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République tchèque

Stratégie nationale d'accès ouvert à l'information scientifique (CZ0019)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action pour la République tchèque 2016-2018

Cycle du plan d'action: 2016

Statut: inactif

Institutions

Institution chef de file: Section du Vice-Premier ministre chargé de la science, de la recherche et de l'innovation, Bureau du gouvernement de la République tchèque

Institution (s) de soutien: NA

Domaines politiques

Législation & Régulation, Législatives, Prestation de services publics, Technologie scientifique

Revue IRM

Rapport IRM: République tchèque Rapport de fin de trimestre 2016 – 2018, Rapport à mi-parcours pour la République tchèque 2016-2018

Étoilé: non

Premiers résultats: marginal

Design i

Vérifiable: oui

Relatives aux valeurs OGP: Accès à l'information

Impact potentiel:

Exécution i

Achèvement:

Description

ÉTAT ET DÉFINITION DU PROBLÈME À RÉGLER EN PRENANT ENGAGEMENT La République tchèque est l'un des rares pays à ne pas avoir de stratégie nationale en matière de libre accès ni de document unifiant les plans de développement du libre accès à l'information scientifique au niveau national. La République tchèque, ainsi que d'autres pays de l'OCDE et de l'UE, se sont engagés à promouvoir l'accès libre aux données de recherche issues de projets financés par des fonds publics dès 2004. OBJECTIF PRINCIPAL Définir et mettre en œuvre une stratégie claire pour un accès ouvert aux informations scientifiques issues de projets financés par des fonds publics, conformément au § 16 de la loi n ° 130 / 2002 Coll. et d'autres réglementations juridiques régissant la publication des résultats de RDI (telles que des informations classifiées ou des secrets commerciaux, etc.). Le document intitulé «Stratégie nationale d'accès ouvert à la science de l'information pour 2017 – 2020» (Národní strategie otevřeného přístupu k vědeckým informacím v ČR na léta 2017 – 2020) devrait être fondé sur les recommandations du Conseil de la recherche, du développement et de l'innovation «Open Access («OA») aux résultats publiés de la recherche financée par des fonds publics »(Otevřený přístup k publikovaným výsledkům výzkum financovaného z veřejných zdrojů) de 28 février 2014 et des principes de l’oA contraignants au niveau de l’UE. C’est une condition préalable à la pleine intégration de la République tchèque dans l’Espace européen de la recherche et au renforcement de la compétitivité de la recherche tchèque. La stratégie développe également les principes de la Politique nationale de recherche, développement et innovations pour 2016 – 2020 et d’autres documents nationaux. BREVE DESCRIPTION DE L'ENGAGEMENT Soumettre la stratégie nationale d'accès libre à l'information scientifique au gouvernement pour approbation.

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

4.2.3 formant la stratégie nationale de libre accès à l'information scientifique pour 2017 – 2020

Texte d'engagement:

La République tchèque est l'un des rares pays à ne pas avoir de stratégie nationale en matière de libre accès ni de document unifiant les plans de développement du libre accès à l'information scientifique au niveau national. La République tchèque, ainsi que d'autres pays de l'OCDE et de l'UE, se sont engagés à promouvoir l'accès libre aux données de recherche issues de projets financés par des fonds publics dès 2004.


Objectif principal: Soumettre la stratégie nationale en matière de libre accès à l'information scientifique au gouvernement pour approbation.

Définir et mettre en œuvre une stratégie claire d'accès ouvert aux informations scientifiques issues de projets financés par des fonds publics, conformément au § 16 de la loi n ° 130 / 2002 Coll. et d'autres réglementations légales régissant la publication des résultats de RDI (telles que des informations classifiées ou des secrets commerciaux). Le document intitulé «Stratégie nationale tchèque en faveur de l'accès libre à l'information scientifique pour 2017 – 2020» devrait être fondé sur les recommandations du Conseil du Conseil de la recherche, du développement et de l'innovation sur l'accès ouvert aux résultats publiés de la recherche financée par des fonds publics du 28 Février 2014 et les principes contraignants d'OA au niveau de l'UE. C’est une condition préalable à la pleine intégration de la République tchèque dans l’Espace européen de la recherche et au renforcement de la compétitivité de la recherche tchèque. La stratégie développe également les principes de la Politique nationale de recherche, développement et innovations pour 2016 – 2020 et d’autres documents nationaux.

