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Côte d'Ivoire

Stratégie nationale d'intégrité (CI0019)

Vue d’ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action de la Côte d'Ivoire 2018-2020

Cycle du plan d'action : 2018

Statut:

Institutions

Institution chef de file : Haute Autorité pour la Bonne Gouvernance (HABG) ;

Institution(s) d'appui : Institut National de la Statistique (INS) - Administration publique - Secteur privé

Domaines politiques

Lutte contre la corruption et intégrité, Institutions anti-corruption, Stratégies anti-corruption, Secteur privé

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport Hybride Côte d'Ivoire 2018-2020

Premiers résultats : pas de données IRM

Conception i

Vérifiable : Oui

Pertinent pour les valeurs OGP : Oui

Ambition (voir définition): Faible

Implémentation i

Achèvement:

Description

Développer une stratégie d'intégrité nationale avec la lutte contre la corruption
références d'indicateurs
June 2018-June 2020
Agence d'exécution principale /
acteur
Haute autorité pour la bonne gouvernance (HABG);
Description de l'engagement
Quel est l'intérêt public
question à traiter par cette
engagement?
- plusieurs plaintes de corruption;
- plusieurs conflits d’intérêts dans l’administration;
- la faible conformité et adhésion du secteur public
les fonctionnaires aux valeurs, aux principes et aux normes éthiques
afin de protéger l'intérêt public contre les intérêts privés
intérêts.
Quel est l'engagement?
La Haute Autorité pour la bonne gouvernance s'engage à
préparer un document de stratégie nationale qui sera utilisé par
fonctionnaires publics et privés comme référence dans le domaine de la
intégrité.
Comment va l'engagement
contribuer à résoudre le
problème gouvernemental?
Le document de stratégie sera partagé et validé au cours d’une
atelier avec tous les acteurs du développement (administration,
secteur privé et organisation de la société civile).
Cela aidera les services publics, le secteur privé et les entreprises non gouvernementales.
les organisations gouvernementales incorporent des valeurs éthiques, des principes
et normes visant à protéger l'intérêt général
contre des intérêts privés.
Pourquoi cet engagement
pertinents pour les valeurs OGP?
Cet engagement améliore et renforce la lutte contre
la corruption.
Plus d'Infos
Budget d’engagement: CFA F 50,000,000 ventilé comme suit
suit:
- CFA F 15,000,000 en 2019;
- CFA F35,000,000 en 2020;
Activité importante ayant un
livrable vérifiable
Date de début Date de fin
Préparation et validation de
la stratégie d'intégrité du pays
Avril 2018 May 2019 paper
Implémentation de
stratégie d'intégrité du pays June 2019 June 2020
Mentions légales
Nom de la personne responsable
de la mise en œuvre
agence
M. Koffi Kablan Marc Antoine
Titre, Institution - Secrétaire général
- Haute autorité de gouvernance
- Présidence de la République
Email et téléphone - TEL: (+ 225) 22 47 95 00
- FAX: (+ 225) 22 47 82 64
Autre
parties prenantes
impliqué
Acteurs étatiques
impliqué
- Institut national de la statistique (INS)
- Administration publique
- Secteur privé
OSC privées
secteur,
multilatéraux,
de travail
groupes
Organisations Non Gouvernementales

Résumé du statut de fin de session IRM

4. Développer une stratégie nationale d'intégrité avec des références d'indicateurs de lutte contre la corruption

Description de l'engagement

« La Haute Autorité de Bonne Gouvernance s'engage à préparer un document de stratégie nationale qui servira de référence aux agents publics et privés en matière d'intégrité publique.

Jalons:

  1. Préparation et validation du document de stratégie d'intégrité du pays
  2. Mise en œuvre de la stratégie d'intégrité du pays"

Note éditoriale: Pour le texte intégral de cet engagement, voir le plan d'action de la Côte d'Ivoire 2018-2020 : https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2018/12/Cote-Divoire_Action-Plan_2018-2020_EN.pdf.

Agence d'exécution / acteur principal: Haute Autorité pour la Bonne Gouvernance (HABG) / ONG Justice Sociale, Mouvement des ONG pour la Lutte contre les Injustices en Côte d'Ivoire

Date de début: Juin 2018

Date de fin: Décembre 2020

Aperçu de l'engagement

Vérifiabilité

Pertinence de la valeur OGP (telle que rédigée)

Impact potentiel

Aboutissement

At-il ouvert le gouvernement?

Pas assez spécifique pour être vérifiable

Suffisamment spécifique pour être vérifiable

Accès à l'information

Participation civique

Responsabilité publique

Technologie et innovation pour la transparence et la responsabilité

Aucun

Mineurs

Modérés

transformatrice

Pas démarré

limité

Substantiel

Complété

Aggravé

N'a pas changé

Marginal

Majeurs

Exceptionnel

En Conclusion:

Pas évalué

Contexte et conception

L'indice de perception de la corruption (IPC) 2013-2018 de Transparency International indique que la Côte d'Ivoire est passée de 27 points à 35 points en 2018. Cela pourrait être en partie attribué aux réformes de l'intégrité publique entreprises depuis 2013, notamment l'adoption d'un décret anti-corruption et de nouvelles les organes de lutte contre la corruption – la Brigade de Lutte contre la Corruption et la Haute Autorité de Bonne Gouvernance. La Haute Autorité pour la Bonne Gouvernance (HABG) mène la lutte contre la corruption. L'une de ses missions est d'élaborer un plan stratégique avec des indicateurs pour évaluer les réalisations du pays en matière de lutte contre la corruption.

