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Canada

Open Contracting (CA0037)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Canada, Deuxième plan d'action, 2014-2016

Cycle du plan d'action: 2014

Statut: inactif

Institutions

Institution principale: Secrétariat du Conseil du Trésor du Canada, Travaux publics et Services gouvernementaux Canada

Institution (s) de soutien: NA

Domaines politiques

Anti-Corruption, Marchés publics

Revue IRM

Rapport IRM: Canada Rapport de fin de trimestre 2014-2016, Rapport de progrès du Canada 2014-2015

Étoilé: non

Premiers résultats: marginal

Design i

Vérifiable: oui

Pertinent avec les valeurs du PGO: accès à l'information, responsabilité publique

Impact potentiel:

Exécution i

Achèvement:

Description

Le gouvernement du Canada coordonnera l’accès par un guichet unique à un large éventail de
information ouverte sur les marchés de tous les ministères fédéraux.

Résumé du statut de fin de session IRM

Engagement 8. Contrats ouverts

Texte d'engagement:

Le gouvernement du Canada coordonnera l'accès par un guichet unique à une vaste gamme de renseignements sur les marchés ouverts émanant de tous les ministères fédéraux.

Le gouvernement fédéral dépense chaque année des millions de dollars en achats, et les Canadiens doivent comprendre comment cet argent est dépensé et ce qui est reçu en retour. L'accès à cette information est essentiel pour assurer la responsabilité de la gestion des fonds publics. De plus, les parties aux marchés publics doivent comprendre que la divulgation ouverte et proactive de données sur les marchés est une condition pour faire affaire avec le gouvernement du Canada.

Le gouvernement du Canada a fait preuve de leadership mondial dans ce domaine grâce à son solide régime de divulgation des données sur les marchés. Depuis 2004, les ministères et organismes fédéraux sont tenus de divulguer de manière proactive les informations relatives aux contrats attribués pour plus de 10,000 sur leurs sites Web. De plus, le site Web achatsetventes.gc.ca du gouvernement du Canada pour les données sur les achats a joué un rôle déterminant dans la conception du projet de norme internationale de données sur les contrats ouverts de Open Contracting Partnership (OCP). Le Canada appuie les mesures prises par l'OCP pour renforcer l'ouverture et la transparence des processus d'approvisionnement dans la communauté internationale grâce à l'établissement de principes généraux en matière de contrats ouverts.

En améliorant la divulgation des données sur les marchés, le gouvernement du Canada renforcera l'ouverture et la transparence de ses processus d'approvisionnement et permettra aux Canadiens de savoir comment l'argent de leurs impôts est dépensé.

Livrables à compléter dans 2014-16:

  • Publication des données sur tous les contrats plus de $ 10,000 via une base de données centralisée, lisible par machine et accessible au public.
  • Augment le niveau des détails divulgués sur les contrats gouvernementaux de plus de 10,000 $.
  • Fournir conseils aux ministères fédéraux et les agences pour accroître la cohérence dans les contrats ouverts.
  • Piloter la norme de données contractuelle ouverte ‚0.3.3 sur le site Web Achatsetventes.gc.ca pour les contrats fédéraux passés par Travaux publics et Services gouvernementaux Canada.

Institution responsable: Secrétariat du Conseil du Trésor, Travaux publics et Services gouvernementaux Canada

Institution (s) de soutien: Aucun

Date de début: Novembre 2014 Date de fin: 30 Juin 2016

But de l'engagement:

Cet engagement vise à améliorer la transparence des pratiques d'approvisionnement au sein du gouvernement du Canada.

STATUT

À moyen terme: substantiel

À mi-parcours, une nouvelle fonction de «recherche de contrats gouvernementaux» avait été intégrée au nouveau portail open.canada.ca en novembre, et le gouvernement avait commencé à planifier la réalisation de la deuxième étape de son engagement à: définir la portée et le calendrier de publication d'informations plus détaillées sur les marchés publics d'une valeur supérieure à 2014. La norme de passation de marché ouverte avait été appliquée à titre expérimental à un ministère - Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (TPSGC).

Fin du mandat: substantiel

Des progrès ont été accomplis dans l’accroissement des détails en matière de divulgation, avec 31 de décembre 2016 fixé comme date d’augmentation du niveau de détail divulgué pour les contrats de plus de 10,000 $. Selon la documentation fournie au chercheur du MII en préparation du présent rapport, «des directives ont été rédigées et des présentations ont été fournies aux ministères et organismes» afin de remplir cette troisième étape. Bien que ce soit un pas en avant, il reste du travail à faire pour passer de la version provisoire à la version finale. Le gouvernement a indiqué qu’il serait nécessaire de poursuivre avec des «conseils et une formation périodiques». le gouvernement canadien était identique à la fois à moyen et à long terme.

At-il ouvert le gouvernement?

