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Danemark

Mon journal (DK0057)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action du Danemark 2017-2019

Cycle du plan d'action: 2017

Statut: inactif

Institutions

Institution chef de file: Ministère de la santé

Institution (s) de soutien: Régions danoises, Autorité danoise de données sur la santé

Domaines politiques

E-gouvernement, Santé, Prestation de services publics

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport de mise en œuvre du Danemark 2017-2019, Rapport de conception du Danemark 2017 – 2019

En vedette: en attente de révision IRM

Premiers résultats: n'a pas changé

Design i

Vérifiable: non

Pertinent avec les valeurs de l'OGP: accès à l'information, à la technologie

Impact potentiel:

Exécution i

Achèvement:

Description

Quel est le problème public que l'engagement traitera ?: Au cours des dernières années 10, les gouvernements régionaux ont investi dans la mise en œuvre de solutions numériques dans l'ensemble du système de soins de santé. Aujourd'hui, les flux de travail dans les hôpitaux, les médecins généralistes et les soins de santé dans les administrations locales sont en grande partie numérisés et les dossiers médicaux sur papier ont été remplacés par des dossiers de santé électroniques et des communications numériques. Afin de renforcer la transparence et la collaboration entre professionnels de la santé, certaines données de santé sont disponibles dans un dossier médical commun. Ces données sont à savoir les données des dossiers médicaux des hôpitaux, les enregistrements de médicaments et les résultats de laboratoire. Il est obligatoire de consigner tous les accès aux données de santé au Danemark. Le journal constitue un outil important pour garantir un accès licite aux données de santé. Les flux de travail étant numérisés, il est important de protéger la vie privée des citoyens et de ne pouvoir accéder aux données de santé qu'en conformité avec la législation en vigueur. Seuls les professionnels de la santé qui traitent un patient ont le droit d'accéder à des informations sur le patient en question. En raison des dossiers médicaux communs, il est possible pour les professionnels de la santé de partager des informations sélectionnées sur les patients de tout le secteur de la santé, indépendamment de la géographie. Tous les accès sont consignés et certains de ces journaux sont disponibles pour les citoyens dans la solution de registre partagé appelée Journal min (Mon journal). Ce registre permet aux patients d'examiner les recherches dans leur dossier médical commun et de vérifier s'il y a eu des recherches incorrectes ou suspectes. Cet enregistrement public du dossier médical concerne les consultations dans le dossier médical via les hôpitaux, le dossier médical partagé, les résultats de laboratoire, les rendez-vous et les vaccinations via la page Web sundhed.dk. Cependant, les journaux des systèmes d'information de l'hôpital ne sont pas encore disponibles pour les citoyens .; Quel est l'engagement ?: Dans l'accord sur le budget annuel entre le gouvernement et les gouvernements régionaux pour 2018, il a été convenu que le travail sur la sécurité des données et de l'information devrait être une priorité absolue et devrait être renforcé davantage pour assurer la confidentialité (et ainsi sécurité) d’informations sensibles personnelles et un niveau élevé de sécurité dans l’infrastructure numérique. Cela implique une transparence accrue de l'accès aux données de santé des citoyens. Sur cette base, il a été convenu que les gouvernements régionaux seraient tenus, lors des futurs ajustements des systèmes d’information hospitaliers, de veiller à ce que les citoyens aient la possibilité de consulter les informations du journal numérique, même lorsque les données sont traitées / consultées par le biais de ressources internes. systèmes dans les hôpitaux. En outre, il a été convenu d'analyser comment une solution publique commune conviviale pourrait être rendue accessible aux citoyens via la page Web Sundhed.dk. Sundhed.dk a notamment pour objectif de rassembler toutes les informations relatives à la santé en un lieu unique, où les patients peuvent accéder aux informations concernant, par exemple, les informations suivantes: carnet de santé, traitements liés à la santé dans les hôpitaux, résultats de laboratoire, vaccinations et ordonnances. Sundhed.dk contient non seulement l'accès à ses propres données de santé, mais aussi des informations sur les services de santé, les hôpitaux, les applications de santé, les maladies, etc. Les régions danoises sont responsables de l'analyse, et l'analyse elle-même devrait être réalisée en collaboration avec l'autorité danoise de données sur la santé. Le contenu, le calendrier et l'organisation de l'analyse seront terminés d'ici la fin de 2017 .; Comment l'engagement contribuera-t-il à résoudre le problème public?: En donnant aux citoyens un accès aux informations du journal via Min Log, chaque citoyen pourra voir qui, dans les hôpitaux, a accédé à son dossier médical électronique et signaler les soupçons d'accès illégal. de données. Ce journal d'enregistrement numérique permet de créer une transparence et une ouverture sur l'utilisation d'informations sensibles, élément crucial pour assurer l'équilibre entre numérisation accrue et confidentialité. En mettant en œuvre la solution de journalisation axée sur les citoyens, nous espérons que les citoyens continueront de croire que les données de santé sont légalement consultées. Pourquoi cet engagement est-il pertinent pour les valeurs OGP?: L'enregistrement de la journalisation est pertinent pour les valeurs OGP relatives à la transparence et à l'ouverture. L'interface de journalisation garantit que les citoyens ont accès à une liste des professionnels de la santé qui ont accédé à leur fiche médicale électronique, ainsi qu'aux types d'informations auxquels ils ont accédé. L’objectif est d’utiliser la transparence pour équilibrer confidentialité et numérisation .; Information additionnelle: https://www.regeringen.dk/media/3496/aftale-om-regionernes-oekonomi-for-2018.pdf https://www.sundhed.dk/borger/min-side/min-log/min-log/ https://www.sundhed.dk/borger/service/om-sundheddk/om-portalen/datasikkerhed/andres-dataadgang/egenkontrol-min-log/