Cet engagement vise à fournir une stratégie nationale à l'usage des agents publics et privés comme référence en matière d'intégrité publique. Selon le plan d'action, la stratégie couvrirait les plaintes pour corruption, les conflits d'intérêts, le respect par les fonctionnaires du secteur public des valeurs, des principes et des normes éthiques qui protègent l'intérêt public des intérêts privés. Un représentant du gouvernement a expliqué au chercheur de l'IRM que la stratégie a un objectif pédagogique, permettant aux citoyens d'identifier les actes de corruption et de définir la corruption dans chaque service administratif.

Comme indiqué dans le plan d'action, les jalons peuvent être vérifiés. Cependant, plus de détails sont nécessaires sur le contenu du projet de stratégie et sur la manière dont il serait élaboré et appliqué à la lutte contre la corruption. Cet engagement est pertinent pour l'accès à l'information, car la stratégie sera partagée avec le public. Si HABG implique la société civile dans l'élaboration de stratégies, cet engagement pourrait s'avérer pertinent pour la participation civique. Le plan d'action indique seulement que le document de stratégie sera partagé et validé lors d'un seul atelier avec le secteur privé et les organisations de la société civile.

Néanmoins, l'engagement tel qu'il est rédigé est évalué comme ayant un impact potentiel mineur. Alors qu'une stratégie nationale de lutte contre la corruption pourrait être « une opportunité pour mieux asseoir les principes et valeurs d'intégrité en Côte d'Ivoire » , la spécificité de l'engagement tel qu'il est rédigé est faible. Un expert de la société civile en gouvernance et transparence a expliqué que l'étude de diagnostic devrait mettre en évidence les forces et les faiblesses du système actuel et devrait être suivie de propositions assorties de délais.

Aboutissement

Cet engagement n'a pas été mis en œuvre en raison de changements fondamentaux dans l'engagement, entre autres facteurs. Dans une lettre de HABG au point focal OGP de Côte d'Ivoire, HABG a expliqué que l'engagement initial visait à construire un système national d'intégrité. Il s'agit d'un système d'institutions gouvernementales et de partenaires non gouvernementaux alignés pour lutter contre la corruption. Le processus commence par une évaluation diagnostique du système national d'intégrité, comme proposé par Transparency International. Cependant, HABG a déterminé que l'évaluation et le renforcement du système national d'intégrité seraient un objectif à long terme qui ne pourrait pas être atteint pendant la mise en œuvre. Par conséquent, HABG a demandé que l'engagement soit mis à jour pour développer une stratégie nationale de lutte contre la corruption. HABG a souligné que la création d'une stratégie nationale de lutte contre la corruption fait partie de son mandat principal et constitue une première étape cruciale vers un système national d'intégrité. Cependant, la stratégie anti-corruption n'a pas été initiée lors de la mise en œuvre en raison du COVID-19, des élections présidentielles et des retards dans le recrutement d'un consultant. A terme, cet engagement a été intégré dans le plan d'action 2020-2022 de la Côte d'Ivoire.

Transparency International, Knowledge Hub, « Côte d'Ivoire : Panorama de la corruption et de la lutte contre la corruption » (18/04/2016) : https://knowledgehub.transparency.org/helpdesk/cote-divoire-overview-of-corruption-and-anti-corruption.
Représentants de la société civile, appels téléphoniques et échanges de courriers électroniques en février et mars 2019.
Représentants de la société civile, échanges de courriels entre le 10 février 2019 et le 30 mars 2019.
Mme Chantal Angoua, conseillère technique, ministère du commerce et de l'industrie, alors présidente du comité technique de l'OGP, s'est réunie en personne le 11 février 2019 suivie d'échanges de courriers électroniques et téléphoniques.
Représentants de la société civile, appels téléphoniques et échanges de courriers électroniques en février et mars 2019.
Mme Chantal Angoua, conseillère technique, ministère du commerce et de l'industrie, alors présidente du comité technique de l'OGP, s'est réunie en personne le 11 février 2019 suivie d'échanges de courriers électroniques et téléphoniques.
Représentant(s) de la HABG, communication électronique envoyée par le comité technique le 3 mai 2021.
Voir Annexe II du Rapport d'auto-évaluation de fin de mandat du plan d'action de la Côte d'Ivoire, 2018-2020.
Transparence Internationale. « Évaluations du système national d'intégrité » https://www.transparency.org/en/national-integrity-system-assessments
Voir Annexe II du Rapport d'auto-évaluation de fin de mandat du plan d'action de la Côte d'Ivoire, 2018-2020.

Engagements

Open Government Partnership