Ouverture de données (HR0034)

OUVERTURE DE DONNÉES EN COURS
La mise en œuvre de la mesure est en cours et se poursuivra jusqu'au 21 août 2020
Leader de la mesure OFFICE CENTRAL D'ÉTAT POUR LE DÉVELOPPEMENT DU NUMÉRIQUE
SOCIÉTÉ
Description de la mesure
Quel problème public la mesure aborde-t-elle? Les données ouvertes du secteur public représentent une ressource pour le développement économique.
activité et une source d’information sur le suivi des travaux de la
Gouvernement et administration.
Les données en possession des autorités publiques ne sont accessibles au public
dans une moindre mesure, et s’ils sont disponibles, ils ne sont souvent accessibles que
formats inappropriés, c'est-à-dire des formats ne permettant pas la réutilisation de tels
revendre.
Dans la période précédente, le portail Open Data a été créé, mais seulement un
un petit nombre de jeux de données ont été publiés (autour de 400, impliquant
éditeurs 63 uniquement).
Que comprend la mesure? L’objectif principal de la mesure est d’accroître la quantité de données ouvertes et
contribuer à la réutilisation accrue des données ouvertes. La mesure tente de
assurer les conditions préalables et le cadre pour une ouverture efficace des données au
55
niveau de l’administration publique et encourager les organismes publics à ouvrir
Les données. La mise en œuvre de cette mesure devrait accroître le nombre de
quantité de données ouvertes sur le portail des données ouvertes de la République de Croatie,
en particulier les données que la Commission européenne a définies comme priorités,
et la qualité de ces données. Il est prévu que les données d’ouverture seront indirectement
encourager la production de produits innovants non commerciaux et commerciaux
applications, une coopération plus intensive entre les secteurs privé et civil
notamment dans le domaine de l’application des technologies de l’information et
améliorer les services publics électroniques et la transparence du public
administration. Dans le même temps, la version actuelle de l’Open Data
Le portail sera amélioré de manière à améliorer ses fonctionnalités et à assurer la
mise à jour continue de ses composants clés.
Comment la mesure contribue-t-elle à résoudre le
question publique?
Depuis que le problème a été constaté, seuls quelques organismes ouvrent des données,
On s’attend à ce que l’amélioration technologique, opérationnelle et fonctionnelle de
le système informatique de publication des données ouvertes par les autorités publiques sous une forme lisible par machine améliorera le système de données ouvertes, ce qui se traduira par:
l'inclusion d'un plus grand nombre de sujets d'organismes d'autorité publique dans
publier des données ouvertes. En outre, il est prévu que les données d’ouverture, ou la
disponibilité d’un plus grand nombre de jeux de données sur le portail Open Data,
réutilisation accrue des données du secteur public.
Pourquoi cette mesure est-elle pertinente pour les valeurs de la
Open Government Partnership?
La mesure contribue directement à accroître la transparence en augmentant
la disponibilité des informations du secteur public, et indirectement aux citoyens
la participation en fournissant des informations en tant que première étape de la participation civique
et la responsabilité publique, en augmentant l'ouverture du travail de l'Etat
organes d'administration.
Informations complémentaires Le coût total de la mise en œuvre de la mesure est HRK 6,798,000.
Le projet sera cofinancé par des fonds du programme opérationnel.
pour l'efficacité des ressources humaines 2014-2020, dont la contribution du FSE est
HRK 5,778,300 (85%) et la contribution nationale HRK 1,019,700 (15%).
La mesure est conforme à la stratégie e-Croatia 2020
Activités Date de début de mise en œuvre Date de fin de mise en œuvre
56
9.1. Adapter les systèmes informatiques du secteur public
des corps à l'Open Data Portal Janvier 2019 Janvier 2021
9.2. Analyser la situation actuelle et
identifier les besoins d'amélioration Janvier 2019 Janvier 2021
9.3. En cours de technologie, processus et
mise en place fonctionnelle du système informatique actuel
publier des données ouvertes
En cours en cours
Mentions légales
Personne responsable dans l'organe qui est le chef de la
mesurer
Bernard Gršić
Fonction, département secrétaire d'État
Email et téléphone ured@rdd.hr, + 385 1 4400 840
Autres participants
impliqué
Etats participants Commissaire à l'information, Conseil de l'initiative OGP, Ministère de la
Administration
ONG, secteur privé,
multilatéraux, groupes de travail
ONG, secteur privé

