 2012, secteur privé

  67. Intégration des outils d'environnement préventif

    BG0015, 2012, Environnement et climat

  68. Portail unifié pour les services administratifs: développement de portail

    BG0016, 2012, gouvernement électronique

  69. Registres de compatibilité opérationnelle: mettre à jour les registres

    BG0017, 2012, gouvernement électronique

  70. Portail unifié pour les services administratifs: maintenance du portail

    BG0018, 2012, gouvernement électronique

  71. Registres de compatibilité opérationnelle: Maintenance des registres

    BG0019, 2012, gouvernement électronique

  72. Engagement étoilé Développement des soins de santé en ligne

    BG0020, 2012, gouvernement électronique

  73. Développer un site web

    BG0021, 2012, gouvernement électronique

  74. Publication des dépenses budgétaires

    BG0022, 2012, gouvernement électronique

  75. Contrôle et surveillance

    BG0023, 2012, gouvernement électronique

  76. Améliorer le portail

    BG0024, 2012, gouvernement électronique

  77. Engagement étoilé Améliorer le système d'information

    BG0025, 2012, gouvernement électronique

  78. Amélioration de la Loi sur l'accès à l'information

    BG0026, 2012, Législation et Réglementation

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