Portail unique du gouvernement ouvert (DO0047)

Portail nico de Transparencia Gubernamental
01 de septiembre de 2018 - 31 de julio de 2020
Compromiso nuevo
Institución o acteur responsable de la
mise en œuvre
Direction générale d'Équipe et intégrité
Gubernamental (DIGEIG).
Description du compromis
¿Cuál es la problemática que el
compromiso aborda?
§ En République Dominicaine Existe Différentes
portales institucionales que promueven la
Transparencia Gubernamental, l'accès de
les politiques et les politiques publiques, par exemple
esta información se encuentra dispersa,
impidiendo que el ciudadano pueda obtener
Ajouter un site Web à la une information publique
de su interés.
§ Voir plus de détails
pasos para acceder à la información
présentation par les instituts en sus
portales institucionales. Con el paso de los
años, los portales crecerán en tamaño en
À la une de l'information
posean. Del mismo modo, serán creados
nuevos portales de transparencia. Esto implica
un segura dispersión de l'información que
requiere ser controlada mediante un único
portail de transparence.
§ Dentro de los obstáculos que genera, el
principal es que el ciudadano pueda obtenir la
information de gestion publique de communication
rápida yo
21 75 de page
Autres formes d'utilisation de la base de données
para acceder à cette information
acceder directamente al portal institucional,
luego acceder al portail de transparence et
luego realizar la búsqueda de su interés.
Conun único portail de transparencia se
elimina el problema del desconocimiento de
comment accéder aux informations de
gestión pública.
§ ¿Dificulta el control social? Si. Los ciudadanos
desean canales de comunicación que les
ofrezcan una mayor transparencia a medida
que pasa el tiempo. Maire de mientras
transparence, maire contrôle social, esto es
gracias al incrément de la crédibilité de los
ciudadanos in the administración pública por el
uso continuo de estas herramientas. Por eso,
Mientras más se le dificulte al ciudadano el
accéder aux informations de gestion et
administration publique, maire sera la desidia
de los ciudadanos in participar.
§ La création d'un portail único de
transparencia, el ciudadano no presentará
dificultades para acceder à la información de
interesor tener in a única
amplitude des services publics référés à Gobierno
Abierto, Datos Abiertos, Acceso a la
Informations publiques, etc. Una plataforma
amigable, robusta et que le permita accesar un
cualquier otro portal de transparencia
trabajando en un mismo ambiente Web.
Vous êtes le compromis? Créer un portail web de Transparencia
Gubernamental.
Résultats de la recherche:
§ Maire Transparence dans la décision de
cuentas.
§ Desarrollo del gobierno ouvert, incrémentando
la participation et la collaboration dans la
gestión pública.
§ Facilidad de acceso à la información de gestión
public.
§ Création et innovation sous la forme suivante
brindan los servicios al ciudadano,
contribuyendo así a la República Digital.
¿Cómo contribuirá a resolver la
problemática?
§ Con la création du portail de transparence
Gubernamental se contribuirá a resolver la
22 75 de page
problemática de la dispersion des ports
institucionales que promueven políticas y
servicios públicos.
§ Un éliminar otras barreras existentes. Es patente
que existen muchas más barreras de las
cuales nos encontraremos en definición del
alcance del proyecto; muchas más cuando el
proyecto esto en producción, siendo usado por
los ciudadanos. Un ejemplo singular es el
tiempo que se toman las instituciones publique
il y a des dates de gestation (cantidad de
procesos, fechas de cortes, departamentos de
estadísticas respecto a la producción,
consolidation, validation de l'information, la
communication interdépartamentale et postérieure
publication de données). Este proyecto busca
agilizar estos procesos y mejorar la
disponibilidad de la información.
¿Por qué es relevante à los valores
de OGP?
§ El compromiso es relevante à la une
transparencia porque consiste en disponibilité de
un site Web pour l'accès à la
information publique, asimismo mejora la
Qualité de l'information publique, dispone
mejoras sustanciales in acceso a la
information par pièce jointe.
Information additionnelle § Presupuesto estimado del compromiso (de
US $ 55,000.00 a US $ 60,000.00)
§ Est vinculado al programa República Digital
que procura, a través, del eje Gobierno Abierto
il y a 2 mois
en ligne.
§ Se vincula à la Ley 1-12 en référence à
Primer Eje Estratégico que plantea la
conformación de: “Un État social et
democrático de derecho, con instituciones que
actúan con ética, transparencia. Ley de
Stratégie nationale de développement 2030
établir la sécurité des services dans l'union
sociedad responsable y participativa, que
garantiza la seguridad y promueve equidad,
gobernabilidad, convivencia pacífica y el
desarrollo nacional y local ”.
§ Se vincula avec l'objet de désarroi
sostenible, específicamente en el numeral 16,
en lo relacionado a crear instituciones eficaces,
responsables et transparents à tous les
niveles.
23 75 de page
§ Y compris les organisations sociales et
ciudadanos en fase de armado de este
portail, contenu de cette manière identifiable
prioridades, necesidades, y a todos ellos
fils pars de los actores del proyecto. Serán los
utilisateurs finaux du portail único de
transparencia. El servicio debe estar orientado
Il y a déjà beaucoup d'institutions publiques dans ce domaine
ciudadanos.
Actifad y producto Entre fable de début: Fête de fin:
Elaboración del Documento de
alcance del proyecto
01-09-2018 01-11-2018
Cronograma de travail de projet 02-12-2018 30-12-2018
Desarrollo parte administrativa del
portail (backend)
10-01-2019 01-07-2019
Desarrollo portal único de
transparencia (frontend)
01-07-2019 01-10-2019
Elaboración de la Guía de
implémentation du portail único de
Transparencia Gubernamental
01-08-2019 01-12-2019
Lanzamiento del portal único de
transparence
01-04-2020 30-04-2020
Réalisation de 10 Entrenamiento y
capacitación instituciones públicas en
les utilisateurs du portail et leurs administrateurs
01-05-2020 30-06-2020
Mejora continua del proyecto,
actualizaciones y optimizaciones de
,software
30-06-2020 31-08-2020
Information de contact
Nombre de personnes responsables Licda. Nalda Yalina Lizardo Zorrilla y
Lic. David Ricardo Pimentel López
24 75 de page
Titre, Departamento Encargada Dpto. Transparencia Gubernamental de la
Direction d'Égalité et d'Integridad Gubernamental
(DIGEIG)
Encargado División de Gobierno Abierto, del Dpto.
Transparence géographique de la direction de l'économie
e Integridad Gubernamental (DIGEIG)
Correo electrónico y teléfono nalda.lizardo@digeig.gob.do
david.pimentel@digeig.gob.
809-685-7135, poste 7020
809-685-7135, poste 6003
Otros Actores
involucrados
Acteurs du Ministère des ministres (MINPRE)
OSC, secteur privé,
organizaciones
multilatérales,
groupes de travail
Fundación Justicia y Transparencia
Alianza Dominicana Contra la Corrupción (ADOCCO)
Fundación Institucionalidad y Justicia (FINJUS)
Fundación Sur Futuro
Visión Mundial
Muchachos et Muchachas avec Don Bosco

