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Costa Rica

Centre d'Intelligence Territoriale (CR0061)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action Costa Rica 2019-2021

Cycle du plan d'action: 2019

Statut: actif

Institutions

Institution chef de file: Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos

Institution (s) d'appui: Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos, Ministerio de Ambiente y Energía, Instituto de Fomento y Asesoría Municipal, Instituto Costarricense de Turismo y Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias (CNE). Costa Rica Limpia

Domaines politiques

E-gouvernement, Environnement et climat, Droits fonciers et aménagement du territoire, Législation et réglementation, Législatives, Participation du public, Objectifs de développement durable

Revue IRM

Rapport IRM: Examen IRM en attente

En vedette: en attente de révision IRM

Premiers résultats: examen IRM en attente

Design i

Vérifiable: oui

Pertinent avec les valeurs du PGO: accès à l'information, participation civique

Impact potentiel:

Exécution i

Achèvement: examen IRM en attente

Description

¿Cuál es el problema público que abordará el compromo
Le Costa Rica y el mundo se enfrentan a una crise climática provocada por el calentamiento global que amenaza con alterar irremediablemente las condiciones de vida en nuestro planeta. En Costa Rica, on estime à 2,4% le nombre annuel de lasémissions de gaz de invernadero. Y si no se toman medidas mitigadoras, entre 2015 y 2030 estas emisiones crecerían en un 60% y podrían llegar a aar tar en un 132% en 2050. Entre las varias razones detrás de estos aumentos en emisiones se encuentran el uso desordenado y carente de planificación de los territorios y un modelo de ordenamiento que está orientado en función del vehículo privado y no de las personas.

Esta situación responde a una falta histórica de integración multisectorial y multifactorial in la gestión del territorialio ya un incumplimiento generalizado de las normativas existentes. Es así como únicamente 40 de los 82 cantones del país cuentan con un plan regulador (aunque en la mayoría sólo sea parcial), solo 21 cuentan con viabilidad ambiental de la Secretaria Técnica Nacional (SETENA) y apenas 4 cuentan con matriz of vulnéraabilidad hidrogeológica.

Esta falta de un adecuado ordenamiento territorial ha generadogradación ambiental, la destrucción de ecosistemas, modelos insostenibles de movilidad y problemas asociados a la vulnéraabilidad ante amenazas naturales provocadas por el cambio climático, cuyos costos de atención para el año 2015 se 2,5% del PIB, según la Contraloría General de la República. Unido a esto, se ha detectado una dificultad de concientizar e involucrar a la ciudadanía en los procesos de ordenamiento territorial ya que la institucionalidad costarricense no tiene mecanismos oficiales para hacer efectiva la coordinación necesaria entre los diversos actores, los cuales también incluy y al secteur privé, para trabajar en pro de la solución a los problemas de ordenamiento territorial. Además, no hay una efectiva participación de la población en la toma de decisiones políticas sobre la planificación y el desarrollo urbano que sea bien informada y tenga incidencia

En respuesta a esta situación, el gobierno costarricense ha impulsado iniciativas ambiciosas como el Plan Nacional de Descarbonización 2018-2050, el cual tiene entre sus ejes la gestión del territorialio rural, urbano y costero orientado a la conservación y el uso sostenible. También se encuentra la Política Nacional de Desarrollo Urbano 2018-2030, que se propone aumentar el conocimiento, participación e involucramiento de todas las personas en los temas clave del ordenamiento territorial, así como promover una planificación urbana inclusiva, resiliente y circunst a adaptunst nancune que derive en un Plan Nacional de Desarrollo Urbano, avions reguladores, plans regionales y planses a otra escala subnacional que incorporen la variable ambiental y contemplen la mejora y adaptación paulatina de las infraestructuras a efecto de mitigar los riesgos y amenazas del cambio climático.

