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Bulgarie

Améliorations de la consultation publique (BG0060)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action national pour la Bulgarie 2016-2018

Cycle du plan d'action : 2016

Statut:

Institutions

Institution chef de file : Administration du Conseil des ministres

Institution(s) de soutien : Institut d'administration publique, Conseil pour la réforme administrative, Centres bulgares pour le droit des organisations à but non lucratif, Forum "Initiatives citoyennes"

Domaines politiques

Participation du public

Revue IRM

Rapport IRM: Bulgarie Rapport de fin de trimestre 2016-2018, Rapport à mi-parcours pour la Bulgarie 2016-2018

Premiers résultats : n'ont pas changé

Conception i

Vérifiable : Oui

Pertinent pour les valeurs OGP : Oui

Ambition (voir définition): Haut

Implémentation i

Achèvement:

Description

Le gouvernement bulgare maintiendra un dialogue actif avec la société civile sur la base de formes d’interaction innovantes permettant un retour d’information et une co-rédaction de la politique. Améliorer la qualité de la consultation publique en mettant à niveau les fonctionnalités du portail de consultation publique; élaborer des normes unifiées pour la sélection des membres des conseils publics et consultatifs, la publicité de leur fonctionnement et les mécanismes décisionnels; mise au point, en collaboration avec des organisations de la société civile, de programmes de formation destinés aux agents publics sur l'organisation de consultations publiques efficaces, élaboration de lignes directrices pour la participation des citoyens et restitution d'informations en retour Statu quo / Problème abordé: Les nouveaux amendements à la loi sur les lois normatives introduisent des exigences plus détaillées concernant qualité des consultations publiques. L'expérience acquise jusqu'à présent montre également que la manière dont les consultations publiques ont été organisées et organisées présente certaines lacunes. Il convient de remédier à ces faiblesses afin de promouvoir une participation plus active de toutes les parties prenantes et d’améliorer la qualité des produits finis. À cette fin, il est nécessaire de renforcer les compétences des agents publics en matière de consultation publique tout en intégrant les nouvelles exigences du portail de Consolations publiques en tant que principal canal de communication. Développées sous 2008, de nombreuses fonctionnalités du portail sont obsolètes et ne répondent pas aux attentes des utilisateurs - principalement en termes de retour d'informations, d'outils de crowdsourcing, de recherche, etc. Objectif principal: améliorer la qualité des consultations publiques et associer plus activement les parties prenantes à la formulation des politiques et à l’élaboration de la législation. Ambition: Utiliser les nouvelles technologies pour élargir le champ des consultations publiques. Pertinence et défi OGP abordés: L’amélioration des méthodes et procédures de consultation publique et des canaux d’inclusion offre la possibilité à un plus grand nombre d’intervenants de s’impliquer et accroît la confiance dans le processus. La mesure augmentera l’intégrité publique. Agence d'exécution principale: Administration du Conseil des ministres Autres institutions gouvernementales impliquées: Institut de l'administration publique, Conseil de la réforme administrative. Autres institutions non gouvernementales impliquées: Centre bulgare pour le droit des organisations à but non lucratif, Forum «Initiatives citoyennes». Livrables et impact: Nombre accru. des parties prenantes prenant part aux consultations publiques; amélioration de la qualité des consultations; amélioration des procédures internes d'organisation des consultations publiques; compétences accrues des agents publics pour participer et faciliter les consultations publiques. Date d'achèvement: Décembre 2017. Introduire une option pour une pétition électronique nationale et locale et réduire les lourdeurs administratives et les données nécessaires à l’organisation d’une pétition citoyenne. Adoption des modifications nécessaires à la loi sur la participation directe Statu quo / Problème abordé: À l'heure actuelle, la loi sur la participation directe des citoyens ne prévoit pas de pétition électronique pour les initiatives nationales et locales. Une telle option n'est disponible que pour les initiatives citoyennes européennes. Objectif principal: mobiliser la participation citoyenne en assouplissant les procédures d'organisation d'initiatives citoyennes nationales et locales. Ambition: Plus de