Données du ministère et des établissements publics en format ouvert (BF0011)

Quel est le problème public pour lequel l'engagement est pris de traiter? Le contrôle de l'action du gouvernement est limité, en raison des difficultés d'accès aux données publiques .; En quoi consiste l'engagement? Défis: • Stimuler l'innovation et la création d'entreprises numériques; • accroître la participation des citoyens; • renforcer la démocratie; Objectif global: Rendre les données publiques facilement accessibles au Burkina Faso Résultats attendus: • L'ensemble de données 500 est disponible sur le portail data.gov.bf; Comment une telle action contribuera-t-elle à résoudre ce problème public?: La disponibilité des données fournira aux citoyens les moyens de contrôler l'action du gouvernement et de questionner l'autorité sur la base de faits; Pourquoi un tel engagement est-il pertinent en termes de valeurs PGO?: L'accès aux données publiques contribue à assurer la transparence et constitue le fondement d'une participation efficace des citoyens, valeurs chéries par PGO .; Informations supplémentaires: Cet engagement s’appuie sur une politique plus large d’ouverture des données publique existante depuis 2013.

11. Collecter et publier des données produit dans les ministères et les institutions publiques de manière ouverte et accessible formatage par tous

Langue de l'engagement telle qu'elle apparaît dans le plan d'action:

«Collecter et publier des données produit dans les ministères et les institutions publiques de manière ouverte et accessible format par tous »

Défis:

• Stimuler l'innovation et la création d'entreprise numérique;
• Accroître la participation des citoyens;
• Renforcer la démocratie;

Objectif global: rendre les données publiques facilement accessibles au Burkina Faso

Résultats attendus:

• 500 ensembles de données sont disponibles sur le portail data.gov.bf

Jalons / livrables / activités:

Sensibiliser les acteurs publics à l'accès aux données

Hébergement de campagnes de collecte de données

Traitement et publication de 500 ensembles de données collectées dans des données ouvertes

Date de début: novembre 2017 Date de fin: juin 2019

Le plan d'action est disponible ici

Contexte et objectifs

Cet engagement répond à un manque de contrôle des performances du gouvernement, qui, selon cette action, est exacerbé par les difficultés d'accès à de bonnes statistiques publiques. Afin d'améliorer le progrès économique du pays grâce à la technologie, aux outils d'information et de communication (TIC), le gouvernement a créé l'Agence nationale pour la promotion des technologies de l'information et de la communication en février 2014 (ANPTIC par son sigle). L'ANPTIC, en partenariat avec la Banque mondiale et l'Open Data Institute, a lancé le Burkina Open Initiative (BODI) le 5 juin 2014.

Selon le directeur général de l'ANPTIC en 2014, le BODI a pour objectif de publier des données non sensibles produites par les administrations, le secteur privé et la société civile sur une plateforme unique, et d'encourager leur réutilisation. Selon Agnès Kabore, représentante du Center for Democratic Governance, la plupart des documents sont disponibles au format PDF. Cependant, les documents ne sont pas disponibles dans un format réutilisable et les OSC ont exprimé leur préférence pour les formats CSV et Excel. La section BODI du site Web ANPTIC contient des liens vers quatre applications de données réutilisables, une plateforme de données ouvertes et une plateforme électorale ouverte. Un membre des OSC a déclaré que plus de 200 ensembles de données avaient été publiés grâce au portail Open Data Portal en 2016.

Malgré des améliorations dans le développement de plates-formes de données ouvertes, les citoyens sont confrontés à des défis dans l'accès à l'information et sont donc limités dans leur capacité à influencer leur gouvernement. En 2014, 3,440 XNUMX personnes avaient soumis des demandes d'informations au bureau régional et au siège du médiateur du Burkina Faso. Selon le coordinateur du projet Open Burkina, le manque de mise en œuvre de la loi 051 de 2015 empêche les citoyens de demander avec succès des informations et de tenir le gouvernement responsable. Le gouvernement et les parties prenantes pourraient se coordonner pour hiérarchiser les données à publier. De plus, le gouvernement devrait maintenir des plateformes pour garantir la fonctionnalité et publier les données de manière prévisible, périodique et durable.

Dans ce contexte, l'engagement vise à permettre aux citoyens du Burkina Faso d'accéder aux données et statistiques publiques. Les activités visent à sensibiliser les acteurs publics aux données ouvertes, à organiser des campagnes de collecte de données et à publier 500 bases de données dans un format de données ouvertes. Cet engagement est pertinent pour la valeur OGP de l'accès à l'information dans la mesure où le gouvernement divulguera plus d'informations par la publication d'ensembles de données et développera une culture de données ouvertes au sein des institutions publiques.

Comme indiqué dans le plan d'action, certains des objectifs, résultats et activités sont suffisamment spécifiques pour être objectivement vérifiés. La vérifiabilité peut être évaluée en examinant le nombre d'ensembles de données publiés et traités dans un format de données ouvert et le nombre de campagnes de collecte de données menées. Il y a place à la clarté. Par exemple, les deux premières activités ne fournissent pas suffisamment d'informations sur le nombre d'acteurs publics à former ou le nombre de campagnes de collecte de données qui seront menées. Il n'y a également aucun moyen de contrôler l'efficacité de l'initiative de sensibilisation. Quant à l'activité numéro trois, l'engagement ne fournit pas de référence définissant le nombre actuel de jeux de données disponibles, ce qui empêche la vérifiabilité.

S'il est mis en œuvre tel qu'écrit, l'engagement contribuera à résoudre le problème, mais pas dans sa pleine mesure. Par conséquent, l'impact potentiel de cet engagement est mineur. Les activités de l'engagement visent à publier des informations et à renforcer la capacité des données ouvertes. Bien que l'engagement produise 500 ensembles de données sous forme de données ouvertes, aucune activité spécifique ne répond aux besoins des citoyens de tenir les institutions gouvernementales responsables des politiques concernant la publication des données. Le décret d'application de la loi 051 n'ayant pas encore été approuvé, les citoyens ne peuvent pas exiger de manière effective que le gouvernement publie des données, quels que soient les efforts du gouvernement pour les rendre disponibles. De plus, l'accès aux données ouvertes est compromis par le taux d'accès à Internet du pays de 11%.

Prochaines étapes

• Cet engagement pourrait être poursuivi et amélioré. Afin d'améliorer la conception de l'engagement, reformuler les activités en termes quantitatifs (par exemple, le nombre de campagnes, le nombre d'ensembles de données, le nombre d'acteurs formés).
• Améliorer la coordination entre le gouvernement et les OSC pour hiérarchiser les outils de données à partager et entretenir périodiquement ces outils.
• Inclure des activités spécifiques garantissant que les citoyens ont les moyens de tenir le gouvernement responsable de la publication des données comme demandé.
• Envisager un mécanisme de suivi et d'évaluation pour suivre l'efficacité des campagnes de sensibilisation des responsables gouvernementaux.
• Une contrainte contraignante majeure pour cet engagement est le manque de mise en œuvre de la loi 051 de 2015 concernant l'accès à l'information, qui est liée à l'engagement 10. S'appuyer sur les recommandations de l'engagement 10 pour adopter des mécanismes qui accélèrent la mise en œuvre de la loi.