Accès à l'information: marginal

Cet engagement offre aux utilisateurs la possibilité de télécharger et d'utiliser des informations sur les contrats via la licence de gouvernement ouvert. Cependant, les acteurs de la société civile ont noté au cours de la période de consultation publique du rapport d’avancement à mi-parcours que le schéma .JSON qu’il utilise peut être difficile pour certains. Résumé des commentaires publics: http://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/IRM_Canada_PubComms.pdf Cependant, le format recommandé est le format recommandé par la norme internationale Open Contracting Data Standard.

Responsabilité publique: marginale

Le gouvernement a adopté une politique de divulgation proactive pour les contrats de plus de 10,000 supérieurs au deuxième plan d’action national, mais elle a indiqué qu’elle augmenterait le niveau de détail des contrats dépassant ce seuil attribué après 31 de décembre 2016. Étant donné qu'il n'a pas encore été appliqué, il est difficile de déterminer dans quelle mesure cet engagement est «un gouvernement ouvert». Toutefois, la fonctionnalité de «recherche de contrats gouvernementaux» ajoutée au portail open.canada.ca facilite la récupération des contrats existants. l'information, ce qui renforce la responsabilité.

Reportés?

Engagement 9 du nouveau plan d'action national vise à améliorer l'information sur les dépenses et les achats du gouvernement. Parmi les jalons qui cherchent à améliorer l'information sur les dépenses du gouvernement de manière plus générale, il y a deux jalons qui concernent spécifiquement les achats:


Engagements

  1. Gouvernement ouvert convivial

    CA0064, 2018, Accès à l'information

  2. Transparence financière et responsabilité

    CA0065, 2018, Accès à l'information

  3. Transparence d'entreprise

    CA0066, 2018, Anti-corruption

  4. Gouvernement et services numériques

    CA0067, 2018, Prise de décision automatisée

  5. Science ouverte

    CA0068, 2018, Accès à l'information

  6. Saine démocratie

    CA0069, 2018, Espace civique

  7. Accès à l'information

    CA0070, 2018, Accès à l'information

  8. Dialogue féministe et inclusif

    CA0071, 2018, Renforcement des capacités

  9. Réconciliation et gouvernement ouvert

    CA0072, 2018, Accès à l'information

  10. Communauté du gouvernement ouvert

    CA0073, 2018, Accès à l'information

  11. Améliorer l'accès à l'information

    CA0042, 2016, Accès à l'information

  12. Rationaliser les demandes d'informations personnelles

    CA0043, 2016, gouvernement électronique

  13. Développer et améliorer les données ouvertes

    CA0044, 2016, Accès à l'information

  14. Fournir et préserver les informations ouvertes

    CA0045, 2016, gouvernement électronique

  15. Définir une approche pour mesurer la performance d'un gouvernement ouvert

    CA0046, 2016, Renforcement des capacités

  16. Développer les compétences du gouvernement ouvert dans la fonction publique fédérale

    CA0047, 2016, Accès à l'information

  17. Intégrer les exigences de transparence dans la stratégie relative aux services fédéraux

    CA0048, 2016, Renforcement des capacités

  18. Améliorer l'accès aux collections culturelles et patrimoniales

    CA0049, 2016, Renforcement des capacités

  19. Amélioration de la transparence des informations sur les dépenses et les achats du gouvernement

    CA0050, 2016, Renforcement des capacités

  20. Amélioration de la transparence du budget et des autres informations du ministère des Finances

    CA0051, 2016, Renforcement des capacités

  21. Engagement étoilé Accroître la transparence du financement des subventions et des contributions

    CA0052, 2016, Renforcement des capacités

  22. Améliorer l'information du public sur les sociétés canadiennes

    CA0053, 2016, gouvernement électronique

  23. Augmenter la disponibilité et la convivialité des données géospatiales

    CA0054, 2016, Accès à l'information

  24. Ouverture accrue des activités scientifiques fédérales (science ouverte)

    CA0055, 2016, Renforcement des capacités

  25. Stimuler l'innovation grâce à l'échange de données ouvert (ODX) du Canada

    CA0056, 2016, Accès à l'information

  26. Aligner les données ouvertes au Canada (Open Data Canada)

    CA0057, 2016, Accès à l'information

  27. Mettre en œuvre la Loi sur les mesures de transparence du secteur des industries extractives

    CA0058, 2016, Anti-corruption

  28. Soutenir les initiatives d'ouverture et de transparence à travers le monde

    CA0059, 2016, Accès à l'information

  29. Engager la société civile sur un gouvernement ouvert

    CA0060, 2016, Participation publique

  30. Activer le dialogue ouvert et l'élaboration de politiques ouvertes

    CA0061, 2016, Renforcement des capacités

  31. Promouvoir un gouvernement ouvert à l'échelle mondiale

    CA0062, 2016, Accès à l'information

  32. Inciter les Canadiens à améliorer les principaux services de l'Agence du revenu du Canada

    CA0063, 2016, Accès à l'information

  33. Mise en œuvre de la directive sur le gouvernement ouvert

    CA0030, 2014, Accès à l'information

  34. Engagement étoilé Open Data Canada

    CA0031, 2014, Accès à l'information

  35. Échange de données ouvert canadien (ODX)

