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Côte d'Ivoire

Réviser les lois pour rendre obligatoire la déclaration de patrimoine des agents publics (CI0030)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action de la Côte d'Ivoire 2020-2022

Cycle du plan d'action : 2020

Statut : Actif

Institutions

Institution principale : HAUTE AUTORITÉ POUR LA BONNE GOUVERNANCE (HABG)

Institution(s) d'appui : Acteurs étatiques impliqués - Cabinet du Premier Ministre ; - Ministère de la Justice et des Droits de l'Homme. OSC, secteur privé, multilatéraux, groupes de travail ND

Domaines politiques

Anti-Corruption, Institutions anti-corruption, Divulgation de l'actif, Législation et réglementation

Revue IRM

Rapport IRM: Revue du plan d'action de la Côte d'Ivoire 2020-2022

En vedette : en attente d'examen IRM

Premiers résultats : en attente de l'examen du MII

Design i

Vérifiable : Oui

Pertinent pour les valeurs OGP : en attente d'examen IRM

Impact potentiel : en attente de l'examen du MII

Mise en œuvre i

Achèvement : en attente de l'examen IRM

Description

Quelle est la question d'intérêt public à traiter par cet engagement? Persistance de la corruption et des infractions connexes dans la gestion publique. Afin de lutter efficacement contre la corruption, la Côte d'Ivoire a ratifié et transposé la Convention de l'Union africaine sur la prévention et la lutte contre la corruption. Cette Convention oblige les États à créer les conditions nécessaires pour procéder à la déclaration des avoirs de leurs hauts fonctionnaires. Malgré les efforts déployés par l'Etat ivoirien pour appliquer cette mesure de ladite Convention, nous constatons l'inexistence de déclaration de patrimoine lors de l'exercice des fonctions du sujet tel que prévu dans la Convention de l'Union Africaine en son article 7.1. Cet engagement vise donc à mettre un terme à cet état de fait et ainsi améliorer la pratique de déclaration de patrimoine dans le pays.

Quel est l'engagement? L'engagement consiste en la révision de la loi N ° 2019-986 du 27 novembre 2019 portant ratification de l'ordonnance N ° 2018-477 du 16 mai 2018 modifiant l'article 94 de l'ordonnance N ° 2013-660 du 20 septembre 2013 relative à la prévention et la lutte contre la corruption et les infractions assimilées telles que modifiées par les ordonnances N ° 2015-176 du 24 mars 2015 et N ° 2018-25 du 17 janvier 2018 afin de rendre obligatoire la déclaration de mise à jour du patrimoine en cours de mandat ou fonction des personnes soumises à la déclaration de patrimoine. Les principales étapes du processus de revue sont: - La revue des textes sur la déclaration des avoirs des pays de comparaison; - Préparation de projets d'ordonnances et de décrets correctifs; - Validation des projets de textes par le HABG; - Transmission des projets de textes au Secrétariat Général du Gouvernement pour adoption et suivi. 22

Comment l'engagement contribuera-t-il à résoudre le problème public? La déclaration de patrimoine dans l'exercice de ses fonctions ou de ses fonctions vise à améliorer la transparence dans la mise en valeur des actifs des hauts fonctionnaires au cours de leurs périodes d'activité. Elle peut contribuer à lutter contre la corruption de deux manières: - Elle a une fonction préventive car elle établit un contrôle permanent de la situation patrimoniale des personnes assujetties; - Il agit en amont de la répression car l'analyse des déclarations de mise à jour d'actifs peut révéler dans le temps des éléments pertinents qui pourraient donner lieu à des poursuites judiciaires avant la prescription des faits incriminés.

Pourquoi cet engagement est-il pertinent pour les valeurs de l'OGP? - Cet engagement est pertinent pour la transparence dans la mesure où il permettra au HABG de disposer d'informations à jour sur les déclarations de patrimoine au lieu d'attendre la fin des mandats ou fonctions avant de les céder. - L'engagement est pertinent pour la participation citoyenne car la société civile peut s'appuyer sur des données régulières pour guider ses interventions dans la lutte contre la corruption dont elle est partie prenante; - Enfin, cet engagement est pertinent au regard de la responsabilité publique car la déclaration de patrimoine est avant tout un moyen de s'assurer que les hauts dirigeants ayant un pouvoir de décision ou une influence sur la gestion des ressources publiques n'en bénéficient pas. pour augmenter illégalement leur richesse.

Informations complémentaires Par cet engagement, la Haute Autorité de la Bonne Gouvernance entend produire un projet d'ordonnance modificative et le projet de décret ultérieur à transmettre au Secrétariat général du Gouvernement, qui est chargé de son adoption. Cependant, le suivi du processus d'adoption par le Gouvernement se fera en collaboration avec le Ministère de la justice. Le budget estimé pour cet engagement est de 60 millions de FCFA.