Jalons:

1. Titre clé: Approbation par le gouvernement de la stratégie nationale tchèque d'accès libre à l'information scientifique pour 2017-2020

Institution responsable: Section du Vice-Premier ministre chargé de la science, de la recherche et de l'innovation, Bureau du gouvernement de la République tchèque

Institution (s) de soutien: N/A

Date de début: 2016 Mai XNUMX Date de fin: 2017 Mai XNUMX

Contexte et objectifs

Contrairement à la plupart des pays de l'UE, la République tchèque n'avait aucune politique en matière de libre accès aux publications scientifiques et aux données provenant de projets financés par des fonds publics. L'adoption d'une telle politique était une condition imposée par la Commission européenne en juillet 2012 avant que tout État membre de l'UE puisse entrer dans l'Espace européen de la recherche.[Note115: Sur la base de la recommandation de la Commission européenne, le Conseil gouvernemental pour la recherche, le développement et les innovations a publié ses recommandations, "Accès libre aux résultats publiés de la recherche financée par des fonds publics", le 28 de février 2014. Un groupe de travail composé de membres de 20 a été créé à l'Agence de technologie de la République tchèque. Les principales universités, le ministère de l'Éducation et le Bureau du gouvernement participent à la préparation du projet de stratégie.] Cependant, cette obligation ne stipule pas le type de référentiel de publication ni les moyens de partager les données. Certaines parties prenantes restent sceptiques quant à la stratégie proposée. Plusieurs facteurs entravent son potentiel. Premièrement, la stratégie n’est pas juridiquement contraignante au-delà de l’administration publique, car c’est une résolution gouvernementale. Deuxièmement, aucune sanction pour non-conformité n'est établie. En outre, si la stratégie définit «accès ouvert», ce qui devrait être publié et limite les exceptions possibles à la règle, elle ne définit aucune étape de mise en œuvre ni aucun calendrier spécifiques. Enfin, avec le changement de gouvernement et la réorganisation du Bureau du gouvernement, l'unité qui défendait cette stratégie a été dissoute.

Le système national d'information pour la recherche, le développement expérimental et l'innovation (IS VaVal) est en place, mais tous les résultats n'ont pas été accessibles au public. En outre, il n'existe pas de définition standard des exceptions à l'exigence de publication, et des préoccupations ont été exprimées concernant les droits de propriété intellectuelle en relation avec le libre accès.

L'objectif de l'engagement est d'adopter une stratégie. Cet engagement pourrait permettre un accès libre et ouvert aux publications financées par des fonds publics. En conséquence, la qualité et l'efficacité de la recherche et l'utilisation ultérieure des résultats augmenteraient, de même que la transparence des dépenses publiques. L'adoption d'une stratégie constituerait un pas en avant, car il n'y a pas de réglementation officielle dans ce domaine, ni de consensus entre les universités, le ministère de l'Éducation et d'autres parties prenantes sur les normes de publication.[Note116: Les entreprises n’ont pas participé activement au débat ni aux tâches du groupe de travail.] Dans le même temps, la stratégie n'est pas juridiquement contraignante pour les utilisateurs finaux ou les bailleurs de fonds autres que l'administration publique et ne contient pas de plan d'action pour la mise en œuvre. Par conséquent, l'impact potentiel de l'engagement est considéré comme mineur.