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

Engagement 8: Mon journal

Langue de l'engagement telle qu'elle apparaît dans le plan d'action:

Dans l'accord budgétaire annuel conclu entre le gouvernement et les gouvernements régionaux pour 2018, il a été convenu que le travail sur la sécurité des données et de l'information devrait être une priorité élevée et devrait être renforcé afin de garantir la confidentialité (et donc la sécurité) des informations personnelles sensibles et un niveau élevé. de la sécurité dans l’infrastructure numérique. Cela inclut une transparence accrue de l'accès aux données sur la santé des citoyens.

Sur cette base, il a été convenu que, lors des futurs ajustements des systèmes d’information hospitaliers, les gouvernements régionaux seraient obligés de veiller à ce que les citoyens puissent consulter les journaux de bord numériques, même lorsque les données sont traitées / accessibles au moyen de systèmes internes. les hôpitaux. En outre, il a été convenu d'analyser comment une solution publique commune conviviale pourrait être rendue accessible aux citoyens via la page Web Sundhed.dk. Sundhed.dk a notamment pour objectif de rassembler toutes les informations relatives à la santé en un lieu unique, où les patients peuvent accéder à des informations concernant, par exemple, les dossiers médicaux, les traitements liés à la santé dans les hôpitaux, les résultats de laboratoire, les vaccinations et les ordonnances. Sundhed.dk contient non seulement des informations sur la santé, mais aussi des informations sur les services de santé, les hôpitaux, les applications de santé, les maladies, etc.

Les régions danoises sont responsables de l'analyse, et l'analyse elle-même devrait être réalisée en collaboration avec la Danish Health Data Authority. Le contenu, l'heure et l'organisation de l'analyse seront terminés d'ici la fin de 2017.

Jalons:

8.1 Présentation et clarification de l'analyse

8.2 Exécution de l'analyse

Date de début: Septembre 2017

Date de fin: novembre 2018

Note éditoriale: Pour le texte intégral de cet engagement, voir "Plan d'action national danois OGP 2017 – 2019", de l'Agence danoise de numérisation, https://en.digst.dk/policy-and-strategy/open-government/open-government-partnership-ogp-action-plan/, pp. 19 – 21.

