Sauvetage de la mémoire historique des événements survenus avant et pendant le conflit armé salvadorien (SV0096)

No. 4: Rescate de la memoria histórica de los angeles ancrés et durs du conflit armé salvadoreño
Septiembre de 2018 - agosto 2020
Compromiso nuevo o preexistente
Institución o acteur responsable de la mise en œuvre de la Présidence de la République
Description du compromis
Vous êtes le problème que le compromis aborde? Historique de l'enregistrement de la documentation documentaire et des informations principales relatives à l'histoire de l'histoire de El Salvador traité du conflit armé.
Vous êtes le compromis? La documentation sur les pierres tombales de DDHH permet de consulter la déclaration, les identifiants de comportement associés à la victime, le contenu de celui-ci ainsi que la sauvegarde de la mémoire sur le sujet. Salvador, en particulier pendant le conflit armé.
Contenu, objectif, compromis, contenu, contribution, résolution, mémorisation, historique, de, El Salvador, communication, publication, et, site web, de la présidence, des documents pertinents pour les citoyens, des médias, des médias, des médias, des médias, des médias, des médias, des médias, des médias, des médias, des médias, des médias, des médias, des médias, des médias, des médias les tombes violées sur les DDHH ont duré une longue période de conflit.
Vous souhaitez contribuer à résoudre les problèmes? Cette garantie est garantie par la réparation, la réparation, le temps passé, les autorisations nécessaires, les autorisations impayées, ainsi que la garantie de l'absence de répétition et de confirmation, ainsi que la confirmation de la décision du président. reconciliación.
Est-ce que les questions sont pertinentes pour les OGP? Transparence: Autoriser l'accès au droit à l'information publique sur les cas de graves violations de données humaines pendant le conflit ainsi que sur la réparation et le suivi des violations des droits de l'homme et des droits de l'homme, ainsi que sur l'état des droits de l'homme et des droits de l'homme. Además, permettez-vous de choisir une nouvelle génération de droits d'auteur et de culture.
Participez à la discussion: Que pensez-vous des informations (témoignages, photos, photos), des documents, des informations supplémentaires sur votre mémoire et des informations supplémentaires sur votre mémoire?
Technologie et innovation: autorisation de la technologie et de la socialisation et de la sensibilisation à la politique.

Informations supplémentaires sur les objets de tous les genres 2030: Cet achat est généralement reconnu, mais ne permet pas l'accès aux objets, mais aussi aux objets n ° 16 de “Paz, Justicia e Instituciones Sólidas.”
Actifad y producto Entre fable de début: Fête de fin:
Précisez le comportement et identifiez les informations et correspondez aux informations qui figurent dans la loi et après le règlement (en anglais), cliquez pour en savoir plus sur ce qui se passe. ). C'est le mécanisme de réflexion sur la participation et la construction d'archives de mémoire. Y a-t-il une vision nationale, internationale et internationale des droits de la personne, universités, centres de recherches, entreprises internationales, entre autres. Septiembre 2018 Enero 2019
Création et création d'un site sur le site Web de la présidence de la République
République centrafricaine, République dominicaine, États-Unis, États-Unis d'Amérique, Afrique du Sud, États-Unis d'Amérique, États-Unis d'Amérique, Afrique du Sud (mujeres, pueblos originarios, jóvenes, campesinos entre otros). Enero 2019 Junio ​​2019
Recopilación, procesamiento and sistematización of the información histórica and documentación referida al conflicto armado. Enero 2019 Junio ​​2019
Numérisation de l'information correspondante à la suite et après le conflit armé. Octubre 2018 Febrero 2019
Description et élaboration de matériel pédagogique populaire à partir des informations historiques et document de référence sur le conflit armé. Mayo 2019 Agosto 2019
Terminez, créez et entreposez du matériel éducatif pour les documents sobre de l'information historique et documentez-vous du conflit armé. Mayo 2019 Agosto 2019
Divulgación and visibilización of the información travals of the apertura de espacios físicos and digitales dentro de la red de bibliotecas nacionales ou de la casa de la cultura, des muse estous pour consulta de la ciudadanía. Julio 2019 Agosto 2020
Accédez à une information publique sur le portail Internet de la présidence. Septiembre 2018 Agosto 2020
Revenir à la liste des archives générales de la nation. Febrero 2019 Abril 2020
Référence de politique de conservation du patrimoine et des archives historiques du conflit armé. Febrero 2019 Mayo 2019
Promover una reforma en currícula de Ministerio de Educación para incorporar, avec tout le monde et l'amplitude, avec les propositions du conflit en Avril XN X X X X X X X
Information de contact
Nombre de personnalités María Silvia Guillén
Título, Departamento Comisionada Président de la Commission humaine
Correo electrónico y teléfono 2231-1375
Otros actores involucrados Actors of gobierno Secrétariat de la participation, transparence et anticipation
Archives générales de la nation
Ministère de l'Éducation

4. Rescate de la memoria histórica de los hechos ocurridos antes y durante el conflicto armado salvadoreño

Texto del compromiso como aparece en el plan de acción:

"El objetivo de este compromiso es contribuir al rescate de la memoria histórica of El Salvador, por medio de la publicación, en un sitio web de la Presidencia, de la documentación de sucesos relevantes que conmocionaron a la comunidad nacional e internacional, referidos a graves violaciones un los DD. HH. ocurridos durante el conflicto armado ».