1. Portail unique de transparence gouvernementale

Le texte du compromis qui apparaît dans le plan d’action

Cuál es el compromiso?: Créer un portail web unique de Transparencia Gubernamental. Dentro de los resultados esperados se encuentran:

• Plus de transparence dans la restitution des comptes, le développement du gouvernement ouvert, augmentant la participation et la collaboration citoyenne dans la gestion publique.
• Facilidad d'acceso a la información de gestión pública.
• Desarrollo e innovación en la forme en que se brindan los servicios al ciudadano, contribuyendo así a la República Digital.

Activités et produits entregables :

1. Elaboración del Documento de alcance del project
2. Chronogramme du travail du projet
3. Déploiement de la partie administrative du portail (backend)
4. Portail de création unique de transparence (frontend)
5. Élaboration de la Guide de mise en œuvre du portail unique de Transparencia Gubernamental
6. Lancement du portail unique de transparence
7. Réalisation de 10 Entrenamiento et capacitación institutions publiques en l'utilisation du portail et de votre administration
8. Meilleure continuité du projet, actualisations et optimisations du logiciel.

Institut responsable de la mise en œuvre: Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental (DIGEIG).

Date de début: 01 Septembre 2018 Fecha de término: 31 de juillet de 2020

Contexto y objetivos

Con el auge del uso de TIC como mecanismos de divulgación de datos de carácter público, los portales de internet se han hecho cada vez más populares. En el caso del Estado dominicano, los portales web de transparencia son el resultado de una serie de reformas en este ámbito que viene experimentando el país desde que entró en vigencia la Ley de Acceso a la Información Pública (Ley 200-04) y en particular l'agenda de gobierno ouvert.

Sin embargo, los diferentes portales y sub-portales operativos en la actualidad para diferentes funciones hacen complejo el proceso para los ciudadanos que solicitan servicios de acceso a información pública. Además, varias de las funciones que realizan los distintos portales actualmente no tienen uniformidad entre ellos, o tienen funciones duplicadas, lo que indica un niveau important de solapamiento. Así, la diversidad de portales con funciones similares puede confundir a los ciudadanos cuando necesitan determinar cuál portal es el apropiado para la solicitud específica que requieren.

