Forum sur les données ouvertes et la ville intelligente (DK0053)

Quel est le problème public que l'engagement traitera ?: Chaque jour, le secteur public crée de grandes quantités de données sur la circulation, les parkings, la pollution, la culture et la démographie. Ces données contiennent un vaste potentiel inexploité. Le Danemark est l’un des pays du monde à générer et stocker systématiquement le plus grand nombre de données et de statistiques. Les acteurs publics et privés participent à la génération et à la collecte de données. Le fait de rendre les ensembles de données plus accessibles aux entreprises, aux citoyens et aux autres organismes publics créera des possibilités de croissance accrue et d'innovation dans la société. Les données publiques ouvertes sont pertinentes car elles peuvent par exemple être utilisées comme matière première dans le développement d’applications et de services au bénéfice des citoyens et des entreprises. Cela peut aider à donner aux politiciens de nouvelles connaissances et une meilleure connaissance de leur gouvernement local et de la façon dont il se développe, et ainsi renforcer le fondement de la prise de décision. Cela peut être une source de participation accrue des citoyens et de co-création, dans la mesure où il offre à la société civile une nouvelle occasion de s’impliquer et d’aider à créer une meilleure ville / municipalité / région. Les solutions basées sur les données permettent d'utiliser de nouvelles technologies qui améliorent et rationalisent les fonctions essentielles que les administrations locales remplissent pour les citoyens - à savoir Solutions 'Smart City' .; Quel est l'engagement? L'engagement implique la mise en œuvre de diverses initiatives divisées en plusieurs projets visant à soutenir le travail des administrations locales en matière de données ouvertes et à accroître l'utilisation des données ouvertes: • Assistance aux administrations locales • Soutien à la publication et à l'affichage normalisé des données et possibilités offertes aux entreprises et aux citoyens d'utiliser les données • Partage de connaissances sur de nouvelles solutions basées sur les données Dans le cadre d'une initiative Smart City, les activités suivantes seront menées: • Intro événements sur la ville intelligente, qui -earth manière met en lumière la manière de commencer à travailler avec Smart City dans votre gouvernement local, en identifiant les "petites réussites" faciles à gérer. Sera effectué dans 2017-2018. • Élaboration d'une carte du Danemark sur la ville intelligente pour créer une vue d'ensemble des solutions de ville intelligente au Danemark, en particulier au niveau local. Les citoyens et autres acteurs pourront également soumettre des projets / solutions. • Directives de «meilleures pratiques» sur les solutions Smart City pouvant être utilisées par diverses administrations locales. Sera réalisé en 2018. • Ateliers sur des sujets professionnels. Collaboration avec des écoles et des universités. Il existe un intérêt particulier pour le partage ou la mise à niveau des connaissances et la participation des institutions de connaissances locales aux solutions. Sera effectué dans 2017-2019. Dans le cadre d'une initiative visant à améliorer l'utilisation des données municipales, les activités suivantes seront menées: 2017 • Deux séminaires d'introduction des données ouvertes organisés à l'automne par Open Data DK. • Deux «journées de données» plus larges sur le thème en automne. Ces journées de données se dérouleront dans le cadre d'un projet de collaboration et porteront également sur le travail des gouvernements régionaux pour les gouvernements locaux en Zélande dans le cadre du projet «Prêt pour une croissance intelligente». • La possibilité de publier des ensembles de données communaux sur les municipalités sera examinée. • Des efforts seront entrepris pour créer une base technique solide pour les gouvernements locaux dans leur travail avec les données ouvertes. 2018- • Source d'inspiration stratégique pour les gestionnaires des administrations locales par le biais de présentations inspirantes de contributeurs étrangers. • Le projet identifiera des zones de données globales destinées à servir de lignes directrices aux gouvernements locaux dans leur travail avec les données ouvertes. • Les «petites réussites» et les réussites seront mises en évidence. • Des efforts seront entrepris pour créer une base technique solide pour les gouvernements locaux dans leur travail avec les données ouvertes. • Un événement majeur avec des cas d'utilisation du gouvernement local avec un thème d'espace urbain et un thème de village / rural a été demandé. • L'accent sera mis sur ce que les données ouvertes peuvent faire pour garantir des solutions nouvelles / meilleures pour l'espace urbain et pour améliorer l'expérience des citoyens en matière d'espace urbain. Les deux projets accordent la priorité à l'inclusion de l'ensemble du pays et de tous les types de municipalités. Les projets comprennent des séminaires d'introduction gratuits et ouverts à tous, afin que les citoyens puissent être inspirés à utiliser des données librement disponibles. Le projet offre une assistance technique aux administrations locales afin que les petites municipalités aussi reçoivent un soutien en publiant des données sous forme de données ouvertes. Comment l'engagement contribuera-t-il à résoudre le problème public? Les projets aident les administrations locales à mieux comprendre la valeur de l’open data par le biais de réseaux, d’analyses et du développement des compétences, et à collaborer sur des solutions intelligentes. On suppose que cela générera des données municipales plus ouvertes, ce qui augmentera la capacité de la société civile à les utiliser dans divers services, mais fournira également des connaissances et encouragera la participation des citoyens. Pourquoi cet engagement est-il pertinent par rapport aux valeurs OGP?: Le projet visant à améliorer l'utilisation des données municipales favorise grandement la transparence et l'ouverture dans le secteur public.