Hitos:

1. Diseñar un mecanismo para identificar y recopilar la información correspondiente a los sucesos durante el conflicto armado y después de él (acuerdos de paz, resoluciones nacionales e internacionales sobre la temática, informe de la comisión de la verdad, informe de la sociedac civil nacional e internacional que documentaron el conflicto). Este mecanismo debe considerar la participación ciudadana en la construcción de archivos de la memoria y su ubicación a nivel nacional e internacional con personas naturales, universidades, centros de investigación, bufetes internacionales, entre otros.
2. Diseño y creación de un espacio en el portal web de la Presidencia de la República donde se recopilen archivos históricos concernientes al conflicto armado salvadoreño, visibilizando los diferentes sectores de la sociedad que se vieron involucrados en los procesos del conflicto armado hasta l acuerdos de paz, contes como víctimas y protagonistas de los cambios en el país (mujeres, pueblos originarios, jóvenes, campesinos entre otros).
3. Recopilación, procesamiento y sistematización de la información histórica y documentación referida al conflicto armado.
4. Digitalización de la información correspondiente a los sucesos durante y post conflicto armado.
5. Diseño y élaboración de material of educación popular sobre la información histórica y documentación referida al conflicto armado.
6. Diseño, creación y entrega de material educativo para docentes sobre la información histórica y documentación referida al conflicto armado.
7. Divulgación y visibilización de la información a través de la apertura de espacios físicos y digitales dentro de la red de bibliotecas nacionales o casas de la cultura, museos estatales para su consulta por la ciudadanía.
8. Brindar acceso a información pública de manera oficiosa en el portal web de la Presidencia.
9. Impulsar reformas sobre ley de archivo general de la nación.
10. Diseño de una política de Estado de conservación del patrimonio y acervo histórico del conflicto armado.
11. Promover una reforma en el currículo del Ministerio de Educación para incorporar, con toda seriedad y amplitud, los acontecimientos propios del conflicto

Date de début: septiembre de 2018 Date de fin: août 2020

Para ver el texto completo del compromiso, por favor visitar https://bit.ly/2JJeynE

Contexto y objetivos

Tras un largo período de dictaduras militares y golpes de Estado, El Salvador atravesó un fuerte conflicto armado de 1980 a 1992, donde se enfrentaron el ejército salvadoreño y las fuerzas de la guérilla, conformadas en aquel entonces por distintos grupos y sectores del espectro ideol izquierda. En 1992, ambos bandos firmaron los Acuerdos de Paz y, un año después, la Asamblea Legislativa aprobó la Ley de Amnistía General para la Consolidación de la Paz, otorgando una amnistía amplia, absoluta e incondicional a favor de las personas que hubieran participado en la comisión de delitos .

La aplicación de esta ley representó un obstáculo legal para investigar, identificar y juzgar a los principaux responsables de planificar, ordenar o cometer crímenes de lesa humanidad, guerra o graves violaciones a los derechos humanos contra la población salvadoreña, dirigentes internacionales o extranjeros. La amnistía se aplicó para ambos bandos participantes en el conflicto armado. Algunos rapporte —entre ellos el más destacado el informe de la Comisión de la Verdad de las Naciones Unidas - identificaron a los principales sospechosos de cometer algunas de las masacres y violaciones a derechos humanos durante la guerra, pero la amnistía impidió su juzgamiento.

En julio de 2016, la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia de El Salvador declaró la inconstitucionalidad de la ley de amnistía, argumentando que el diseño y aplicación de la ley no ha permitido una implementationación efectiva de la justicia, la reparación de víctimas, desvelar la verdad y la reconstrucción de la sociedad salvadoreña tras el conflicto armado. A partir de este hito, casos previamente archivados y nuevos han retomado notoriedad, y permitiendo a la Fiscalía General de la República reabrir los juicios, llamar a testigos a identificar a los acusados ​​de cometer crímenes de lesa humanidad .

Esto ha supuesto un reto de enormes proporciones para la Administración pública. Un pesar de contar avec la Ley de Acceso a la Información Pública (LAIP) et una ley para conservar y resguardar documentación histórica —Ley del Archivo General de la Nación -, la publicación de información referente a operaciones militares durante la guerra o that involucre a funcionarios (o exfuncionarios) continúa siendo un tema sensitive. Par tanto, el objetivo de este compromiso es publicar documentación relevante a casos de violaciones de derechos humanos ocurridos durante el conflicto armado.