9. Ouverture continue des données

Langue de l'engagement telle qu'elle apparaît dans le plan d'action:

"Mesure 9. Ouverture continue des données"

"Étant donné que le problème a été constaté que seuls quelques organismes ouvrent des données, il est prévu que l'amélioration technologique, des processus et des fonctions du système informatique de publication des données ouvertes par les autorités publiques sous forme lisible par machine améliorera le système de données ouvertes, qui entraînera l'inclusion d'un plus grand nombre de sujets d'organismes publics dans la publication de données ouvertes. En outre, l'ouverture de données ou la disponibilité de plus de jeux de données sur le portail de données ouvertes entraînera une réutilisation accrue des données du secteur public. (…) Le coût total de la mise en œuvre de la mesure s'élève à 6,798,000 XNUMX XNUMX HRK. "

Jalons:

9.1. Adapter les systèmes informatiques des organismes du secteur public au portail de données ouvertes

• Le lancement du projet «Adapter les systèmes informatiques des organismes du secteur public au portail de données ouvertes» améliorera le système informatique technologique, fonctionnel et fonctionnel pour la publication des données ouvertes des organismes de l'administration publique sous une forme lisible par machine.
• Grâce au contenu promotionnel sur le système de données ouvertes et au matériel promotionnel et aux événements pertinents («datathons»), il est envisagé que les entreprises (par exemple, les sociétés informatiques) s'impliquent de manière plus significative et plus active dans le système de données ouvertes, tout en renforçant le les capacités des agents des pouvoirs publics dans le domaine du système de données ouvertes par la promotion du système de données ouvertes et la formation des agents des pouvoirs publics.
• Programmes et matériel de formation produits pour la formation sur place des fonctionnaires
• Formation dispensée aux fonctionnaires publics
• Production de vidéos et d'autres contenus d'apprentissage en ligne
• Production de contenu vidéo promotionnel
• Dépliants, affiches et matériel promotionnel contenant des informations sur les données ouvertes
• Datathons organisés et organisés

9.2. Analyser la situation actuelle et identifier les besoins d'amélioration

• Analyse de la situation actuelle concernant le système de données ouvertes
• Analyse des bonnes pratiques, des normes européennes et mondiales dans le contexte des données ouvertes et de l'accès à Internet
• Bases de données / sources de données potentielles identifiées dans ces catégories: informations géospatiales, observation de la Terre et de l'environnement, informations sur le trafic, statistiques et sociétés commerciales

9.3. Développement technologique, processuel et fonctionnel en cours du système informatique actuel de publication des données ouvertes

• Amélioration technologique du système de données ouvertes terminée
• Nouvelle interface utilisateur pour le système de données ouvertes développée
• Développement de nouvelles fonctionnalités dans le système de données ouvertes
• De nouveaux processus dans le système de données ouvertes mis en œuvre

Date de début: en cours

Date de fin: 21 août 2020

Contexte et objectifs

Cet engagement s'inscrit dans la continuité des politiques et activités en matière de données ouvertes initiées dans le deuxième plan d'action OGP. Les jalons adaptent les systèmes informatiques des organismes publics au portail de données ouvertes avec des activités telles que des promotions et des formations (Milestone 9.1.), analyser le statu quo pour identifier les bonnes pratiques et les domaines à améliorer (9.2.), et des mises à niveau continues pour publier des données ouvertes (9.3.).