Aboutissement

Cet engagement est complet. Le gouvernement a adopté la stratégie nationale d'accès libre à l'information scientifique 2017 – 2020 le 14 July 2017.[Note117: The Office of Government, Résolution du gouvernement no. 444: «Usneseni vlady Ceske Republiky ze dne 14. cervna 2017 c. 444 o Narodni strategii otevreneho pristupu Ceske republiky k vedeckym informacim na leta 2017 az 2020, '(14 juil. 2017), https://apps.odok.cz/attachment/-/down/RCIAANGCDD4M.] La stratégie est basée sur les recommandations du "Conseil européen pour la recherche, le développement et les innovations" "Open Access (" OA ")" aux résultats publiés de la recherche financée par des fonds publics "de 28 de février 2014.[Note118: Accès libre aux résultats publiés des recherches financées par des fonds publics, https://www.google.com/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&ved=2ahUKEwjnsta2v6TdAhWHtlkKHRMGDKAQFjAAegQIARAC&url=http%3A%2F%2Fvyzkum.rect.muni.cz%2Fmedia%2F1310764%2Fopen-access-k-publik-vysledkum-vyzkumu.docx&usg=AOvVaw0vSvfvfP1MoiXMPTkWF5MH] De plus, les principes de libre accès contraignants au niveau de l'UE constituaient la base de référence du groupe de travail qui a élaboré la stratégie. La stratégie a été évoquée et présentée lors de la semaine du libre accès (23-27 October 2017). La Open Access Week était un événement international auquel participaient la plupart des bibliothèques universitaires et universitaires de la République tchèque. En outre, la stratégie a été présentée lors de la conférence OpenAlt qui s'est déroulée à l'Université de technologie de Brno en novembre 2017.[Note119: OpenAlt, 'OpenAlt konference' (2017), https://openalt.cz/2017/.] L’Association des bibliothèques des universités tchèques, qui gère également le site Web open access.cz,[Note120: Open Access.cz, 'Accès ouvert Stav v CR' (29 Aug. 2018), http://openaccess.cz/stav-v-cr/.] a été le principal promoteur du libre accès.[Note121: Association des bibliothèques des universités tchèques, 'Association des bibliothèques des universités tchèques' (27 févr. 2017), https://akvs.upce.cz/en/.]

Premiers résultats

Lors de l'adoption de la stratégie, le gouvernement a chargé le vice-premier ministre chargé de la science, de la recherche et de l'innovation d'élaborer un plan d'action précisant les étapes de mise en œuvre manquantes d'ici 31 December 2017. Le plan d'action n'a pas été développé ni publié.

Prochaines étapes

L'engagement pourrait être repris dans le prochain plan d'action, en mettant l'accent sur:

· Mettre l'accent sur la préparation, la mise en œuvre et le suivi du plan d'action envisagé pour la stratégie, en précisant les étapes de la mise en œuvre et le calendrier; et

· Envisager la création d'un groupe de travail multipartite chargé de la mise en œuvre, comprenant la Fondation scientifique tchèque, l'Académie tchèque des sciences, l'Agence de technologie de la République tchèque et le Ministère de l'éducation. Ces institutions ont été initialement chargées de veiller au respect des priorités de la stratégie par la résolution du gouvernement, ainsi qu’aux universités, à l’Association des bibliothèques des universités tchèques et à d’autres parties prenantes, notamment des entreprises.

Résumé du statut de fin de session IRM

4.2.3. Création de la stratégie nationale d'accès libre à l'information scientifique pour 2017 – 2020

Texte d'engagement:

La République tchèque est l'un des rares pays à ne pas avoir de stratégie nationale en matière de libre accès ni de document unifiant les plans de développement du libre accès à l'information scientifique au niveau national. La République tchèque, ainsi que d'autres pays de l'OCDE et de l'UE, se sont engagés à promouvoir l'accès libre aux données de recherche issues de projets financés par des fonds publics dès 2004.

