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Danemark

Forum OGP (DK0060)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action du Danemark 2017-2019

Cycle du plan d'action: 2017

Statut: inactif

Institutions

Institution chef de file: le ministère danois des finances

Institution (s) de soutien: NA

Domaines politiques

Participation du public

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport de mise en œuvre du Danemark 2017-2019, Rapport de conception du Danemark 2017 – 2019

En vedette: en attente de révision IRM

Premiers résultats: marginal

Design i

Vérifiable: oui

Pertinent par rapport aux valeurs du PGO: la participation citoyenne

Impact potentiel:

Exécution i

Achèvement:

Description

Tableau 11 Engagement 3.3 Open Government Partnership Forum / Forum OGP Novembre 2017 - Juin 2018 Agence d'exécution / acteur principal Le ministère danois des Finances Quel est le problème public que l'engagement va aborder? La participation du Danemark à l'OGP est actuellement coordonnée par l'Agence danoise pour la numérisation. Afin de créer un meilleur cadre pour un effort commun et de créer une plate-forme de dialogue avec la société civile, il est nécessaire de créer un forum susceptible de faciliter le dialogue entre l'État et la société civile, dans lequel la participation du Danemark à l'OGP peut être discutée. Quel est l'engagement? Dans le cadre de la mise en œuvre du plan d'action, un forum sera créé, composé de parties prenantes de la société civile et éventuellement de ministères et / ou de gouvernements locaux. Le forum aura pour tâche de contribuer régulièrement à la participation du Danemark à l'OGP au niveau stratégique, ainsi qu'à la mise au point et à l'évaluation des plans d'action pour un gouvernement ouvert. Comment l'engagement contribuera-t-il à résoudre le problème public? En mettant en place un forum formel, un cadre est établi pour soutenir un dialogue étroit et continu entre l'État et la société civile sur la participation du Danemark à l'OGP. Pourquoi cet engagement est-il pertinent pour les valeurs OGP? Le forum contribuera à l'ouverture et à la participation citoyenne liées aux activités du gouvernement ouvert du Danemark. Informations supplémentaires Activité importante avec un livrable vérifiable Date de début Date de fin Identification des membres potentiels Août 2017 4ème trimestre 2017 Dialogue avec les membres potentiels Fin du 2017 1st quarter 2018 Établissement du forum 1st trimestre 2018 2nd quarter 2018 Réunion de démarrage - Mid-2018

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

Engagement 11: Open Government Partnership Forum / Forum OGP

Langue de l'engagement telle qu'elle apparaît dans le plan d'action:

"Dans le cadre de la mise en œuvre du plan d'action, un forum regroupant des acteurs de la société civile et éventuellement des ministères et / ou des administrations locales sera créé. Ce forum aura pour tâche de contribuer régulièrement à la participation du Danemark à l'OGP à un niveau stratégique ainsi que par rapport au développement et à l’évaluation des plans d’action pour un gouvernement ouvert. "

Jalons:

11.1 Identification des membres potentiels

11.2 Dialogue avec des membres potentiels

11.3 Etablissement du forum

Réunion de démarrage 11.4

Note éditoriale: Pour le texte intégral de cet engagement, voir "Plan d'action national danois OGP 2017 – 2019", de l'Agence danoise de numérisation, https://en.digst.dk/policy-and-strategy/open-government/open-government-partnership-ogp-action-plan/, P 25.

Contexte et objectifs

Cet engagement vise à renforcer le dialogue entre le gouvernement et la société civile sur la participation du Danemark à l'OGP. Cet engagement créera un forum multipartite qui servira de plate-forme pour les réunions de réseau ouvertes. Le forum impliquerait à la fois l'État et les membres de la société civile afin de discuter de la participation du Danemark à l'OGP. L'inclusion de cet engagement dans le plan d'action danois 2017 – 2019 fait suite à une recommandation précédente de l'IRM visant à promouvoir des réunions régulières des parties prenantes afin de garantir leur appropriation des valeurs et des défis OGP.[Note: Mads Kæmsgaard Eberholst, "Rapport d'avancement du mécanisme de rapport indépendant (IRM) 2014 – 2015: Danemark", Mécanisme de rapport indépendant, https://en.digst.dk/media/17717/26-denmark_irm-progress-report-2014-15_final_eng.pdfp. 51.]

En termes de pertinence par rapport aux valeurs OGP, l'engagement vise à renforcer la participation citoyenne en offrant un forum régulier permettant aux citoyens de faire connaître leurs points de vue sur les initiatives gouvernementales.