Para lograr esto, la oficina de la Comisionada Presidencial de los Derechos Humanos liderará un proceso para implementar un mecanismo participativo que permita identificar, recopilar, digitalizar, publicar —en formato físico y digital— y sistematizar documentación clave sobre el conflicto armado. Luego, se le entregará esta información al Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología (MINEDUCYT), para desarrollar material educativo e incorporar la nueva información en el currículo educativo. Posteriormente, esta oficina impulsará reformas a la Ley del Archivo General de la Nación —como el diseño de un centro cultural para resguardar la información— y el diseño de una política gubernamental orientada a garantizar la conservación del patrimonio histórico del conflicto armado.

Representantes de la SPTA y oficina de la Comisionada Presidencial de los Derechos Humanos coinciden en que el compromiso es bastante ambicioso . En primer lugar, no existe un conocimiento certero de dónde podrían ubicarse algunos archivos del conflicto armado. También reconocen que deben construirse critèresios for the publicación de la información, de manera that las evidencias correspondientes se presenten en los juicios o casos correspondientes. Finalmente, admiten that exist incertidumbre ante el eventual cambio en la Administración gubernamental, pues la decisión de continuar con este esfuerzo queda a discreción del nuevo presidente electo.

El compromiso tiene una clara relación con el valor de acceso a la información, al recopilar, digitalizar y publicar nueva información referente al conflicto armado; y los hitos de la iniciativa son lo suficientemente específicos para ser verificables. El compromiso contempla la implementación de un mecanismo participativo en la búsqueda, identificación y recopilación de archivos. Al tratarse de una iniciativa sin precedentes y que aborda temas sensibles e históricos, la conformación de un mecanismo que permita identificar y recuperar archivos del conflicto armado de forma conjunta (entre el Gobierno y la sociedad civil) representa una acción relevante para fortalecer la participación ciudad .

El alcance del compromiso es ambicioso y representa un esfuerzo sin precedentes para la publicación de información de alto contenido histórico y contribuir a garantizar justicia a las víctimas del conflicto armado. La Oficina de la Comisionada Presidencial de los Derechos Humanos debe identificar un mecanismo claro para recopilar los archivos, definir las principales reformas a la ley o los lineamientos de la nueva política de conservationación del patrimonio. Si el compromiso se completara, generaría un cambio sustancial en el área de conservación y recuperación de archivos del conflicto armado y ofrecería información nueva y útil para la investigación de crímenes cometidos durante la guerra. Por tanto, su impacto potencial se califica como transformador.

El investigador del MRI contactó a 5 instituciones que han comenzado a trabajar con la oficina de la Comisionada Presidencial para los Derechos Humanos en esta iniciativa —fuera del contexto de la AGA—, pero no recibió respuesta al cierre de este informe.

Prochaines Étapes

El investigador del MRI considera que este compromiso debería incluirse y priorizarse in un próximo plan de acción, con el objectivo de mejorar su diseño y continuar con el esfuerzo —sin precedentes— de ubicar, publicar, digitalizar y sistematizar información clave de las masaces y crímen de lesa humanidad cometidos durante el conflicto armado.

El investigador del MRI considera que la continuación de este compromiso, a través de la plataforma de la AGA representaría una acción importante para contribuir al proceso de justicia restaurativa, reparación de las víctimas, reconstrucción de la verdad y avances en materia de derechos humanos. Asimismo, es imprescindible que las organizaciones del Observatorio de Gobierno Abierto contribuyan en la definición de un mecanismo participativo para el diseño de las reformas a la Ley del Archivo General de la Nación y de una nueva política gubernamental para la conservationación del patrimonio histórico en ellos.

Para mejorar la implementación, el investigador del MRI recomienda:

• Definir los lineamientos para el diseño del mecanismo participativo que permitirá identificar y recopilar los documentos relacionados al conflicto armado.
• Involucrar a un maire número de instituciones públicas en la búsqueda y sistematización de archivos y documentación, de manera que esta iniciativa se posicione como un esfuerzo institucional de relevancia nacional.
• Definir actividades y lineamientos clave para garantizar la continuación de este esfuerzo por parte de la nueva administración gubernamental —que funcionará a partir de junio de 2019—.

Saldaña, Erika (2016). «Inconstitucionalidad de la Ley de Amnistía». Disponible en https://bit.ly/2Tx4bDf

Naciones Unidas (1992). «De la locura a la esperanza: la guerra de 12 años en El Salvador». Disponible en https://bit.ly/1NsytwP

Rauda, ​​Nelson (2018). «Sí hay fiscalía para el juicio del Mozote». Disponible en https://bit.ly/2nYnsj9

Asamblea Legislativa (1985). «Ley del Archivo General de la Nación». Disponible en https://www.asamblea.gob.sv/decretos/details/233

Entrevista realizada a Nelson Flores, representante de la Oficina de la Comisionada Presidencial para los Derechos Humanos, el 15 de marzo de 2019 in San Salvador.

Fundación para el Debido Proceso (DPLF), Instituto de Derechos Humanos de la Universidad Centroamericana «José Simeón Cañas» (IDHUCA), PROBÚSQUEDA, Tutela Legal «María Julia Hernández» et Asociación de Salvadoreños por los Derechos Humanos (ASDEHU).