Stimuler l'innovation grâce à l'échange de données ouvert (ODX) du Canada (CA0056)
Vue d’ensemble
D'un coup d'œil
Plan d'action: Plan d'action canadien 2016-2018
Cycle du plan d'action : 2016
Statut:
Institutions
Institution responsable : Agence fédérale de développement économique pour le Sud de l'Ontario (FedDev)
Institution(s) de soutien : Open Data Exchange (ODX)
Domaines politiques
Accès à l'information, Open Data, Secteur privé, Participation du publicRevue IRM
Rapport IRM: Rapport final au Canada 2016-2018, Rapport à mi-parcours du Canada 2016-2018
Premiers résultats : Majeur
Conception i
Vérifiable : Oui
Pertinent pour les valeurs OGP : Oui
Ambition (voir définition): Haut
Implémentation i
Description
Stimuler l'innovation par le biais de l'échange de données ouvert au Canada (ODX) Pourquoi faire cela: à mesure que les gouvernements, à tous les niveaux, mettent de plus en plus de données ouvertes à la disposition du public, il sera important d'aider le secteur privé à extraire des connaissances et de valoriser ces données pour construire leurs entreprises. Afin de développer de nouveaux produits, de fidéliser les talents et d’atteindre la prospérité, la compétitivité et la productivité du Canada, le Canada a ouvert ODX (Open Data Exchange) au Canada en tant que partenariat entre le secteur privé, le secteur public et le monde universitaire. données des entreprises canadiennes. Comment cela se fera-t-il: L'ODX profitera des principales opportunités pour collaborer avec les intervenants de tous les niveaux afin d'augmenter le nombre d'entreprises de données ouvertes au Canada et d'explorer de nouvelles méthodes pour améliorer l'accès et extraire la valeur des données ouvertes.
Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM
15. Stimuler l'innovation grâce à l'échange de données ouvert (ODX) du Canada
Texte d'engagement:
Le gouvernement du Canada travaillera en partenariat avec le secteur privé pour mieux comprendre comment les entreprises utilisent les données ouvertes et sensibiliser le public aux possibilités qui s'offrent aux entrepreneurs canadiens de tirer parti de la valeur des données ouvertes.
Jalons:
15.1. Réaliser une cartographie complète des entreprises canadiennes 150 qui utilisent les données ouvertes pour lancer de nouveaux produits et services, créer des entreprises commerciales et à but non lucratif, optimiser leurs processus opérationnels, mener des recherches et / ou prendre des décisions en fonction de données.
15.2. Lancer une plateforme en ligne sur http://www.opendata500.com/ca pour présenter le logiciel Open Data 150 du Canada.
15.3. Établir un réseau national d'utilisateurs de données ouvertes au sein de l'industrie afin de collaborer à l'élaboration de normes et de pratiques à l'appui de la commercialisation des données.
15.4. Collaborer avec le secteur privé à trois projets de démonstration pour illustrer le potentiel de commercialisation des données ouvertes dans les secteurs prioritaires.
15.5. Incubez les nouvelles entreprises axées sur les données 15 d'ici juin 2018.
Institution responsable: Agence fédérale de développement économique pour le Sud de l'Ontario en collaboration avec Open Data Exchange du Canada
Institutions d'appui: Communitech; Réseau canadien de médias numériques; OpenText; D2L; Université de Waterloo
Date de début: Non spécifié
Date de fin: Non spécifié
Note éditoriale: Le texte de l'engagement a été abrégé pour des raisons de mise en forme. Pour un texte d'engagement complet, visitez: http://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/Canada_AP3.pdf.