Comme indiqué, les jalons liés à la création du forum multipartite et à l'inclusion de la société civile peuvent être vérifiés. Cependant, le texte de l'engagement pourrait préciser davantage la manière dont les membres potentiels seront identifiés et les règles de participation.

Bien que les représentants de la société civile se soient félicités de la création de ce forum, ils se sont inquiétés du fait que le dialogue implique avant tout une coordination plutôt que des questions de grande importance politique, telles que la loi sur la liberté d’information.[Note: Niels Erik Kaaber Rasmussen (Open Knowledge Danemark), interview du chercheur IRM, 1 November 2018. ]

Le chercheur de l'IRM estime que l'impact potentiel est mineur. Le forum fournit en grande partie une formalisation et une régularisation de l'engagement avec la société civile - une attente attendue par OGP - plutôt qu'un changement significatif. De plus, dans ce forum, les représentants de la société civile sont censés apporter leur contribution au processus du PGO, plutôt que de contribuer à la définition ou à la modification de son ordre du jour. Ainsi, la portée du changement de leur implication est limitée.

Prochaines étapes

· Cet engagement a pris fin avec le lancement du premier forum multipartite sur 22 August 2018. Par conséquent, il n'est pas nécessaire de le reporter dans le prochain plan d'action.

· Cependant, le chercheur du GRI recommande aux futurs forums d’inclure une discussion sur le rôle et la pertinence du forum et de son ambition (par exemple, questions relevant de la politique générale ou peu politiques).

· Alors que l'IRM demande que le forum se tienne au moins tous les trimestres (voir l'annexe I), le procès-verbal du premier forum indique que les participants souhaitent uniquement se réunir autour d'activités concrètes (plans d'action et évaluations, par exemple).[Note: "Notat", Agence danoise pour la numérisation, 23 August 2018, https://digst.dk/media/17855/34-referat-fra-ogp-netvaerksmoede-d-22-august.pdf. ] Le chercheur de l'IRM suggère à l'Agence de numérisation de clarifier sur son site Web la fréquence à laquelle elle s'attend à ce que le forum se réunisse à l'avenir, dans le contexte danois local.

Résumé du statut de fin de session IRM

11. Open Government Partnership-Réunions réseau / réunions réseau OGP

Langue de l'engagement telle qu'elle apparaît dans le plan d'action:

«Dans le cadre de la mise en œuvre du plan d'action, un forum sera créé, composé d'acteurs de la société civile et éventuellement des ministères et / ou des gouvernements locaux. Le forum sera chargé de contribuer régulièrement en contribuant à la participation du Danemark à l'OGP à un niveau stratégique ainsi qu'en relation avec le développement et l'évaluation des plans d'action pour un gouvernement ouvert.

Jalons:

11.1 Identification des membres potentiels

11.2 Dialogue avec des membres potentiels

11.3 Etablissement du forum

Réunion de démarrage 11.4

Note éditoriale: Pour le texte intégral de cet engagement, voir «Le plan d'action national de l'OGP danois 2017-2019», Agence danoise pour la numérisation, p. 25, https://en.digst.dk/policy-and-strategy/open-government/open-government-partnership-ogp-action-plan/.

Évaluation du rapport de conception de l'IRM

Évaluation du rapport de mise en œuvre de l'IRM

· Vérifiable: Oui

· Pertinent: Participation civique

· Impact potentiel: Mineur

· Achèvement: Achevée

· At-il ouvert le gouvernement? Marginal

Cet engagement prévoyait de créer un forum formel multipartite pour servir de plateforme au gouvernement et à la société civile pour discuter de la participation du Danemark à l'OGP. Cet engagement faisait suite à une précédente recommandation de l'IRM d'ouvrir des forums OGP à tous les membres intéressés.

Les jalons de l'engagement ont été réalisés. L'Agence de la numérisation (AFD) a organisé le forum (OGP Network Meeting), qui s'est réuni pour la première fois le 22 août 2018 à Copenhague. Le forum reste situé au sein de l'AFD, mais tous ceux qui sont intéressés peuvent y participer et apporter leur contribution.

Le processus OGP au Danemark se concentre principalement sur la numérisation de l'administration publique. En revanche, les organisations de la société civile au Danemark ont ​​tendance à être plus directement impliquées dans des questions de haute politique telles que la lutte contre la corruption. Selon les minutes du dernier forum tenu en septembre 2019, seules deux parties prenantes ont participé: l'AFD (du gouvernement) et Open Knowledge Denmark (de la société civile). En revanche, en 2018, le forum a vu la participation de Transparency International Denmark, d'Open Knowledge Denmark, des Archives nationales, du ministère de l'Enfance et des Affaires sociales, du ministère des Affaires étrangères et de l'AFD.