El MIVAH, además, ha asumido el esfuerzo de crear el CIT el cual es una plataforma tecnológica, sustentada en un Centro de Información Geográfica, accessible al público a través of un geoportal, el cual contiene información y datos georreeferencias sobre proyectos vinculados al ordenamiento territorial et la planificación urbana en el país. La publicación de información, a través del CIT, tiene como objetivo facilitar el acceso a la información geoespacial oficial a usuarios no expertos ya la población costarricense en general, así como el de facilitar el intercambio de insumos y mejorar la articulación y coordinación entre instituciones, la
cogestión territorial y social, la planificación y la programación presupuestaria en las áreas donde las instituciones estatales consideren estratégicas y de prioridad, para apoyar la toma de decisiones basadas en datos para mejorar el ordenamiento del territorialio y el desarrollo sostenible. Este Centro se encuentra en una versión beta que todavía no es accesible al público.

Vous êtes le compromis?
El compromiso busca fortalecer la recolección, integración y publicación de los datos sobre ordenamiento territorial y uso del territorialio para así tomar decisiones más informadas desde la institucionalidad pública en términos de planificación territorial and general soluciones innovadoras a problemas territoriales con base en esa. Además, busca facilitar a la sociedad civil organisada un acceso más fácil a estos datos, con el fin de que se involucre más activamente en las diferentes instancias participativas y de representación ciudadana que existen actualmente en torno a estos temas, para así posicionar el orden un thème prioritaire à l'ordre du jour ciudadana y política del país a través del cual se pueden solucionar problemas relevantes e indirectamente alcanzar las metas de descarbonización detalladas in el Plan Nacional de Descarbonización. Con ese fin se plantean seis acciones principales:
1. El desarrollo y lanzamiento de la versión final del Centro de Inteligencia Territorial, a partir d'une évaluation de la versión beta con organisaciones de sociedad civil, instituciones públicas y actores clave para adecuar y realizar mejoras desde la perspectiva de los potenciales usuarios y público méta.
2. Articulación con otras instituciones como: MOPT, MINAE, ICT, INVU, CNE, MJP, INDER, Ministerio de Salud, CCSS, MEP, MSP, Ministerio de Cultura, ICODER, AyA, IMAS, MICITT, IFAM, MIDEPLAN, IGN, MAG, INEC et municipalidades; para integrar en la plataforma información específicamente relevant para el ordenamiento territorial que contribuye a la descarbonización y el cambio climático, como lo son datos de movilidad, flota vehicular, plans reguladores (urbanos y costeros), recuperación de variables infraestructura, ambient gasales de plans reguladores, entre otros.
3. Conformación de un Consejo Ciudadano de Ordenamiento Territorial, integrado por una comunidad de usuarios expertos de diferentes sectores con los que ya el MIVAH trabaja, que se encargue de evaluar periódicamente la información available in el Centro de Inteligencia Territorial y genere recomendaciones sobre datos se deban agregar, presentación y uso de la información existente y formas de mejorar la experiencia del usuario, entre otros. Este Consejo también apoyaría los esfuerzos por articular con otras instituciones que aún no hayan compartido información para ser integrada dentro del Centro.
4. Realización de talleres con la comunidad de usuarios expertos que estarán enfocados en potenciar el uso de los datos available in el CIT para generar propuestas de solución a los problemas ligados con el ordenamiento territorial, la adaptación al cambio climático y la descarbonización. Estos talleres pueden tomar también la forma de foros, expediciones de datos y hackatones y, de ser posible, deben vincularse con las municipalidades que ya han sido identificadas como especialmente vulnérables a los efectos del cambio climático.
5. Co-creación de una Guía de Participación Ciudadana para el Ordenamiento Territorial, que facilite y fortalezca el involucramiento ciudadano y explique claramente las potestades, responsabilidades, regulaciones y normativas existentes sobre el tema, la cual serveá para promover los espacios existatives formales en el tema de ordenamiento territorial y movilidad. Para la promotion de estos espacios también se aprovecharán el Consejo Ciudadano de Ordenamiento Territorial y los talleres con la Comunidad de usuarios expertos previamente descritos, así como otros espacios de formación y capacitación que otras instituciones brindan
6. Aprovechamiento de los espacios de involucramiento ciudadano ouvert a partir de este compromiso para generar insumos y esfuerzos que contribuyan a la presentación y promoción ante la Asamblea
Legislativa de una Ley de Ordenamiento territorial.