Contexte et objectifs
Cet engagement vise à soutenir l'utilisation des données ouvertes par le secteur privé. À titre accessoire, il est conçu pour combler les lacunes en matière de compréhension de la manière dont le secteur privé peut tirer parti des données ouvertes, afin d’encourager leur utilisation par les Canadiens. Bien que les jalons soient écrits de manière relativement claire et spécifique, il convient de noter que certains d’entre eux semblent être des suites des jalons initiés dans le cadre du plan d’action précédent. En outre, les jalons n'élargissent pas la disponibilité ou la convivialité des informations au-delà des sociétés participantes, bien que les activités plus étendues d'ODX puissent avoir un impact potentiellement plus important. Néanmoins, l'impact potentiel de l'engagement est jugé modéré. Son échelle limitée, en termes de participation et d'impact, limite également sa pertinence à la valeur de la participation civique du PGO, bien qu'elle puisse toujours être considérée comme pertinente.
Aboutissement
Cet engagement est dans les délais pour être complété.
Open Data Exchange (ODX) a achevé sa cartographie des entreprises canadiennes (Milestone 15.1) à la fin du mois de juin, 2017, et a publié les résultats sur son site Web.
Afin de mettre en réseau les participants, ODX a effectué une tournée nationale et a publié des rapports du Canada atlantique,
Dans le cas de Milestone 15.4, l'auto-évaluation indique que les trois projets de démonstration sont dans les délais et qu'ODX envisage d'étendre son programme pour en inclure un quatrième.
En ce qui concerne Milestone 15.5, il est difficile d’évaluer des progrès spécifiques, car les activités «d’incubation» d’ODX peuvent constituer toute une gamme d’éléments, notamment des conseils d’expert, une assistance financière et des services techniques. Selon l’autoévaluation, les sociétés 64 ont participé à ses services de «conciergerie de données»,
Premiers résultats
Les programmes ODX continuent de progresser. Un participant, représentant ChillWall, a déclaré au chercheur de l'IRM que le programme avait considérablement aidé son entreprise, à la fois en termes de soutien financier pour faire avancer ses travaux et en termes de conseils et de mentorat de la part de l'équipe ODX.
Prochaines étapes
Le développement commercial est un avantage important des données ouvertes et le chercheur en IRM recommande de poursuivre cet engagement. Cependant, plusieurs parties prenantes de la société civile ont mis en doute le niveau des fonds actuellement consacrés à la promotion du développement du secteur privé, en particulier par rapport au manque relatif de ressources disponibles pour les organisations de la société civile poursuivant des objectifs similaires. Le chercheur de l'IRM recommande de créer une structure parallèle pour incuber les programmes de la société civile, en particulier pour utiliser et encourager les ONG canadiennes spécialisées dans les données ouvertes, en tant que moyen de communication et moteur d'engagement similaire à la manière dont ODX opère pour le secteur privé. Une voix parallèle de la société civile est également importante pour équilibrer le rôle joué par ODX auprès des producteurs de données. Si les discussions avec les autorités publiques sur les avantages et les valeurs des données ouvertes sont dominées par le secteur privé, cela déterminera inévitablement la hiérarchisation et la méthode de divulgation adoptée par ces responsables, qui pourraient davantage refléter les besoins du secteur privé que ceux de la société civile. Le chercheur de l'IRM recommande également d'instaurer de meilleures structures de transparence pour ODX lui-même, notamment la publication d'informations financières fiables et la création de rapports sur son site Web.
Résumé du statut de fin de session IRM
15. Stimuler l'innovation grâce à l'échange de données ouvert (ODX) du Canada
Texte d'engagement: Le gouvernement du Canada travaillera en partenariat avec le secteur privé pour mieux comprendre comment les entreprises utilisent les données ouvertes et sensibiliser le public aux possibilités qui s'offrent aux entrepreneurs canadiens de tirer parti de la valeur des données ouvertes.
Jalons:
15.1. Réaliser une cartographie complète des entreprises canadiennes 150 qui utilisent les données ouvertes pour lancer de nouveaux produits et services, créer des entreprises commerciales et à but non lucratif, optimiser leurs processus opérationnels, mener des recherches et / ou prendre des décisions en fonction de données.
15.2. Lancer une plateforme en ligne sur http://www.opendata500.com/ca pour présenter le logiciel Open Data 150 du Canada.
15.3. Établir un réseau national d'utilisateurs de données ouvertes au sein de l'industrie afin de collaborer à l'élaboration de normes et de pratiques à l'appui de la commercialisation des données.