Este compromiso propone consolidar en un solo portal todas las herramientas tecnológicas diseñadas hasta ahora para el acceso a la información pública y el seguimiento de la acción de la administración pública. La propuesta busca simplificar el procedimiento de acceso como un sistema único de ventanilla para la transparencia gubernamental, evitando tener que recurrir a las diversas herramientas y plataformas dispersas ya existentes, cuyas funciones en muchas ocasiones se solaformas

El portal único challengerá al menos cuatro plataformas clave: el SAIP Sistema de Acceso a la Información Pública, (http://saip.gob.do), le portail des données ouvertes (http://datos.gob.do), le portail de gobierno ouvert (http://gobiernoabierto.do), el portal del Sistema de Monitoreo de la Administración Pública (http://sismap.gob.do), entre autres. Con este portal único, los usuarios solo deberán acceder a la dirección web donde se aloje y desde allí tendrán acceso a todos los demás portales y herramientas que actualmente están dispersas.

Para que las instituciones públicas aprovechen el potencial y las funcionalidades de este portal, además del diseño, interoperabilidad e implementación a nivel tecnológico, el compromiso incluye realizar entrenamientos entre las instituciones públicaras con su personal encargás. La DIGEIG propone desarrollar el compromiso en un período de aproximadamente dos (2) años, entre las fases de concepto hasta el lanzamiento para el uso público. Además, de acuerdo con el plan de acción, seis (6) OSC colaborarán con DIGEIG en la implementación del compromiso. El diseño del compromiso lo hace relevante a los valores AGA de acceso a la información ya la tecnología para la transparencia y rendición de cuentas.

Para fines de verificabilidad, el compromiso tiene unas actividades y productos entregables concretos, lo que permite que en una evaluación de indicadores de cumplimiento, el logro se pueda comprobar con la misma herramienta web: si ha sido diseñada e implementada. Algunas de las actividades son de carácter interno, como el desarrollo el Front-end y el Back-end que son solo importantes si al final del periodo se ha culminado el desarrollado del producto final.

En términos de especificidad, si bien el Portal Único de Transparencia Gubernamental tiene en su propio nombre un indicativo de lo que se trata, un argumento que surgió cuando el investigador MRI consultó a miembros de sociedad civil ya ciudadanos particulares es que el compromiso pudo pudo . articulado en cuanto a su especificidad, indicando por ejemplo qué lo diferencia de los demás portales relacionados con datos abiertos y transparencia, y cuáles informaciones o portales estarían dentro de este nuevo portal único. Por su parte, el equipo de Gobierno Abierto en la DIGEIG ha explicado al investigador IRM los detalles que conlleva el portal. Par ello, l'investigateur IRM considère que les compromis sont vérifiables.

Las estadísticas de uso los portales de transparencia que hasta ahora se han desarrollado en el marco de la agenda AGA indican un paulatino crecimiento por parte de los ciudadanos dominicanos, que están haciendo cada vez más uso del derecho de acceso a la información. También son una muestra importante de un ejercicio de ciudadanía en la construcción de un estado de transparencia gubernamental. Par exemple, el tráfico de consultas en SAIP y en el SISMAP indica que la demande d'information es cada vez mayor. Sin embargo en comparación con el total de la población y dado el grado de penetración de las TIC en el tejido social, la creación de este portal constituye un paso de simplificación en todo el andamiaje tecnológico en el acceso a la información pública. De cumplirse como está descrito, el investigador MRI considera que el impacto sería moderado, en tanto que para poder medir su alcance se requiere ir más allá del acceso a la información, para analizar sus repercusiones en materia de reutilización de los datos del desariero de instancias de monitoreo ciudadano, etc., y donde se requieren también de mecanismos más sólidos de participation y con capacidades de control social dados al ciudadano para que las instituciones rindan cuentas.

Prochaines Étapes

Este compromiso constituye une avance importante con relación a los principios de acceso a la información y de uso de tecnología para la transparencia. La justificación que da el órgano rector del gobierno del por qué crear un portal único recoge de manera sucinta y adecuada la complejidad que planta la dispersión de herramientas de acceso a la información pública diseminada en diferentes portales y manejidad que plantea la dispersión de herramientas de acceso a la información pública diseminada en diferentes portales y manejaídas cuinio por institucio de nivelcio pas siempre es el óptimo.

Las actividades que detalla el compromiso siguen un orden lógico en su desarrollo, lanzamiento y en cuanto al entrenamiento de los que van a operar la herramienta desde las instituciones. La especificidad del compromiso podría mejorarse si se indicara con claridad quiénes serán sujets de los entrenamientos: responsables de acceso a información, tecnologías de información, o si se crearán nuevas categorías de funcionarios para manejar el portal.