La formalisation du forum OGP en tant qu'événement ouvert et régulier n'a pas encore accru la participation de la société civile. Cependant, cela a créé une opportunité de faire participer d'autres parties prenantes qui pourraient être essentielles à la promotion de l'OGP au Danemark pour l'avenir. Il convient de noter qu'en introduisant le forum multipartite pour la première fois dans le cycle actuel, le Danemark satisfait désormais à toutes les exigences obligatoires du processus OGP.

«Denmark Design Report 2017-2019», mécanisme de rapport indépendant (IRM), https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2019/06/Denmark_Design-Report_2017-2019_EN.pdf.

«Denmark Design Report 2017-2019», mécanisme de rapport indépendant (IRM), https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2019/06/Denmark_Design-Report_2017-2019_EN.pdf.

Pour un résumé de la réunion, voir le site Web de l'OGP du Danemark à l'adresse: «OGP-network meetings», Digitaliseringsstyrelsen, disponible [en danois] à https://digst.dk/strategier/internationalt-samarbejde/open-government/ogp-netvaerksmoeder/.

«Normes de participation et de co-création OGP», Open Government Partnership, 2017, https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2019/07/OGP_Participation-Cocreation-Standards20170207.pdf.


Engagements

  1. Plateforme permettant aux citoyens d'accéder aux données détenues par le gouvernement à leur sujet

    DK0068, 2019, Gérance des données et confidentialité

  2. Organe de surveillance des réclamations pour services sociaux

    DK0069, 2019, Accès à la justice

  3. Portails de dénonciation anonymes pour les employés du système de justice

    DK0070, 2019, Anti-Corruption

  4. Ouvrir les données des archives nationales

    DK0064, 2019, Accès à l'information

  5. Données ouvertes sur la santé et la sécurité au travail

    DK0065, 2019, Accès à l'information

  6. Atlas climatique

    DK0066, 2019, Accès à l'information

  7. Publier des données sur le terrain, le climat et l'eau

    DK0067, 2019, Accès à l'information

  8. Open Data pour les citoyens et les médias

    DK0050, 2017, Accès à l'information

  9. Registres de données sur une plateforme de distribution publique partagée

    DK0051, 2017, Gouvernement électronique

  10. Portail d'information sur les garderies

    DK0052, 2017, Gouvernement électronique

  11. Forum Open Data et Smart City

    DK0053, 2017, Accès à l'information

  12. Open Data DK

    DK0054, 2017, Accès à l'information

  13. Aperçu des propres cas et avantages

    DK0055, 2017, Gouvernement électronique

  14. Déploiement national de la télémédecine

    DK0056, 2017, Gouvernement électronique

  15. Mon journal

    DK0057, 2017, Gouvernement électronique

  16. Stratégie nationale de la société civile

    DK0058, 2017, Communautés marginalisées

  17. Signaler une règle

    DK0059, 2017, Gouvernement électronique

  18. Forum OGP

    DK0060, 2017, Participation publique

  19. Programme de pays du Danemark pour l'Ouganda

    DK0061, 2017, Aide

  20. La conférence internationale anti-corruption 18Th

    DK0062, 2017, Anti-Corruption

  21. IITA (Initiative internationale pour la transparence de l'aide)

    DK0063, 2017, Accès à l'information

  22. Contrôle de service des consultations du gouvernement local

    DK0034, 2014, Participation publique

  23. Appel à toutes les municipalités pour faciliter le vote par anticipation

    DK0035, 2014, Communautés marginalisées

  24. Lettre d'invitation aux nouveaux électeurs les exhortant à voter

    DK0036, 2014, Communautés marginalisées

  25. Conditions d'utilisation conviviales concernant les solutions de libre-service numériques

    DK0037, 2014, Renforcement des capacités

  26. Plan d'inclusion lors de la transition vers la communication numérique

    DK0038, 2014, Renforcement des capacités

  27. Campagne de communication numérique du secteur public commun

    DK0039, 2014, Renforcement des capacités

  28. Principes de collaboration pour la modernisation du secteur public et la création d'un centre d'innovation publique

    DK0040, 2014, Renforcement des capacités

  29. Projets pilotes «Municipalité libre»

    DK0041, 2014, sous-national

  30. Recommandations des équipes de croissance

    DK0042, 2014, secteur privé

  31. Stratégie pour le bien-être numérique

    DK0043, 2014, Gouvernement électronique

  32. Mise en œuvre d'une nouvelle charte d'interaction entre le Danemark bénévole et les associations danoises et le secteur public