Contexte et objectifs

Les gouvernements régionaux danois ont investi dans des solutions numériques pour les systèmes de santé au cours de la dernière décennie. En vertu de la loi, tous les accès aux données de santé doivent être consignés et certains de ces journaux sont visibles pour les citoyens dans une solution de registre partagée appelée Min Log (Mon journal). Dans Mon journal, les citoyens peuvent voir quelles personnes dans les hôpitaux ont géré leur journal électronique du patient. Mon journal permet également de signaler toute utilisation illégale de données.

Le débat public sur l’équilibre entre la numérisation et l’accès à des informations sensibles se poursuit.[Note: Jakob Sorgenfri Kjær, "Danmark Får en Hær af It-Eksperter, dit:" Il y a beaucoup de choses à dire "," Politiken, 13 June 2017, https://politiken.dk/indland/art5992124/Danmark-f%C3%A5r-en-h%C3%A6r-af-it-eksperter-der-skal-beskytte-dit-privatliv. ] Le budget annuel 2018 entre le gouvernement national et les gouvernements régionaux mettait l'accent sur le travail de sécurité des données et de l'information, considéré comme une priorité, afin de garantir la confidentialité des informations personnelles. Le budget demandait également au gouvernement d'analyser comment mettre à la disposition des citoyens une solution publique commune conviviale via la page sur la santé publique sundhed.dk. (Sundhed.dk rassemble toutes les informations relatives à la santé sur une seule page.) Le processus a débuté en mai 2016 et devrait être mis en œuvre dans toutes les régions par 2020.[Note: Kristoffer Kjærgaard Christensen et Nanna Skovgaard (ministère de la Santé), interview accordée à 29 October 2018, chercheuse à l'IRM,].

La solution de cet engagement permettrait aux citoyens de savoir quels professionnels de la santé ont accédé à leurs cartes électroniques. Ainsi, cela apporterait de la transparence et donnerait aux citoyens un accès accru à leurs dossiers, renforçant la confiance dans le système de santé global.

Cette initiative vise à promouvoir la transparence et le gouvernement ouvert. La pertinence de cet engagement par rapport aux valeurs de l'OGP est principalement liée à l'accès à l'information, étant donné son objectif de permettre aux citoyens d'accéder à leurs propres données de santé. En tant qu'initiative de données, l'engagement concerne également la technologie et l'innovation pour la transparence et la valeur de responsabilité. Bien que l'engagement vise à renforcer l'accès des citoyens à l'information, il ne décrit pas de mécanisme permettant de responsabiliser les autorités via My Log. Par conséquent, cela n'appuie pas directement la responsabilité publique. Cependant, il promeut indirectement la responsabilité publique, car il offre aux citoyens un moyen de contrôler l'utilisation par les autorités de leurs informations de santé.

Cet engagement n’est pas suffisamment précis pour permettre la vérification de sa mise en œuvre. Le texte fait référence à une "étude" et les jalons font référence à une "analyse" - dont aucune n'est clairement définie. Le chercheur de l'IRM considère que l'impact potentiel de cet engagement, décrit par les étapes jalons, est mineur, car il s'agit d'une analyse insuffisamment expliquée. L'introduction d'un système de journalisation permettant aux citoyens de suivre l'accès à leurs dossiers de santé pourrait potentiellement être transformatrice. Cependant, il devrait être présenté de manière plus claire dans le prochain plan d'action pour être considéré comme tel.

Le chercheur de l'IRM recommande qu'une itération future de cet engagement fasse référence à la mise en œuvre de l'initiative dans les régions danoises, mesurée par le fait qu'elles peuvent ou non afficher les informations du journal.

Prochaines étapes

Le chercheur IRM propose les recommandations suivantes pour cet engagement:

· Poursuivre l'engagement dans le prochain plan d'action, car celui-ci n'a pas été pleinement mis en œuvre et reflète la priorité sociale de l'accès à l'information sur la santé au niveau régional.