¿Comment contribuer au compromiso a solucionar el problema público?
El compromiso contribuye a solucionar el problema ya que:
1. El CIT les permitirá a las diferentes instituciones del Estado tener una visión completea del territorialio, tomar mejores decisiones y avanzar procesos más efectivos e informados en torno al ordenamiento territorial y la mitigación de las causas y los efectos del cambio climático.
2. La información del Centro podrá ser utilizada por la ciudadanía, organizaciones de sociedad civil y sector privado para generar proyectos y soluciones a los problemas de ordenamiento territorial a los que se enfrentan, particularmente in los territorios más afectados por el cambio climático o donde se generan más emisiones.
3. Los mecanismos o espacios de participación en el tema de ordenamiento territorial en las diferentes instituciones serán impulsados, promocionados y acercados a la ciudadanía, para que estos mecanismos vuelvan a tener relevancia y la ciudadanía pueda tener incidencia directa en el ordenamiento . Además, se crearán nuevos espacios de participación para acompañar e incidir en las diferentes acciones que plantee la institucionalidad.
El CIT se desarrollará como una plataforma para el intercambio de información geoespacial a nivel institucional, pero también como un visor informativo que fomenta la transparence y rendición de cuentas hacia el ciudadano,
cumpliendo con los principios de Gobierno Abierto. Par lo anterior, la forma de medir su impacto va asociado a indicadores de producto tales como:
-Número de ciudadanos que accedan al CIT para consulta de información.
- Número de ciudadanos que solicitan publicar información en el CIT, sea en materia de estudios o investigaciones.
-Número de ciudadanos que descargan información para sobreponerla con la información que tenga de referencia para un estudio o well para un trabajo universitario, colegial o escolar.
-Numero de instituciones gubernamentales que, como grupo de trabajo, acceden al CIT para definir proyectos que cumplen con algunos de los 10 ejes de descarbonización.
-Número de municipalidades y grupos de consultores que, como grupo de trabajo, acceden al CIT para élaborar su plan regulador.

De igual manera, se puede hablar de indicadores de eficacia, relacionados al número de proyectos desarrollados u obras construidas que consideraron information del CIT; así como los montos invertidos en ellos por unidad de tiempo determinada (anual o cada 4 años).

¿Por qué este compromiso es relevant para los valores de OGP?
-El compromiso es relevante para la transparencia, ya que está integrando, publicando, haciendo accesible y visualizando nueva y mejor información geoespacial sobre la gestión y las condiciones del territorialio.
-El compromiso es relevante para la participación cívica porque está impulsando las oportunidades de acceso a los espacios de participación, está fortaleciendo las capacidades y la formación de aquellas personas que desean participar en estos espacios y también está creando nuevos espacios vinculados y evaluation uso de los datos del Centro de Inteligencia Territorial.
-El compromiso es relevante para la rendición de cuentas ya that a través de la información que llegará a recibir el ciudadano, grupos organizados, gobiernos locales e instituciones públicas, todos los usuarios tendrán la posibilidad de referirse a la institución o sector correspondiente a fin de hacer valer su opinión respecto a la atención que recibe su cantón, distrito o zona de residencia; o bien ser fiscalizadores de los proyectos realizados en materia de ordenamiento territorial.