Otro aspecto positivo en el diseño de este compromiso es que tiene asignado fechas concretas y presupuesto estimado. Ese aspecto es una mejora considérable en relation al diseño de planes de acción anteriores, y para el investigador MRI, esos detalles permiten una evaluación final mucho más objetiva. También es important destacar que en el diseño del compromiso han sido consideradas 6 organizaciones de sociedad civil para que colaboren con el órgano rector en varios niveles de involucramiento. Es important establecer con claridad cuál será el rol de esas OSC, dado que algunas de ellas informaron al investigador MRI que aunque han sido convocadas a participar en el proceso junto a la DIGEIG, no saben qué se espera de ellas.

Pour tout, un aspecto a mejorar en la narrativa del compromiso es indicar cuáles son las herramientas o portales web dedicados a gobierno abierto, data y transparencia que el compromiso se propone agrupar. Asimismo, el compromiso necesita incluir una herramienta de capacitación de los ciudadanos en el uso de este nuevo portal. La rédaction du compromis puede mencionar con más especificidad que entre las herramientas a estar incluidas en el portal único se encuentra el SAIP, el SISMAP o el SISMAP Municipal. El no haberlos incluido, si bien no reduce la utilidad y el potencial de uso de este nuevo portal, para fines prácticos puede contribuir a que los ciudadanos no usen la herramienta porque no conocen sus capacidades reales. Incluirlos le facilitaría el análisis tanto al ciudadano como a los que evalúan estas políticas.

1. Portail unique de transparence gouvernementale

Cumulatif : complet

Pour obtenir des détails sur la mise en œuvre et les résultats préliminaires de ce compromis, consultez la section 2.3.

Compromis 1 : Portal Único de Transparencia

Objet du compromis

La alta diversidad de plataformas y servicios para acceder a información pública generaba dificultades para el ciudadano por lo cual este compromiso buscaba la creation de un portal único que consolidara los portales y herramientas tecnológicas desarrolladas por el Gobierno para garantizar el acceso a la información.

Contribuyó a la apertura del Gobierno?

Significativamente

Ce compromis est complété . Avec la législature du nouveau gouvernement, vous devrez gérer le retour à l'initié avec le compromis et renforcer les fonctions du portail pour les transformer en un portail unique d'information et non un seul qui concentrera les quatre portails institutionnels de transparence existants, comme à l'origine il y a des différends. dans le plan d'action . Una de las actividades realizadas para retomar ise compromiso fue el encuentro "Abriendo los portales" organizado por la DIGEIG en novembre de 2020, con el objetivo de reviser los portales de transparencia de las diferentes instituciones gubernamentales e impulsar la cocreación de nuevos portales que respondieran a las necesidades ciuda danas .

La DIGEIG a créé le Portal Único de Transparencia de República Dominicana mediante la Resolución No. 002 del 10 de febrero de 2021 y se trouve dans la direction https://transparencia.gob.do. El portal presenta información catalogada en quatre secciones : nómina general del Estado ; certificats de contrat; instituciones del Estado, y compras y certificaciones. Ce portail concentre l'information de systèmes comme le Sistema de Información de la Gestión Financiera (SIGEF) et le Sistema de Administración de Servidores (SASP) . Par exemple, dans la sección de compras y certificaciones visitada por el investigador del IRM, pueden consultarse el registro de procesos de contratación en el Gobierno, dependiendo de su etapa (en curso, finalizados, de emergencia, en evaluación) haciendo uso de un motor de búsqueda creado por la Dirección General de Contrataciones Públicas, lo cual da muestra de la interoperabilidad del portal con autres de nature similaire .

Según la directora ejecutiva de la DIGEIG, la información que isá available in el portal es diferente a la que tienen los portales individuales de transparencia, ya que se presentan datos con información cruzada de otras instituciones e incluye nuevos campos de búsqueda como el de « Nómina General del Estado » avec le citoyen, vous avez la possibilité de consulter l'historique du travail et les informations de tout fonctionnaire public . Il s'agit également d'informations qui peuvent être téléchargées au format de données ouvertes qui permettent leur réutilisation facile.

Comme le signale l'information sur la conception du plan d'action, ce compromis vise à l'origine à simplifier la procédure d'accès avec la mise en œuvre d'un système unique de ventilation pour la transparence gouvernementale. . Para el investigador del IRM, la nueva propuesta plantada por el Gobierno contribue de manière significative à la pratique gouvernementale en matière de transparence et d'accès à l'information. Si bien este no fue un compromiso notable dentro del informe de diseño, el nuevo portal impacta en el acceso a la información, ya que permite una difusión integrada y organizada de datos públicos que se encuentran alojados en otros portales institucionales y habilita la posibilidad de que el ciudadano pueda utilizar dicha información de manera proactif. En esta medida, este compromiso constituye un cambio significativo para la práctica de gobierno en materia de transparencia y acceso a la información.