    DK0044, 2014, Espace civique

  33. «Stratégie d'innovation dans les données ouvertes» (ODIS)

    DK0045, 2014, Accès à l'information

  34. Data Distributor pour la distribution des données de base

    DK0046, 2014, Accès à l'information

  35. Camp gouvernement ouvert 2014

    DK0047, 2014, Renforcement des capacités

  36. Aide du gouvernement ouvert au Myanmar

    DK0048, 2014, Aide

  37. Ouverture de jeux de données publics clés

    DK0049, 2014, Accès à l'information

  38. Magasinez Open Government Partnership Commmunauté

    DK0001, 2012, Gouvernement électronique

  39. Manuel en ligne OGP des pouvoirs publics et des institutions

    DK0002, 2012, Gouvernement électronique

  40. Engagement étoilé Management Labs et nouvelles formes de coopération

    DK0003, 2012, Participation publique

  41. Consultation et transparence des programmes d'aide au développement: programmes d'aide à la conception

    DK0004, 2012, Aide

  42. Innover avec Aarhus

    DK0005, 2012, Renforcement des capacités

  43. Citoyens en libre-service: utilisation accrue du classement des utilisateurs dans le port citoyen Citizen Borger.Dk

    DK0006, 2012, Gouvernement électronique

  44. Camp gouvernement ouvert

    DK0007, 2012, Participation publique

  45. Effort renouvelé pour les données du gouvernement ouvert

    DK0008, 2012, Accès à l'information

  46. Initiative régionale sur les données ouvertes

    DK0009, 2012, Accès à l'information

  47. Réutilisation des logiciels libres dans le secteur public

    DK0010, 2012, Gouvernement électronique

  48. Citizen Self-Services: Lignes directrices obligatoires pour les solutions de libre-service

    DK0011, 2012, Renforcement des capacités

  49. Citizen Self-Services: Conseils et informations sur l'accessibilité aux solutions numériques

    DK0012, 2012, Gouvernement électronique

  50. Citizen Self-Services: Programmes d'apprentissage entre pairs pour aider les citoyens à utiliser le libre-service numérique

    DK0013, 2012, Renforcement des capacités

  51. Citizen Self-Services: contenu basé sur l'emplacement et réutilisation du contenu dans Borger.Dk

    DK0014, 2012, Gouvernement électronique

  52. Moins de rapports grâce à une réutilisation accrue des données clés

    DK0015, 2012, Gouvernement électronique

  53. «Mypage» pour les entreprises

    DK0016, 2012, Gouvernement électronique

  54. Les entreprises vont être «nées numériquement»

    DK0017, 2012, Gouvernement électronique

  55. Créer une institution de médiation et de plainte pour un comportement responsable des entreprises

    DK0018, 2012, Droits de l'homme

  56. Conférence internationale des droits de l'homme

    DK0019, 2012, Droits de l'homme

  57. Promouvoir la responsabilité sociale dans le secteur de la mode

    DK0020, 2012, secteur privé

  58. Reportage sur les droits de l'homme et le climat

    DK0021, 2012, Droits de l'homme

  59. Rapports pays par pays dans les industries extractives et forestières

    DK0022, 2012, Anti-Corruption

  60. Principes législatifs pour l'ère numérique

    DK0023, 2012, législatif

  61. Données clés consolidées

    DK0024, 2012, Gouvernement électronique

  62. App Store pour les ressources d'apprentissage numériques

    DK0025, 2012, Gouvernement électronique

  63. Engagement étoilé Préparer une réforme numérique des zones de bien-être public

    DK0026, 2012, Gouvernement électronique

  64. Consultation et transparence des programmes d'aide au développement: Transparency in Aid

    DK0027, 2012, Aide

  65. Suivi des progrès de la transition des universités vers la communication administrative exclusivement numérique

    DK0028, 2012, Éducation

  66. Divulgation des rapports d'état par le Conseil national du projet informatique

    DK0029, 2012, Gouvernement électronique

  67. Vue d'ensemble de l'architecture publique des TIC

    DK0030, 2012, Gouvernement électronique

  68. Publication de matériel pédagogique sur le modèle de projet TIC du gouvernement

    DK0031, 2012, Renforcement des capacités

  69. Aarhus intelligent et région intelligente: Smart Aarhus

    DK0032, 2012, Gouvernement électronique

  70. Aarhus intelligent et région intelligente: région intelligente

    DK0033, 2012, Gouvernement électronique

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