15.4. Collaborer avec le secteur privé à trois projets de démonstration pour illustrer le potentiel de commercialisation des données ouvertes dans les secteurs prioritaires.
15.5. Incubez les nouvelles entreprises axées sur les données 15 d'ici juin 2018.
Institution responsable: Agence fédérale de développement économique pour le Sud de l'Ontario en collaboration avec Open Data Exchange du Canada
Institutions d'appui: Communitech; Réseau canadien de médias numériques; OpenText; D2L; Université de Waterloo
Date de début: Non spécifié
Date de fin: Non spécifié
Note éditoriale: Le texte de l'engagement a été abrégé pour des raisons de mise en forme. Pour un texte d'engagement complet, visitez le site http://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/Canada_AP3.pdf.
But de l'engagement
Cet engagement visait à soutenir l'utilisation des données ouvertes par le secteur privé. Elle visait également à combler des lacunes dans la compréhension de la manière dont le secteur privé peut tirer parti des données ouvertes. L'échange de données ouvertes (ODX) du Canada sert de véhicule à ces travaux. Les activités déléguées par le gouvernement de l'ODX comprennent:
•Cartographie des entreprises qui utilisent des données ouvertes pour lancer de nouveaux produits;
•Lancer une plate-forme en ligne pour présenter ce travail;
•Établir un réseau d'utilisateurs de données ouvertes du secteur privé;
•Réalisation de trois projets de démonstration sur le potentiel des données ouvertes. et
•Servir d'incubateur pour les entreprises 15.
Statut
Mi-parcours: substantiel
L’évaluation à mi-parcours a permis de constater que cet engagement respectait les délais. Le gouvernement a terminé la cartographie des entreprises canadiennes (15.1) et la plate-forme en ligne pour présenter cette information (15.2).[Note130: Voir Kelsey Vere, «OD150», résultats de 150 + les entreprises canadiennes pour la fête du Canada, 4 July 2017, Open Data Exchange, https://codx.ca/od150-results-of-150-canadian-companies-for-canada-day/; et page d'accueil, Open Data 150, http://canada.opendata500.com/.] L'Open Data Exchange a signalé que des progrès significatifs avaient été accomplis dans la mise en réseau des utilisateurs de données ouvertes du secteur privé, notamment grâce à une tournée nationale d'ODX.[Note131: Voir John Chiappetta, «Rapport de voyage ODX à travers le Canada: le Canada atlantique,» 20 April 2017, Open Data Exchange, https://codx.ca/odx-cross-canada-trip-report-atlantic-canada/; John Chiappetta, «Rapport de voyage ODX à travers le Canada: Le centre du Canada», 15 June 2017, Open Data Exchange, https://codx.ca/odx-cross-canada-trip-report-central-canada/; et John Chiappetta, «Rapport de voyage ODX sur l’ensemble du Canada: L’Ouest canadien», 29 May 2017, Open Data Exchange, https://codx.ca/odx-cross-canada-trip-report-western-canada/.] L'auto-évaluation à mi-parcours a indiqué que des progrès significatifs avaient été accomplis dans les projets de démonstration (15.4). L’évaluation a également noté qu’un grand nombre d’entreprises avaient participé à des programmes d’assistance ODX à divers titres. Cependant, il existe des incertitudes concernant la signification de «incuber»? tel qu'appliqué dans le plan d'action et quel niveau de participation compte pour l'étape 15.5.
Fin du mandat: !