Informations complémentaires
El compromiso está vinculado con el Plan Nacional de Descarbonización 2018-2050 et la Política Nacional de Desarrollo Urbano 2018-2030.
El compromiso está vinculado con el Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública 2019-2022, el cual tiene como una de sus metas nacionales la Descarbonización de la economía y tiene un área estratégica of “Infraestructura, Movilidad y Ordenamiento Territorial”
El compromiso está vinculado con los Objetivos de Desarrollo Sostenible N ° 13: «Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos» y vinculado al N ° 15: «Proteger, restablecer y promover el uso sostenible de los ecosistemas terrestres, gestionar los bosques de forma sostenible, luchar contra la desertificación, detener e invertir lagradación de las tierras y poner freno a la pérdida de la diversidad biológica ”


Engagements

  1. Transparence et responsabilité dans les projets des commissions scolaires

    CR0059, 2019, Accès à l'information

  2. Système de travail prospectif et système national d'emploi

    CR0060, 2019, Accès à l'information

  3. Centre d'Intelligence Territoriale

    CR0061, 2019, gouvernement électronique

  4. Développement rural inclusif et participatif

    CR0062, 2019, renforcement des capacités

  5. Utilisation des données ouvertes pour prévenir la corruption

    CR0063, 2019, Accès à l'information

  6. Simplifier les réglementations commerciales grâce aux commentaires des citoyens

    CR0064, 2019, Accès à l'information

  7. Coordination pour la mise en œuvre de la stratégie "Semer la sécurité"

    CR0065, 2019, Accès à l'information

  8. Développer le système d'observation judiciaire

    CR0066, 2019, Accès à l'information

  9. Ouverture des données publiques sur le changement climatique et son financement

    CR0050, 2017, Accès à l'information

  10. Observatoire du cadre juridique régissant le gouvernement ouvert

    CR0051, 2017, Législation et réglementation

  11. Mise en œuvre de normes intégrées aux marchés publics (Sicop)

    CR0052, 2017, Anti-corruption

  12. Politique de justice ouverte

    CR0053, 2017, pouvoir judiciaire

  13. Assemblée parlementaire de la République du Costa Rica

    CR0054, 2017, législatif

  14. Formation pour les femmes des partis politiques

    CR0055, 2017, genre

  15. Outils et mécanismes pour promouvoir et défendre le Lgtbi de population

    CR0056, 2017, genre

  16. Suivi des engagements de la stratégie nationale pour un gouvernement ouvert

    CR0057, 2017, Législation et réglementation

  17. Examen du troisième plan d'action par l'administration des gouverneurs de 2018 à 2022

    CR0058, 2017,

  18. Plate-forme numérique pour l'accès à l'information sur les plans, les programmes et la protection des droits des femmes Mecha Mos