Le portail Open Data a été créé en Croatie le 19 mars 2015. Il est lié au portail européen de données et permet de rechercher, de relier, de télécharger et de réutiliser les informations du secteur public à des fins commerciales et non commerciales via un catalogue de métadonnées. Selon les statistiques du portail, 577 jeux de données publié par 73 institutions étaient disponibles début mars 2019, avec 35 jeux de données différents demandés pour publication par les utilisateurs. Le portail suit les lignes directrices de la Commission européenne sur les licences standard recommandées, les ensembles de données et les frais de réutilisation des documents. Selon l'analyse annuelle de la maturité des données ouvertes de la Commission européenne pour 2017, la Croatie se classe 14e^th parmi les pays de l'UE dans le domaine des données ouvertes, mais a chuté à 19^th en 2018, en raison des progrès réalisés par d'autres membres de l'UE. Cette refonte du système pourrait remettre la Croatie dans le groupe des pays "pionniers".

Le cadre juridique des données ouvertes a également subi des changements importants au cours des dernières années. Le plus important a été l'adoption de la politique des données ouvertes en juillet 2018, visait à créer un environnement stimulant pour créer une nouvelle valeur sociale et économique en utilisant les données du secteur public. Selon les représentants des pouvoirs publics et des OSC interrogés, un plan d'action pour 2019-2020 est en cours d'élaboration et son adoption est attendue en mars 2019. Ses activités coïncident sensiblement avec les activités envisagées dans cet engagement, mais avec des indicateurs plus spécifiques.

La politique établit une "coordination pour la mise en œuvre des mesures de politique en matière de données ouvertes" composée de deux membres chacun du Bureau central de l'État, du ministère de l'Administration, du Commissariat à l'information et du Bureau gouvernemental de coopération avec les ONG. Cette coordination a rédigé le plan d'action pour la politique en matière de données ouvertes et surveillera et rendra compte de sa mise en œuvre.

Contrairement au plan d'action précédent, lorsque le cadre législatif et le système lui-même devaient être mis en place, cet engagement est davantage une continuation, une mise à niveau et un perfectionnement du système existant, ce qui rend son impact potentiel mineur. Les activités sont spécifiques et vérifiables, et pertinentes pour les valeurs du PGO, car elles augmenteront l'accès à l'information grâce à la technologie et à l'innovation. De nouvelles informations sur le secteur public seront accessibles et les données des autorités publiques auparavant non incluses seront disponibles sur le portail de données ouvertes. L'impact potentiel de l'engagement est modéré, étant donné qu'il devrait augmenter le nombre d'autorités publiques incluses dans le système, le nombre d'ensembles de données ouverts disponibles pour réutilisation et la réutilisation effective des données du secteur public.

Prochaines étapes

Pour assurer la mise en œuvre effective de cet engagement, le Conseil de l'Initiative OGP pourrait viser à atteindre les 5^th niveau de conception des données lors de la publication de données ouvertes pour réutilisation.

9. Ouverture continue des données

Achèvement: Substantiel

L'Office central d'État pour le développement de la société numérique a lancé le projet « Adaptation des systèmes d'information des organismes du secteur public au portail de données ouvertes » en mai 2019, financé par l'OPEHR 2014-2020, pendant 24 mois. Le projet a conduit à l'achèvement de l'analyse des parties prenantes, des bonnes pratiques et des normes du système de données ouvertes existant, et à une proposition d'amélioration du système de données ouvertes et de la méthodologie d'évaluation des valeurs des données. La passation des marchés pour la mise en place d'un nouveau système de données ouvertes est en cours.

Malgré la réalisation de la plupart des jalons, le portail de données ouvertes actuel est « mort » selon GONG, en ce qu'il est difficile à naviguer, manque d'ensembles de données importants (les ensembles de données sont parfois obsolètes, non mis à jour et les liens vers certains ensembles de données sont morts) et nécessite une refonte (par exemple, publication « propre » données dans des ensembles de données disponibles et régulièrement mis à jour, et publier des ensembles de données spécifiques qui ne sont pas encore disponibles). Le représentant de l'Office d'Etat pense que cela sera fait conformément à l'analyse d'ici la fin du projet, ce qui est au-delà du calendrier du cycle du plan d'action.