Le gouvernement a achevé Milestone 15.1 à mi-parcours. À la fin du plan d'action, le nombre d'entreprises incluses dans la cartographie était passé à 161.[Note132: Voir Open Data Exchange, OD 150: Célébrons les prochaines années d'activité de 150 au Canada, 2017, https://codx.ca/wp-content/uploads/2017/07/OD150_finalinfographic.pdf.] La plateforme en ligne (15.2) reste en ligne. Dans le cadre de l'étape 15.3, le rapport d'auto-évaluation du Canada indique ce qui suit: «Open Data Exchange [ODX] a développé des réseaux robustes de fournisseurs de données (fournisseurs de données ouvertes du gouvernement) et d'utilisateurs de données ainsi que d'intermédiaires et de facilitateurs pour soutenir la création et l'évolution des chaînes d'approvisionnement de données ouvertes. »[Note133: L’auto-évaluation est disponible à l’adresse suivante: https://open.canada.ca/data/en/dataset/9da9faf5-deb1-48db-8f16-91055d942d65.] Le chercheur IRM a fait un suivi par e-mail avec ODX et on lui a dit que «[les] réseaux sont constitués par les connexions individuelles que nous avons établies lors de l'exécution du plan d'affaires ODX. Ils ne s'intègrent pas parfaitement dans un seul réseau. Nous pouvons vous fournir le nombre d'abonnés à la newsletter, de projets, de participants à la tournée pancanadienne, de participants aux sessions Data Hub, etc. si vous le souhaitez.[Note134: Courriel reçu de Kevin Tuer, directeur général de l'Open Data Exchange du Canada, le 7 septembre 2018.] Ces preuves suggèrent que le gouvernement a traité le jalon 15.3 comme une continuation de la programmation de base d'ODX, en combinaison avec les développements inclus dans les autres jalons . En ce sens, le jalon a été franchi, bien qu'il représente moins un pas en avant que son libellé ne le laisse supposer.
En ce qui concerne Milestone 15.4, ODX a fourni au chercheur IRM des informations sur ses contributions à quatre projets: les normes d’enseignement numérisées de Desire2Learn, l’accélérateur de solutions civiques de la ville de Guelph, le projet Smart Parking de la ville de Stratford et le système de gestion active du trafic de Miovision. Ce jalon est terminé. Dans le cadre de Milestone 15.5, l’auto-évaluation indique que les sociétés 18 ont été financées par l’intermédiaire du programme Open Data Exchange Ventures. En outre, les sociétés 261 ont eu recours aux services de mentor et de conciergerie et aux sociétés Communitech Data Hub (siège principal d'ODX) aux sociétés 40.[Note135: L’auto-évaluation est disponible à l’adresse suivante: https://open.canada.ca/data/en/dataset/9da9faf5-deb1-48db-8f16-91055d942d65.] Par conséquent, le gouvernement a franchi cette étape. Cependant, les termes généraux du reporting et le manque de clarté sur la manière dont ces processus sont interprétés par rapport à l '«incubation»? processus, suggèrent que, comme 15.3, cette étape a été traitée comme une continuation de la programmation de base d'ODX.
At-il ouvert le gouvernement?
Accès à l'information: majeur
Participation civique: marginale
Open Data Exchange (ODX) a été créé à 2015 en tant que partenariat entre les secteurs privé, public et universitaire. Son objectif déclaré consistait à soutenir la commercialisation des données ouvertes par les entreprises canadiennes. Le développement du secteur privé est un avantage important des données ouvertes et certains aspects de la programmation des participants ODX sont très impressionnants. Cependant, cet engagement se heurte à des limites, car les gains en matière d'accès à l'information sont principalement limités aux participants du programme, par opposition au grand public. Néanmoins, certains projets, tels que les démonstrations à Guelph et à Stratford, ont une valeur considérable. Les participants d'ODX ont parlé de manière positive de leur implication.[Note136: Michael Campanelli, interview réalisée par 5 October 2017, chercheur à l'IRM.]
De plus, ce projet a conduit à des changements marginaux en ce qui concerne la participation civique. Rien n'indique que ces programmes ont contribué à renforcer la participation du public ou à influencer les décisions du gouvernement. En effet, les consultations menées dans le cadre de l'évaluation à mi-parcours ont mis en lumière le malaise de la société civile, qui met l'accent sur le développement du secteur privé, sans programme concomitant visant à affecter des ressources aux organisations non gouvernementales travaillant dans cet espace.
Reportés?
Le quatrième plan d'action du Canada n'inclut pas l'échange de données ouvert.
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