Engagement 4: Meilleure utilisation des données ouvertes et Forum Smart City

Langue de l'engagement telle qu'elle apparaît dans le plan d'action:

"L’engagement implique la mise en œuvre de diverses initiatives divisées en plusieurs

projets visant à soutenir le travail des administrations locales avec des données ouvertes et à

utilisation des données ouvertes:

· Assistance aux gouvernements locaux

· Soutenir la publication et l'affichage normalisé des données

· Accroître la transparence et les opportunités pour les entreprises et les citoyens d'utiliser les données

· Partage des connaissances sur les nouvelles solutions basées sur les données "

Jalons:

4.1 Phase d'achèvement et de mise en œuvre

Date de début: avril-mai 2017

Date de fin: 2020

Note éditoriale: Le texte d'engagement ci-dessus a été abrégé aux fins du présent rapport. Pour le texte intégral de cet engagement, voir «Le plan d'action national de l'OGP danois 2017-2019», Agence danoise pour la numérisation, https://en.digst.dk/policy-and-strategy/open-government/open-government-partnership-ogp-action-plan/, pp. 12-13.

Contexte et objectifs

La mise à disposition d'ensembles de données pour les entreprises, les citoyens et d'autres organismes publics peut créer des opportunités de croissance accrue et d'innovation dans la société. Les données publiques ouvertes seront utilisées comme matière première pour le développement d'applications et de services. Smart City est un concept large qui couvre l'utilisation de la technologie, des données et des partenariats pour améliorer les infrastructures urbaines grâce aux données. Les exemples de problèmes de ville intelligente incluent la gestion des déchets, la pollution de l'air et les initiatives de circulation.^{[Remarque: Laurids Hovgaard, "Autocollant du projet de ville de la ville de Kommunale: tout ce qui concerne Retainer: Normalising af Sensordata jusqu'à Nye Datamodeller," version 2, 8 octobre 2018, https://www.version2.dk/artikel/kommunale-smart-city-projekter-stikker-alle-retninger-normalisering-sensordata-nye. ]}

L'initiative Smart City couvre un éventail de projets destinés à soutenir le travail des municipalités avec des données ouvertes; la présentation, la transparence et la capacité d'utiliser des données; et partage des connaissances. Les activités comprennent des événements d’introduction pour expliquer aux citoyens comment utiliser la ville intelligente, l’élaboration d’une carte danoise de la ville intelligente, des directives sur les meilleures pratiques, des ateliers sur des thèmes pertinents et la collaboration avec des écoles et des universités.

Un autre projet axé sur une meilleure utilisation des données municipales devrait inclure des séminaires d'introduction de données ouvertes, des "journées de données" et des options permettant de rendre disponibles des jeux de données communaux. Grâce à cette initiative, le gouvernement espère fournir des données municipales plus ouvertes et encourager la société civile à utiliser ces données pour accroître la participation.^{[Note: "The Danish OGP National Action Plan 2017-2019", Agence danoise pour la numérisation, https://en.digst.dk/policy-and-strategy/open-government/open-government-partnership-ogp-action-plan/p. 12.]} La description de l'engagement fait référence à un éventail d'activités de mise en œuvre visant à encourager la participation civique.

Cet engagement vise à accroître l'accès à l'information en ouvrant, en publiant et en normalisant l'affichage des données. L'initiative soutient également l'utilisation de la technologie et de l'innovation pour la transparence et la responsabilité.

Cet engagement est en bonne voie. On en parle et on en parle dans les médias. Cependant, ses jalons ne sont pas spécifiques (par exemple, "phase d'achèvement et de mise en œuvre") et la description vague du contenu (par exemple, "soutien aux municipalités") complique également la vérifiabilité.

Le chercheur de l'IRM considère que l'impact potentiel de cet engagement est mineur. L'initiative peut potentiellement servir à renforcer l'utilisation des données ouvertes par les municipalités et profiter ainsi aux citoyens. Cependant, le texte d'engagement pourrait expliquer plus clairement comment les citoyens sont censés accéder aux données ouvertes et s'y engager.

Prochaines étapes

· Étant donné que cet engagement est déjà largement en cours, le chercheur de l'IRM suggère que cet engagement ne soit pas reporté au prochain plan d'action.

