Open Contracting (CA0037)
Vue d'ensemble
D'un coup d'œil
Plan d'action: Canada, Deuxième plan d'action, 2014-2016
Cycle du plan d'action : 2014
Statut:
Institutions
Institution responsable : Secrétariat du Conseil du Trésor du Canada, Travaux publics et Services gouvernementaux Canada
Institution(s) de soutien : NA
Domaines politiques
Lutte contre la corruption et intégrité, Marchés publicsRevue IRM
Rapport IRM: Canada Rapport de fin de trimestre 2014-2016, Rapport de progrès du Canada 2014-2015
Premiers résultats : marginaux
Conception i
Vérifiable : Oui
Pertinent pour les valeurs OGP : Oui
Ambition (voir définition): Haut
Implémentation i
Description
Le gouvernement du Canada coordonnera l’accès par un guichet unique à un large éventail de
information ouverte sur les marchés de tous les ministères fédéraux.
Résumé du statut de fin de session IRM
Engagement 8. Contrats ouverts
Texte d'engagement:
Le gouvernement du Canada coordonnera l'accès par un guichet unique à une vaste gamme de renseignements sur les marchés ouverts émanant de tous les ministères fédéraux.
Le gouvernement fédéral dépense chaque année des millions de dollars en achats, et les Canadiens doivent comprendre comment cet argent est dépensé et ce qui est reçu en retour. L'accès à cette information est essentiel pour assurer la responsabilité de la gestion des fonds publics. De plus, les parties aux marchés publics doivent comprendre que la divulgation ouverte et proactive de données sur les marchés est une condition pour faire affaire avec le gouvernement du Canada.
Le gouvernement du Canada a fait preuve de leadership mondial dans ce domaine grâce à son solide régime de divulgation des données sur les marchés. Depuis 2004, les ministères et organismes fédéraux sont tenus de divulguer de manière proactive les informations relatives aux contrats attribués pour plus de 10,000 sur leurs sites Web. De plus, le site Web achatsetventes.gc.ca du gouvernement du Canada pour les données sur les achats a joué un rôle déterminant dans la conception du projet de norme internationale de données sur les contrats ouverts de Open Contracting Partnership (OCP). Le Canada appuie les mesures prises par l'OCP pour renforcer l'ouverture et la transparence des processus d'approvisionnement dans la communauté internationale grâce à l'établissement de principes généraux en matière de contrats ouverts.
En améliorant la divulgation des données sur les marchés, le gouvernement du Canada renforcera l'ouverture et la transparence de ses processus d'approvisionnement et permettra aux Canadiens de savoir comment l'argent de leurs impôts est dépensé.
Livrables à compléter dans 2014-16:
- Publication des données sur tous les contrats plus de $ 10,000 via une base de données centralisée, lisible par machine et accessible au public.
- Améliore le niveau des détails divulgués sur les contrats gouvernementaux de plus de 10,000 $.
- Fournir conseils aux ministères fédéraux et les agences pour accroître la cohérence dans les contrats ouverts.
- Piloter la norme de données contractuelle ouverte ‚0.3.3 sur le site Web Achatsetventes.gc.ca pour les contrats fédéraux passés par Travaux publics et Services gouvernementaux Canada.
Institution responsable: Secrétariat du Conseil du Trésor, Travaux publics et Services gouvernementaux Canada
Institution (s) de soutien: Aucun
Date de début: Novembre 2014 Date de fin: 30 Juin 2016
But de l'engagement:
Cet engagement vise à améliorer la transparence des pratiques d'approvisionnement au sein du gouvernement du Canada.
STATUT
À moyen terme: substantiel
À mi-parcours, une nouvelle fonction de «recherche de contrats gouvernementaux» avait été intégrée au nouveau portail open.canada.ca en novembre, et le gouvernement avait commencé à planifier la réalisation de la deuxième étape de son engagement à: définir la portée et le calendrier de publication d'informations plus détaillées sur les marchés publics d'une valeur supérieure à 2014. La norme de passation de marché ouverte avait été appliquée à titre expérimental à un ministère - Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (TPSGC).
Fin du mandat: substantiel
Des progrès ont été accomplis pour accroître le niveau de détail de la divulgation, le 31 décembre 2016 ayant été fixé comme date d'augmentation du niveau de détail divulgué sur les contrats de plus de 10,000 XNUMX dollars. Selon la documentation fournie au chercheur de l'IRM en préparation de ce rapport, «des directives ont été rédigées et des présentations ont été fournies aux ministères et organismes» dans le but de franchir cette troisième étape. Bien qu'il s'agisse d'un pas en avant, il reste du travail à faire pour faire passer les orientations de la version provisoire à la forme finale - le gouvernement a noté qu'il sera nécessaire de continuer avec «des conseils et une formation périodiques». Pour la quatrième étape, la mise à jour fournie au chercheur de l'IRM par le gouvernement canadien était identique à la fois à mi-parcours et à la fin du trimestre.
At-il ouvert le gouvernement?
Accès à l'information: marginal
Cet engagement offre aux utilisateurs la possibilité de télécharger et d'utiliser des informations sur les contrats via la licence de gouvernement ouvert. Cependant, les acteurs de la société civile ont noté au cours de la période de consultation publique du rapport d’avancement à mi-parcours que le schéma .JSON qu’il utilise peut être difficile pour certains. Résumé des commentaires publics: http://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/IRM_Canada_PubComms.pdf Cependant, le format recommandé est le format recommandé par la norme internationale Open Contracting Data Standard.
Responsabilité publique: marginale
Le gouvernement a adopté une politique de divulgation proactive pour les contrats de plus de 10,000 supérieurs au deuxième plan d’action national, mais elle a indiqué qu’elle augmenterait le niveau de détail des contrats dépassant ce seuil attribué après 31 de décembre 2016. Étant donné qu'il n'a pas encore été appliqué, il est difficile de déterminer dans quelle mesure cet engagement est «un gouvernement ouvert». Toutefois, la fonctionnalité de «recherche de contrats gouvernementaux» ajoutée au portail open.canada.ca facilite la récupération des contrats existants. l'information, ce qui renforce la responsabilité.
Reportés?
Engagement 9 du nouveau plan d'action national vise à améliorer l'information sur les dépenses et les achats du gouvernement. Parmi les jalons qui cherchent à améliorer l'information sur les dépenses du gouvernement de manière plus générale, il y a deux jalons qui concernent spécifiquement les achats:
- Pilote mettant à jour le achatsetventes.gc.ca site pour enregistrer tous les détails des contrats (en plus des attributions), des modifications de contrat et de la résiliation finale des contrats.
- Participer à une étude de cas sur le partage des meilleures pratiques de la version pilote de la norme ouverte de données sur la passation de marchés de Fonction publique et Approvisionnement Canada Achatsetventes.gc.ca. Gouvernement du Canada, Troisième plan d'action national, http://open.canada.ca/en/content/third-biennial-plan-open-government-partnership