· Reformuler la description de l'engagement et les jalons dans le prochain plan d'action pour en garantir la vérifiabilité, en précisant davantage les divers éléments de l'analyse.

· En s'appuyant sur un engagement important de toutes les régions danoises, partagez les leçons apprises lors du prochain forum multipartite afin de permettre l'ancrage local des engagements du plan d'action.


Engagements

  1. Plateforme permettant aux citoyens d'accéder aux données détenues par le gouvernement à leur sujet

    DK0068, 2019, Gérance des données et confidentialité

  2. Organe de surveillance des réclamations pour services sociaux

    DK0069, 2019, Accès à la justice

  3. Portails de dénonciation anonymes pour les employés du système de justice

    DK0070, 2019, Anti-Corruption

  4. Ouvrir les données des archives nationales

    DK0064, 2019, Accès à l'information

  5. Données ouvertes sur la santé et la sécurité au travail

    DK0065, 2019, Accès à l'information

  6. Atlas climatique

    DK0066, 2019, Accès à l'information

  7. Publier des données sur le terrain, le climat et l'eau

    DK0067, 2019, Accès à l'information

  8. Open Data pour les citoyens et les médias

    DK0050, 2017, Accès à l'information

  9. Registres de données sur une plateforme de distribution publique partagée

    DK0051, 2017, Gouvernement électronique

  10. Portail d'information sur les garderies

    DK0052, 2017, Gouvernement électronique

  11. Forum Open Data et Smart City

    DK0053, 2017, Accès à l'information

  12. Open Data DK

    DK0054, 2017, Accès à l'information

  13. Aperçu des propres cas et avantages

    DK0055, 2017, Gouvernement électronique

  14. Déploiement national de la télémédecine

    DK0056, 2017, Gouvernement électronique

  15. Mon journal

    DK0057, 2017, Gouvernement électronique

  16. Stratégie nationale de la société civile

    DK0058, 2017, Communautés marginalisées

  17. Signaler une règle

    DK0059, 2017, Gouvernement électronique

  18. Forum OGP

    DK0060, 2017, Participation publique

  19. Programme de pays du Danemark pour l'Ouganda

    DK0061, 2017, Aide

  20. La conférence internationale anti-corruption 18Th

    DK0062, 2017, Anti-Corruption

  21. IITA (Initiative internationale pour la transparence de l'aide)

    DK0063, 2017, Accès à l'information

  22. Contrôle de service des consultations du gouvernement local

    DK0034, 2014, Participation publique

  23. Appel à toutes les municipalités pour faciliter le vote par anticipation

    DK0035, 2014, Communautés marginalisées

  24. Lettre d'invitation aux nouveaux électeurs les exhortant à voter

    DK0036, 2014, Communautés marginalisées

  25. Conditions d'utilisation conviviales concernant les solutions de libre-service numériques

    DK0037, 2014, Renforcement des capacités

  26. Plan d'inclusion lors de la transition vers la communication numérique

    DK0038, 2014, Renforcement des capacités

  27. Campagne de communication numérique du secteur public commun

    DK0039, 2014, Renforcement des capacités

  28. Principes de collaboration pour la modernisation du secteur public et la création d'un centre d'innovation publique

    DK0040, 2014, Renforcement des capacités

  29. Projets pilotes «Municipalité libre»

    DK0041, 2014, sous-national

  30. Recommandations des équipes de croissance

    DK0042, 2014, secteur privé

  31. Stratégie pour le bien-être numérique

    DK0043, 2014, Gouvernement électronique

  32. Mise en œuvre d'une nouvelle charte d'interaction entre le Danemark bénévole et les associations danoises et le secteur public

    DK0044, 2014, Espace civique

  33. «Stratégie d'innovation dans les données ouvertes» (ODIS)