Objectif principal:

Définir et mettre en œuvre une stratégie claire d'accès ouvert aux informations scientifiques issues de projets financés par des fonds publics, conformément au § 16 de la loi n ° 130 / 2002 Coll. et d'autres réglementations légales régissant la publication des résultats de RDI (telles que des informations classifiées ou des secrets commerciaux). Le document intitulé «Stratégie nationale tchèque en faveur de l'accès libre à l'information scientifique pour 2017 – 2020» devrait être fondé sur les recommandations du Conseil pour la recherche, le développement et l'innovation «Accès libre» aux résultats publiés de la recherche financée par des fonds publics du 28 Février 2014 et les principes contraignants d'OA au niveau de l'UE. C’est une condition préalable à la pleine intégration de la République tchèque dans l’Espace européen de la recherche et au renforcement de la compétitivité de la recherche tchèque. La stratégie développe également les principes de la Politique nationale de recherche, développement et innovations pour 2016 – 2020 et d’autres documents nationaux.

Brève description de l'engagement:

Soumettre la stratégie nationale d'accès ouvert à l'information scientifique au gouvernement pour approbation.

Étape importante:

  1. Approbation par le gouvernement de la stratégie nationale tchèque en faveur de l'accès libre à l'information scientifique pour 2017-2020

Institution responsable: Section du Vice-Premier ministre chargé de la science, de la recherche et de l'innovation, Bureau du gouvernement de la République tchèque

Institution (s) de soutien: N/A

Date de début: 2016 Mai XNUMX Date de fin: 2017 Mai XNUMX

But de l'engagement:

Cet engagement appelait à l'adoption d'une stratégie nationale d'accès ouvert à l'information scientifique issue de projets financés par des fonds publics.

Statut

Mi-parcours: Terminé

Cet engagement a été complété à mi-parcours. Le gouvernement a adopté la stratégie nationale d'accès libre à l'information scientifique 2017 – 2020 le 14 July 2017. , Pour plus d'informations, veuillez consulter le rapport d'avancement de l'IRM.

At-il ouvert le gouvernement?

Accès à l'information: marginal

Contrairement aux autres pays de l'UE, la République tchèque n'avait pas de politique d'accès ouvert aux publications scientifiques et aux données provenant de projets financés par des fonds publics avant le début du plan d'action. L'adoption d'une telle politique était une condition préalable fixée par la Commission européenne en juillet 2012 pour qu'un État membre de l'UE puisse rejoindre l'Espace européen de la recherche. Cependant, cette condition préalable ne précisait pas le type de référentiel de publication ni les moyens de partager les données. Le système national d'information sur la recherche, le développement expérimental et l'innovation (IS VaVal) - l'application de recherche de projets scientifiques financés par des fonds publics - était en place, mais tous les résultats n'étaient pas accessibles au public. En outre, il n'existait pas de définition standard des exceptions à l'exigence de publication des résultats de la recherche et, selon un employé de l'Agence technologique de la République tchèque, de nombreux auteurs et titulaires de subventions ont exprimé des préoccupations à propos des droits de propriété intellectuelle liés au libre accès, réutilisation et attribution.

Cet engagement constitue un pas en avant positif dans la mesure où il n'existait aucune réglementation officielle dans ce domaine, ni un consensus entre les universités, le ministère de l'Éducation et d'autres parties prenantes sur les normes de publication. De plus, l'accès libre et gratuit aux publications financées par des fonds publics est garanti aux experts et aux citoyens.

Cependant, plusieurs facteurs entravent le potentiel de cet engagement d’améliorer l’accès à l’information scientifique. Premièrement, la stratégie n’est pas juridiquement contraignante au-delà de l’administration publique, car elle est inscrite dans une résolution gouvernementale plutôt que dans un acte juridique. Deuxièmement, il n'y a pas de sanctions pour non-conformité. En outre, bien que la stratégie définisse un «accès ouvert» sur ce qui devrait être publié et limite les exceptions possibles, elle ne prévoit aucune étape de mise en œuvre ni aucun calendrier spécifiques. Enfin, avec le changement de gouvernement et la réorganisation du Bureau du gouvernement, l'unité qui défendait cette stratégie a été dissoute et le portefeuille transféré au ministère de l'Éducation. Ce transfert a entraîné des retards dans la préparation du plan d'action qui en a résulté pour la mise en œuvre de la stratégie. Pour cette raison, le changement est marginal.