    CA0032, 2014, Accès à l'information

  36. Open Data for Development

    CA0033, 2014, Accès à l'information

  37. Open Data Core Engagement

    CA0034, 2014, Accès à l'information

  38. Engagement étoilé Science ouverte

    CA0035, 2014, Science et technologie

  39. Engagement étoilé Rapport obligatoire sur les extraits

    CA0036, 2014, Anti-corruption

  40. Contrats ouverts

    CA0037, 2014, Anti-corruption

  41. Informations ouvertes sur les budgets et les dépenses

    CA0038, 2014, Ouverture fiscale

  42. Alphabétisation numérique

    CA0039, 2014, Renforcement des capacités

  43. Engagement fondamental de l'information ouverte

    CA0040, 2014, Accès à l'information

  44. Consultation des Canadiens

    CA0041, 2014, Communautés marginalisées

  45. Engagement étoilé Initiative internationale pour la transparence de l'aide: Publier un plan visant à rendre les activités de l'ACDI disponibles et accessibles

    CA0010, 2012, Aide

  46. Initiative internationale pour la transparence de l'aide: plan de mise en œuvre

    CA0011, 2012, Aide

  47. Ouverture des archives du gouvernement du Canada: accès accru aux documents fédéraux archivés à Bibliothèque et Archives Canada

    CA0012, 2012, Gestion des enregistrements

  48. Ouverture des archives du gouvernement du Canada: Publication d'une nouvelle politique obligatoire sur la classification des documents

    CA0013, 2012, Gestion des enregistrements

  49. Ouverture des documents du gouvernement du Canada: Rendre les informations classifiées disponibles en ligne

    CA0014, 2012, gouvernement électronique

  50. GCDOCS: Déploiement de la première vague de la solution de gestion des enregistrements et des documents électroniques

    CA0015, 2012, gouvernement électronique

  51. GCDOCS: Déploiement au sein du gouvernement fédéral

    CA0016, 2012, gouvernement électronique

  52. GCWEB: Développer une présence Web consolidée

    CA0017, 2012, gouvernement électronique

  53. GCWEB: Implémenter une nouvelle plateforme

    CA0018, 2012, gouvernement électronique

  54. Data.Gc.Ca: Développer le nombre de jeux de données disponibles

    CA0019, 2012, Accès à l'information

  55. Data.Gc.Ca: implémenter le portail Data.Gc.Ca

    CA0020, 2012, Accès à l'information

  56. Data.Gc.Ca: Améliorer la normalisation des données

    CA0021, 2012, Accès à l'information

  57. Données du gouvernement du Canada sur la gestion des ressources: publication des données sur la gestion des ressources et le rendement

    CA0022, 2012, Accès à l'information

  58. Données du gouvernement du Canada sur la gestion des ressources: outils de recherche et de données améliorés

    CA0023, 2012, Accès à l'information

  59. Consultation des Canadiens: Élaborer une nouvelle plateforme de consultation

    CA0024, 2012, gouvernement électronique

  60. Consultation des Canadiens: élaboration d'une approche standard pour l'utilisation des médias sociaux

    CA0025, 2012, gouvernement électronique

  61. Consultation des Canadiens: pilote d'une initiative de crowdsourcing

    CA0026, 2012, gouvernement électronique

  62. Consultation des Canadiens: Activer l'utilisation d'outils en ligne courants

    CA0027, 2012, gouvernement électronique

  63. Réglementation ouverte: les régulateurs fédéraux vont publier leurs plans de réglementation

    CA0028, 2012, Législation et Réglementation

  64. Réglementation ouverte: simplifier les activités d'engagement

    CA0029, 2012, Législation et Réglementation

  65. Directive sur le gouvernement ouvert: Directive sur le gouvernement ouvert

    CA0001, 2012, gouvernement électronique

  66. Directive sur le gouvernement ouvert: mise en œuvre de la directive sur le gouvernement ouvert

    CA0002, 2012, gouvernement électronique

  67. Engagement étoilé Licence de gouvernement ouvert: délivrer une licence de gouvernement ouvert

    CA0003, 2012, Législation et Réglementation

  68. Engagement étoilé Licence de gouvernement ouvert: Adopter une licence de gouvernement ouvert

    CA0004, 2012,

  69. Modernisation de l'administration de l'accès à l'information: projet pilote de service de demande et de paiement en ligne

    CA0005, 2012, Accès à l'information

  70. Moderniser l'administration de l'accès à l'information: implémenter la solution ATI

    CA0006, 2012, Accès à l'information

  71. Moderniser l’administration de l’accès à l’information: rendre consultables les résumés des demandes d’AI complétées

    CA0007, 2012, Accès à l'information

  72. Bibliothèque virtuelle: commencer la conception de la bibliothèque virtuelle

    CA0008, 2012, gouvernement électronique

  73. Bibliothèque virtuelle: Lancer la bibliothèque virtuelle

    CA0009, 2012, gouvernement électronique

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