possibilités pour les citoyens d'influencer le gouvernement. Pertinence et défi OGP abordés: les nouvelles technologies facilitent considérablement l’organisation autonome des citoyens en vue d’une implication plus active dans les processus de prise de décision. La mesure contribue à améliorer l'intégrité du public. Agence d'exécution principale: Administration du Conseil des ministres Autres acteurs gouvernementaux impliqués: Non Autres acteurs non gouvernementaux impliqués: Centre bulgare pour le droit des organisations à but non lucratif, Forum «Initiatives citoyennes» Livrables et impact: Promouvoir l'organisation et les initiatives citoyennes; réduction des obstacles bureaucratiques à la participation directe des citoyens. Date d'achèvement: June 2018. Mise en place d’un mécanisme conjoint permanent de suivi et d’évaluation de la mise en œuvre du plan d’action national OGP Statu quo / Problème abordé: L’approche visant à associer les parties prenantes au suivi et à l’évaluation de la mise en œuvre des plans d’action nationaux OGP de la Bulgarie n’a bien structuré. Les parties prenantes ont été largement impliquées, mais vu le faible degré de notoriété de l'initiative et l'absence de procédure claire, très peu de représentants d'organisations civiques ont pris part aux activités de suivi. Objectif principal: encourager la participation active des citoyens et accroître la qualité de la mise en œuvre grâce à un mécanisme de suivi structuré des plans d’action nationaux du PGO. Ambition: amélioration constante de la qualité de la mise en œuvre des plans d'action nationaux et implication d'un plus grand nombre de parties prenantes dans l'effort de suivi et d'évaluation. Pertinence et défi OGP abordés: La mise en place d’un mécanisme conjoint permanent de suivi et d’évaluation augmentera la fréquence des informations fournies sur les progrès de la mise en œuvre, garantira la prévisibilité des interactions et favorisera donc la participation des citoyens. La mesure vise à améliorer l'intégrité du public. Principale agence d'exécution: Administration du Conseil des ministres. Autres acteurs gouvernementaux impliqués: Ministères chargés de la mise en œuvre des mesures des plans d'action. Autres acteurs non gouvernementaux impliqués: Non. Résultats attendus et impact: transparence et responsabilité accrues dans la mise en œuvre des plans d'action nationaux. augmentation du nombre de parties prenantes impliquées; identifié et corrigé les lacunes de la mise en œuvre; approche stratégique de mise en œuvre et d'évaluation mise en place. Date d'achèvement: Octobre 2016. Mise à l'essai d'une nouvelle méthode de collaboration (conception-pensée) pour l'analyse de questions ouvertes complexes dans le processus décisionnel relatif aux fonds de l'UE: organisation d'un séminaire avec les parties prenantes sur la mise en œuvre pratique des politiques environnementale et climatique en tant que politiques horizontales au sein de l'UE Gestion des fonds Statu quo / Problème abordé: La méthode de co-conception n'est pas largement utilisée en Bulgarie pour résoudre des problèmes politiques complexes. Le processus de consultation utilise des approches et des outils essentiellement conventionnels, qui sont souvent plus rigides et limitent parfois la créativité et l’innovation. Objectif principal: promouvoir des outils de consultation innovants et améliorer la qualité des politiques formulées. Ambition: Encourager une culture collaborative dans le processus de formulation et de mise en œuvre des politiques. Pertinence et défi OGP abordés: Les nouvelles méthodes collaboratives d’élaboration des politiques contribuent à atteindre un meilleur équilibre dans le processus de consultation, créent des opportunités pour que davantage de points de vue soient présentés, stimulant ainsi la participation des citoyens. La mesure renforcera l’intégrité publique et favorisera une gestion plus efficace des ressources publiques. Organisme d'exécution principal: Administration du Conseil des ministres, Unité centrale de coordination Autres acteurs gouvernementaux impliqués: non Autres acteurs non gouvernementaux impliqués: non Livrables et impact: Les fonctionnaires acquièrent les compétences nécessaires pour appliquer la nouvelle méthode de conception en résolvant des problèmes complexes; créativité et innovation accrues dans le processus de consultation.

Résumé du statut de fin de session IRM

4a.1.1 Améliorations de la consultation publique
Pour plus de détails sur cet engagement, veuillez consulter le rapport complet dans Bulgare or Anglais.

Engagements

Open Government Partnership