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État de la Georgie

Amélioration de la base de données sur les condamnés et le transfert du département pénitentiaire entièrement à la gestion électronique du flux de travail (GE0053)

Vue d’ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action national géorgien 2016-2018

Cycle du plan d'action : 2016

Statut:

Institutions

Institution principale : Ministère des services correctionnels de Géorgie

Institution(s) d'appui : Projet d'assistance technique de l'UE

Domaines politiques

Formations, Justice, Justice ouverte

Revue IRM

Rapport IRM: Géorgie Rapport de fin de trimestre 2016-2018, Rapport à mi-parcours sur la Géorgie, 2016-2018

Premiers résultats : n'ont pas changé

Conception i

Vérifiable : Oui

Pertinent pour les valeurs OGP : non

Ambition (voir définition): Faible

Implémentation i

Achèvement:

Description

Amélioration de la base de données des condamnés et transfert du département pénitentiaire entièrement dans la gestion électronique du flux de travail; Le ministère des services correctionnels de la Géorgie améliorera la base de données existante ou en créera une nouvelle pour 2017. La base de données existante ne peut pas fournir un traitement / tri adéquat des données; les données complètes ne sont pas décrites dans la base de données et une filtration appropriée est impossible. La base de données mise à jour sera introduite progressivement. Dans un premier temps, les faiblesses du système existant seront identifiées. Le ministère étudiera les bonnes pratiques de divers pays et les systèmes efficaces dans ce domaine. À un stade ultérieur, le futur modèle de système sera développé et testé. La base mise à jour permettra le transfert complet du système pénitentiaire et du département pénitentiaire à un système de gestion électronique du flux de travail. Parallèlement, cela permettra un meilleur traitement et une meilleure analyse des données statistiques et une meilleure protection des données à caractère personnel. Date de mise en œuvre: 2016-2017; Problèmes à résoudre: La base de données électronique existante, qui contient une énorme quantité d'informations, ne permet pas un traitement approfondi des données et un transfert complet du service pénitentiaire dans le système de gestion électronique du flux de travail en raison de restrictions techniques. De plus, la base de données ne contient pas tout le matériel des dossiers personnels du condamné; par conséquent, il ne répond pas aux normes modernes. Objectif principal: - Soutenir le processus de classification en fonction du risque de condamnation dans le système pénitentiaire à la suite d’un traitement approfondi de l’information; - mise en œuvre de programmes pertinents de réadaptation et de resocialisation; - accélérer la gestion du flux de travail et la diffusion des informations publiques; - favoriser une élimination efficace, productive et économique des ressources budgétaires.

Résumé du statut de fin de session IRM

12. Amélioration de la base de données des condamnés et transfert du département pénitentiaire dans la gestion électronique du flux de travail

Texte d'engagement:

Le ministère des services correctionnels de la Géorgie améliorera la base de données existante ou en créera une nouvelle pour 2017. La base de données existante ne peut pas fournir un traitement / tri adéquat des données; les données complètes ne sont pas décrites dans la base de données et une filtration appropriée est impossible.

La base de données mise à jour sera introduite progressivement. Dans un premier temps, les faiblesses du système existant seront identifiées. Le ministère étudiera les bonnes pratiques de divers pays et les systèmes efficaces dans ce domaine. À un stade ultérieur, le futur modèle de système sera développé et testé.

La base mise à jour permettra le transfert complet du système pénitentiaire et du département pénitentiaire à un système de gestion électronique du flux de travail. Parallèlement, cela permettra un meilleur traitement et une meilleure analyse des données statistiques et une meilleure protection des données à caractère personnel.

Institution responsable: Ministère des services correctionnels de la Géorgie

Institution (s) de soutien: Projet d'assistance technique de l'Union européenne (UE)

Date de début: Avril 2016 Date de fin: Décembre 2017

But de l'engagement:

Les citoyens géorgiens avaient très peu d'informations sur les processus au sein du système pénitentiaire; même des organisations spécialisées ont eu du mal à obtenir des données officielles sur les prisonniers et leurs conditions. Pour remédier à cela, le ministère des Services pénitentiaires de l'époque s'est engagé à étudier les lacunes des bases de données existantes sur les prisonniers, à étudier les normes internationales relatives à la création et à l'exploitation de ces bases de données et à mettre à jour ou à créer une nouvelle base de données basée sur les meilleures normes.   

Statut

Mi-parcours: limité

À mi-parcours, l'engagement avait une mise en œuvre limitée. Le ministère des services correctionnels s'est associé au projet de l'Union européenne pour la justice afin d'améliorer ses bases de données. L'évaluation a mis en évidence la nécessité d'harmoniser différentes bases de données sur les prisonniers et de créer une nouvelle base de données unifiée, qui générerait automatiquement les informations nécessaires. Toutefois, ces informations seraient réservées à un usage interne et le personnel du système pénitentiaire aurait différents niveaux d'accès à la base de données.

Fin du mandat: Limité

Le statut de l'engagement en fin de mandat reste limité. Au cours de la période considérée, le ministère des Services correctionnels a poursuivi sa coopération avec le projet Union européenne pour la justice, principal donateur de cet engagement, concernant la mise à jour des bases de données sur les prisonniers, processus qui devrait s'achever d'ici à mai 2019. Il convient également de noter qu'après les modifications apportées par 2018 à la loi en juillet, les fonctions pénitentiaires du ministère des Services correctionnels ont été transférées à un organisme relevant du ministère de la Justice, le Service spécial des pénitenciers.

At-il ouvert le gouvernement?

Accès à l'information: n'a pas changé

Participation civique: n'a pas changé

Responsabilité publique: n'a pas changé

Tel qu'écrit, l'engagement n'est pas clairement pertinent pour les valeurs OGP, étant donné que la base de données était uniquement destinée à un usage interne. L'engagement n'a pas non plus ouvert le système pénitentiaire dans la pratique, aucune nouvelle donnée concernant le condamné ou le travail du gouvernement et les dépenses sur le terrain n'ayant été mise à la disposition du public.

Reportés?

L'engagement n'a pas été repris dans le nouveau plan d'action 2018 − 2019.

Elena Beradze (Chef du Département des relations internationales au Service spécial des pénitenciers du Ministère de la justice), entretien avec un chercheur de l'IRM, 22 Aug 2018.

Loi de la Géorgie, «Amendement à la loi sur le service pénitentiaire spécial», doc. non. 3129-RS (5 Jul. 2018), https://bit.ly/2QpbADg.


Engagements

Open Government Partnership