Activité importante ayant un livrable vérifiable Date de début Date de fin Benchmarking des textes sur la déclaration de patrimoine des pays pratiquant déjà la déclaration en cours de mandat ou de fonction. Mars 2021 juin 2021 23 Rédaction des projets de textes juillet 2021 août 2021 Validation des projets de textes par le HABG septembre 2021 octobre 2021 Transmission des projets de textes au Secrétariat général du gouvernement et suivi de leur adoption novembre 2021 décembre 2021


Engagements

  1. Réviser les lois pour rendre obligatoire la déclaration de patrimoine des agents publics

    CI0030, 2020, Anti-Corruption

  2. Rédiger et adopter une législation réglementant le télétravail

    CI0031, 2020, Travail

  3. Identifier et acquérir les outils nécessaires au télétravail

    CI0032, 2020, Renforcement des capacités

  4. Créer une ligne budgétaire spécifique pour l'achat de produits contraceptifs

    CI0033, 2020, Sexe

  5. Publier des informations budgétaires en ligne concernant l'achat de produits contraceptifs

    CI0034, 2020, gouvernement électronique

  6. Augmenter le nombre de jours d'exploitation des cantines scolaires

    CI0035, 2020, Éducation

  7. Émettre des décrets pour établir le budget participatif

    CI0026, 2020, Ouverture fiscale

  8. Inviter la société civile à participer à la planification budgétaire au séminaire du DPBEP

    CI0027, 2020, Ouverture fiscale

  9. Analyser et développer une stratégie pour améliorer les institutions anti-corruption

    CI0028, 2020, Anti-Corruption

  10. Développer et publier une application pour les données de déclaration de patrimoine

    CI0029, 2020, Anti-Corruption

  11. Budget citoyen

    CI0016, 2018, Renforcement des capacités

  12. Développement participatif décentralisé pour les écoles maternelles

    CI0017, 2018, Renforcement des capacités

  13. Protection des dénonciateurs

    CI0018, 2018, Anti-Corruption

  14. Stratégie nationale d'intégrité

    CI0019, 2018, Anti-Corruption

  15. Déclaration d'actif

    CI0020, 2018, Anti-Corruption

  16. Participation locale

    CI0021, 2018, Renforcement des capacités

  17. Mesures locales anti-corruption

    CI0022, 2018, Anti-Corruption

  18. Distribution de contraception

    CI0023, 2018, Renforcement des capacités

  19. Open Data

    CI0024, 2018, Accès à l'information

  20. Libéraliser l'espace de télévision

    CI0025, 2018, Espace civique

  21. Publier le nombre de carats de diamants exportés et les certificats accompagnant le processus de Kimberly

    CI0001, 2016, Anti-Corruption

  22. Créer et rendre opérationnel les comités de développement minier locaux (CDLM) de 5

    CI0002, 2016, Anti-Corruption

  23. Publication de tous les règlements fiscaux et douaniers

    CI0003, 2016, gouvernement électronique

  24. Publier les communications aux Conseils des ministres sur l'exécution trimestrielle du budget

    CI0004, 2016, gouvernement électronique

  25. Publier des communications au Conseil des ministres sur les processus de passation de marchés trimestriels

    CI0005, 2016, Anti-Corruption

  26. Interconnecter cinq universités (05) et deux écoles de commerce (02).

    CI0006, 2016, Renforcement des capacités

  27. Mise en place de l'Université virtuelle de Côte d'Ivoire

    CI0007, 2016, Éducation

  28. Installer un guichet unique virtuel pour la demande et la réception de service public afin de faciliter l'accès à l'information publique

    CI0008, 2016, Accès à l'information

  29. Créer et rendre opérationnel un portail de données ouvert pour la Côte d'Ivoire

    CI0009, 2016, Accès à l'information

  30. Mettre en place et rendre opérationnel un organisme national de surveillance de la compétitivité

    CI0010, 2016, Législation et réglementation

  31. Loi favorisant l'accès à l'information publique

    CI0011, 2016, Accès à l'information

  32. Assurer la liberté de la presse et de la pluralité d'expression

    CI0012, 2016, Espace civique

  33. Mise en place de cinq comités municipaux (05) de lutte contre le racket

    CI0013, 2016, Anti-Corruption

  34. Promouvoir le budget participatif dans les communes 05

    CI0014, 2016, Renforcement des capacités

  35. Mettre en place et rendre opérationnel un organisme national de surveillance de la qualité des services financiers

    CI0015, 2016, Législation et réglementation

Open Government Partnership