Reportés?

Cet engagement n'est pas reporté dans le prochain plan d'action.

The Office of Government, Résolution gouvernementale no. 444, https://apps.odok.cz/attachment/-/down/RCIAANGCDD4M

Le texte de la stratégie (en tchèque), https://e-zdroje.vsb.cz/akcni-plan-pro-implementaci-narodni-strategie-otevreneho-pristupu-ceske-republiky-k-vedeckym-informacim-na-leta-2017-2020/


Engagements

  1. Gestion de la qualité dans les autorités de service

    CZ0022, 2018, Législation et Réglementation

  2. Rapport annuel du pouvoir judiciaire

    CZ0023, 2018, Gouvernement électronique

  3. Publication de la décision de la cour inférieure

    CZ0024, 2018, Gouvernement électronique

  4. Sensibilisation sur les lanceurs d'alerte

    CZ0025, 2018, Anti-Corruption

  5. Open Education Data

    CZ0026, 2018, Accès à l'information

  6. Système d'information Inspis

    CZ0027, 2018, Accès à l'information

  7. Données ouvertes de l'inspecteur d'école

    CZ0028, 2018, Accès à l'information

  8. Publication d'informations éducatives sur Creative Commons

    CZ0029, 2018, Accès à l'information

  9. Mise en œuvre de la loi sur la fonction publique

    CZ0016, 2016, Anti-Corruption

  10. Ensembles de données prioritaires de l'administration publique

    CZ0017, 2016, Accès à l'information

  11. Administration publique de l'écosystème de données ouvertes de la République tchèque

    CZ0018, 2016, Accès à l'information

  12. Stratégie nationale d'accès ouvert à l'information scientifique

    CZ0019, 2016, Législation et Réglementation

  13. Soutenir le bénévolat

    CZ0020, 2016, Espace civique

  14. Améliorer la sécurité au niveau local

    CZ0021, 2016, Gouvernement électronique

  15. Adoption de la nouvelle loi sur la fonction publique

    CZ0007, 2014, Anti-Corruption

  16. Législation d'application de la nouvelle loi sur la fonction publique

    CZ0008, 2014, Anti-Corruption

  17. Mesures institutionnelles pour mettre en œuvre la nouvelle loi sur la fonction publique

    CZ0009, 2014, Renforcement des capacités

  18. Sélection, recrutement et nomination de fonctionnaires / hauts fonctionnaires

    CZ0010, 2014, Renforcement des capacités

  19. Systématisation des postes de service et des autorités de service

    CZ0011, 2014, Travail

  20. Rationaliser le système d'accès gratuit au système d'information

    CZ0012, 2014, Accès à l'information

  21. Prise en charge de Open Data Publishing

    CZ0013, 2014, Accès à l'information

  22. Catalogue de données ouvert

    CZ0014, 2014, Accès à l'information

  23. Cadre juridique des données ouvertes

    CZ0015, 2014, Accès à l'information

  24. Adoption d'une loi sur les fonctionnaires

    CZ0001, 2012, Législation et Réglementation

  25. Modification de la loi sur le libre accès à l'information

    CZ0002, 2012, Accès à l'information

  26. Identification et élimination des obstacles juridiques et techniques

    CZ0003, 2012, Accès à l'information

  27. Création d'une infrastructure de données ouverte dans le secteur des marchés publics

    CZ0004, 2012, Accès à l'information

  28. Conversion des sources de données les plus importantes en standards de données ouvertes

    CZ0005, 2012, Accès à l'information

  29. Création d'un catalogue de données de l'administration publique

    CZ0006, 2012, Accès à l'information

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