    CR0047, 2017, gouvernement électronique

  19. Plateforme multicanal Offre publique nationale d'éducation en vigueur

    CR0048, 2017, gouvernement électronique

  20. Laboratoire et innovation pour des villes durables et inclusives

    CR0049, 2017, Participation publique

  21. Politique Open Data

    CR0024, 2015, Accès à l'information

  22. Décret sur la transparence et l'accès à l'information publique

    CR0025, 2015, Accès à l'information

  23. Projet de loi sur l'accès à l'information publique

    CR0026, 2015, Accès à l'information

  24. Répertoire d'informations de profil des institutions publiques

    CR0027, 2015, Accès à l'information

  25. Modèle de gestion de documents et de fichiers

    CR0028, 2015, Accès à l'information

  26. Procédures administratives excessives 8220

    CR0029, 2015, Accès à l'information

  27. Pour les plateformes technologiques de gouvernement ouvert

    CR0030, 2015, renforcement des capacités

  28. Costa Rica renforce mon avenir Plateforme nationale pour l'innovation sociale et le Siec

    CR0031, 2015, gouvernement électronique

  29. Engagement étoilé Médiateur de l'indice de transparence

    CR0032, 2015, gouvernement électronique

  30. Engagement étoilé Rapports cumulés avec audit interne

    CR0033, 2015, Anti-corruption

  31. Réformes politiques contre la corruption

    CR0034, 2015, Anti-corruption

  32. Sélection transparente des fonctionnaires

    CR0035, 2015, Accès à l'information

  33. Processus de gestion transparents Projets d'infrastructure

    CR0036, 2015, Accès à l'information

  34. Les droits civils dans un gouvernement ouvert

    CR0037, 2015, renforcement des capacités

  35. Formation de service citoyen pour le personnel

    CR0038, 2015, renforcement des capacités

  36. Protocole de dialogue avec les secteurs et les populations

    CR0039, 2015, renforcement des capacités

  37. Politique de participation des citoyens du pouvoir judiciaire

    CR0040, 2015, renforcement des capacités

  38. Laboratoires Civiques

    CR0041, 2015, renforcement des capacités

  39. Maisons de justice

    CR0042, 2015, Résolution des litiges et assistance juridique

  40. 27 Conseils territoriaux pour le développement rural

    CR0043, 2015, Infrastructure et transport

  41. Parler pour bien vivre avec les peuples autochtones (RIBCA)

    CR0044, 2015, Ouverture fiscale

  42. Table pour Guanacaste

    CR0045, 2015, Infrastructure et transport

  43. Ateliers de développement démocratique

    CR0046, 2015, Participation publique

  44. Améliorer et renforcer le portail des citoyens (Www.Gob.Go.Cr)

    CR0001, 2013, Accès à l'information

  45. Créer une plate-forme d'entreprise utilisée dans toutes les municipalités du pays

    CR0002, 2013, gouvernement électronique

  46. Développer les services dans les fenêtres de service électroniques (VES)

    CR0003, 2013, Citoyenneté et Immigration

  47. Encourager l'utilisation de la plateforme "dans le temps"

    CR0004, 2013, gouvernement électronique

  48. Mettre en œuvre électroniquement le produit vétérinaire

    CR0005, 2013, gouvernement électronique

  49. Promouvoir le cadre d'interopérabilité

    CR0006, 2013, renforcement des capacités

  50. Renforcer le service du système national de contrôleurs

    CR0007, 2013, Prestation de services publics

  51. Réaliser une étude de faisabilité sur la modernisation du service postal au Costa Rica

    CR0008, 2013, renforcement des capacités

  52. Mettre à jour le guide de développement de pages Web

    CR0009, 2013, gouvernement électronique

  53. Ouverture Mettre en œuvre le budget public

    CR0010, 2013, Accès à l'information

  54. Organiser un forum sur l'accès à l'information et la participation du public aux questions environnementales

    CR0011, 2013, Environnement et climat

  55. Publier une directive pour la publication du procès-verbal

    CR0012, 2013, gouvernement électronique

  56. Engagement étoilé Développer un indice de transparence des institutions publiques au Costa Rica

    CR0013, 2013, Anti-corruption

  57. Soumettre à l'Assemblée un projet de loi sur l'accès à l'information publique

    CR0014, 2013, Accès à l'information

  58. Définir et mettre en œuvre la politique nationale en matière de données ouvertes

    CR0015, 2013, Accès à l'information

  59. Promouvoir les données ouvertes dans les institutions publiques

    CR0016, 2013, Accès à l'information

  60. Diffuser le concept et la philosophie du gouvernement ouvert dans les institutions publiques, les citoyens et l'opinion publique

    CR0017, 2013, Accès à l'information

  61. Élaborer un manuel pour l'utilisation des réseaux sociaux dans les institutions publiques au Costa Rica

    CR0018, 2013, renforcement des capacités

  62. Habiliter les gens grâce à l'accès à l'information et aux possibilités de participation citoyenne

    CR0019, 2013, gouvernement électronique

  63. Surveiller le premier et d'autres événements de ce type dans le hackathon de données ouvertes

    CR0020, 2013, Accès à l'information

  64. Mettre en place le système de pension dans la pension nationale

    CR0021, 2013, gouvernement électronique

  65. Implémentation d'un système d'achat unique dans l'état Symphysis

    CR0022, 2013, Anti-corruption

  66. Mettre en œuvre le projet "Digital Citizen Security"

    CR0023, 2013, gouvernement électronique

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