    DK0045, 2014, Accès à l'information

  34. Data Distributor pour la distribution des données de base

    DK0046, 2014, Accès à l'information

  35. Camp gouvernement ouvert 2014

    DK0047, 2014, Renforcement des capacités

  36. Aide du gouvernement ouvert au Myanmar

    DK0048, 2014, Aide

  37. Ouverture de jeux de données publics clés

    DK0049, 2014, Accès à l'information

  38. Magasinez Open Government Partnership Communauté

    DK0001, 2012, Gouvernement électronique

  39. Manuel en ligne OGP des pouvoirs publics et des institutions

    DK0002, 2012, Gouvernement électronique

  40. Engagement étoilé Management Labs et nouvelles formes de coopération

    DK0003, 2012, Participation publique

  41. Consultation et transparence des programmes d'aide au développement: programmes d'aide à la conception

    DK0004, 2012, Aide

  42. Innover avec Aarhus

    DK0005, 2012, Renforcement des capacités

  43. Citoyens en libre-service: utilisation accrue du classement des utilisateurs dans le port citoyen Citizen Borger.Dk

    DK0006, 2012, Gouvernement électronique

  44. Camp gouvernement ouvert

    DK0007, 2012, Participation publique

  45. Effort renouvelé pour les données du gouvernement ouvert

    DK0008, 2012, Accès à l'information

  46. Initiative régionale sur les données ouvertes

    DK0009, 2012, Accès à l'information

  47. Réutilisation des logiciels libres dans le secteur public

    DK0010, 2012, Gouvernement électronique

  48. Citizen Self-Services: Lignes directrices obligatoires pour les solutions de libre-service

    DK0011, 2012, Renforcement des capacités

  49. Citizen Self-Services: Conseils et informations sur l'accessibilité aux solutions numériques

    DK0012, 2012, Gouvernement électronique

  50. Citizen Self-Services: Programmes d'apprentissage entre pairs pour aider les citoyens à utiliser le libre-service numérique

    DK0013, 2012, Renforcement des capacités

  51. Citizen Self-Services: contenu basé sur l'emplacement et réutilisation du contenu dans Borger.Dk

    DK0014, 2012, Gouvernement électronique

  52. Moins de rapports grâce à une réutilisation accrue des données clés

    DK0015, 2012, Gouvernement électronique

  53. «Mypage» pour les entreprises

    DK0016, 2012, Gouvernement électronique

  54. Les entreprises vont être «nées numériquement»

    DK0017, 2012, Gouvernement électronique

  55. Créer une institution de médiation et de plainte pour un comportement responsable des entreprises

    DK0018, 2012, Droits de l'homme

  56. Conférence internationale des droits de l'homme

    DK0019, 2012, Droits de l'homme

  57. Promouvoir la responsabilité sociale dans le secteur de la mode

    DK0020, 2012, secteur privé

  58. Reportage sur les droits de l'homme et le climat

    DK0021, 2012, Droits de l'homme

  59. Rapports pays par pays dans les industries extractives et forestières

    DK0022, 2012, Anti-Corruption

  60. Principes législatifs pour l'ère numérique

    DK0023, 2012, législatif

  61. Données clés consolidées

    DK0024, 2012, Gouvernement électronique

  62. App Store pour les ressources d'apprentissage numériques

    DK0025, 2012, Gouvernement électronique

  63. Engagement étoilé Préparer une réforme numérique des zones de bien-être public

    DK0026, 2012, Gouvernement électronique

  64. Consultation et transparence des programmes d'aide au développement: Transparency in Aid

    DK0027, 2012, Aide

  65. Suivi des progrès de la transition des universités vers la communication administrative exclusivement numérique

    DK0028, 2012, Éducation

  66. Divulgation des rapports d'état par le Conseil national du projet informatique

    DK0029, 2012, Gouvernement électronique

  67. Vue d'ensemble de l'architecture publique des TIC

    DK0030, 2012, Gouvernement électronique

  68. Publication de matériel pédagogique sur le modèle de projet TIC du gouvernement

    DK0031, 2012, Renforcement des capacités

  69. Aarhus intelligent et région intelligente: Smart Aarhus

    DK0032, 2012, Gouvernement électronique

  70. Aarhus intelligent et région intelligente: région intelligente

    DK0033, 2012, Gouvernement électronique

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