· Le chercheur IRM suggère toutefois que les parties prenantes de cette initiative participent au prochain forum multipartite du PGO pour partager les leçons apprises sur les données ouvertes et l'engagement des citoyens. Cela sera informatif pour plusieurs engagements du plan d'action danois qui impliquent des données ouvertes.

4. Meilleure utilisation des données ouvertes et du forum Smart City

Langue de l'engagement telle qu'elle apparaît dans le plan d'action:

«L'engagement passe par la mise en œuvre de diverses initiatives divisées en plusieurs

projets pour soutenir le travail des gouvernements locaux avec des données ouvertes et

utilisation des données ouvertes:

• Assistance aux gouvernements locaux
• Soutenir la publication et l'affichage normalisé des données
• Accroître la transparence et les opportunités pour les entreprises et les citoyens d'utiliser les données
• Partage des connaissances sur de nouvelles solutions basées sur les données »

Jalons:

• Phase d'achèvement et de mise en œuvre

Date de début: avril-mai 2017

Date de fin: 2020

Note éditoriale: Le texte d'engagement ci-dessus a été abrégé aux fins du présent rapport. Pour le texte intégral de cet engagement, voir «The Danish OGP National Action Plan 2017–2019», Danish Agency for Digitization, pp. 12–13, https://en.digst.dk/policy-and-strategy/open-government/open-government-partnership-ogp-action-plan/.

L'initiative danoise Smart City couvre une gamme de projets destinés à soutenir le travail des municipalités avec des données ouvertes. Cela comprend l'amélioration de la présentation et de la transparence des données, la capacité du public à utiliser les données et le partage des connaissances. Les activités au titre de cet engagement comprenaient des événements d'introduction pour expliquer aux citoyens comment utiliser Smart City, la finalisation d'une carte Smart City du Danemark, des lignes directrices sur les meilleures pratiques, des ateliers sur des thèmes pertinents et une collaboration avec les écoles et les universités.

Bien que les activités prévues dans le cadre de cet engagement soient vagues dans le plan d'action, leur mise en œuvre est liée à la stratégie plus large de numérisation du Danemark pour la période 2016-2020. La plupart des projets et activités mentionnés dans le récit de l'engagement ont été réalisés, tandis que d'autres sont en cours conformément à la stratégie.

Au cours de la mise en œuvre, le gouvernement local du Danemark (KL) a réuni les principales parties prenantes de plusieurs municipalités danoises dans le cadre du Smart City Forum pour échanger les meilleures pratiques et favoriser le partage des connaissances. Depuis sa création en 2017, le Smart City Forum a été bien accueilli par les autorités locales et apprécié en tant que plate-forme avec laquelle les entreprises, les autorités locales et les citoyens peuvent partager des idées sur l'utilisation des données locales. Cependant, au cours de la mise en œuvre, il est devenu clair que les solutions Smart City nécessiteront des données standardisées pour gagner en valeur dans tous les sites et secteurs. Ainsi, en 2019, l'accent a été mis sur la recherche de solutions communes à mettre en œuvre dans toutes les municipalités du Danemark sur la base de quatre thèmes de ville intelligente: stationnement facile, `` mobilité intelligente '', circulation dans les ronds-points et les carrefours et l'éclairage public.

Cet engagement a directement contribué à améliorer l'accès aux données locales et leur utilisation grâce à des événements en cours et des activités de partage des connaissances, principalement avec les autorités locales. Malgré la création d’opportunités pour les citoyens de s’impliquer, les principaux résultats de l’engagement concernent le renforcement de la coopération intercommunale dans le domaine des «villes intelligentes».

«Denmark Design Report 2017-2019», mécanisme de rapport indépendant (IRM), https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2019/06/Denmark_Design-Report_2017-2019_EN.pdf.

«Un Danemark numérique plus fort et plus sécurisé - Stratégie numérique 2016-2020», Agence pour la numérisation, https://en.digst.dk/policy-and-strategy/digital-strategy/. Smart city forum est l'initiative municipale et Initiative 5.2: «Partenariat Smart City».

«Bjerregaard: Smart cities er ikke kun et anliggende for kommunalpolitikere men også for folketinget», Altinget, 7 décembre 2018, disponible [en danois] à https://www.altinget.dk/forsyning/artikel/borgmester-staten-skal-paa-banen-behov-for-faelles-standarder-for-smart-cities.

«Bjerregaard: Smart cities er ikke kun et anliggende for kommunalpolitikere men også for folketinget», Altinget, 7 décembre 2018, disponible sur: https://www.altinget.dk/forsyning/artikel/borgmester-staten-skal-paa-banen-behov-for-faelles-standarder-for-smart-cities.

«End-of-term report on Denmark's OGP Action Plan 2017-2019», Agence danoise pour la numérisation, à paraître.