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Géorgie

Promotion et suivi des objectifs de développement durable (GE0089)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: non joint

Cycle du plan d'action: 2018

Statut: actif

Institutions

Institution directrice: Parlement de Géorgie

Institution (s) de soutien: PNUD

Domaines politiques

Parlements ouverts, Participation à l'élaboration des lois, Participation du public, Gouvernance réglementaire, Objectifs de développement durable

Revue IRM

Rapport IRM: Examen IRM en attente

En vedette: en attente de révision IRM

Premiers résultats: pas de données IRM

Conception i

Vérifiable: oui

Relatives aux valeurs OGP: Accès à l'information

Impact potentiel:

Mise en œuvre i

Achèvement:

Description

1. Promotion et suivi de la mise en œuvre des objectifs de développement durable (ODD) par le Parlement de la Géorgie
Agence chef de file Parlement de Géorgie

Partenaires Institution publique
Initiateur du secteur civil / international / privé: Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD);
Situation actuelle et défis Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD):
Depuis qu'il a rejoint les objectifs de développement durable (ODD), le gouvernement de la Géorgie a défini des objectifs et des indicateurs ajustés par pays pour la mise en œuvre des objectifs au niveau national. L'agenda de développement durable 2030 reconnaît sans équivoque le rôle important des parlements dans la mise en œuvre des ODD, notamment la mise en œuvre de l'ODD 16 (16.6 - «Développer des institutions efficaces, responsables et transparentes à tous les niveaux» »; 16.7 -« Veiller à ce que prise de décision participative et représentative à tous les niveaux »). En même temps, assurer le maximum de transparence, de transparence et de responsabilité du processus est essentiel pour le succès ultime de cette entreprise. Les premières mesures ont été prises avec le soutien de l’Union européenne et du PNUD:
• Un nouveau composant a été ajouté aux plans d'action des commissions parlementaires. Il détermine la conformité des activités définies par les plans d'action des commissions avec les ODD respectifs et démontre un lien étroit entre la politique nationale et l'agenda mondial, augmentant ainsi la prise de conscience. des différentes parties prenantes sur les objectifs de développement durable dans le processus;
• Un certain nombre de comités se sont déjà engagés, dans leurs plans d'action, à prendre connaissance des rapports des ministères concernés sur les progrès accomplis dans la mise en œuvre des ODD.
En outre, en juin, 2018, avec le soutien du gouvernement suédois, du PNUD et de l'Union interparlementaire (UIP) et sur la base de la méthodologie UIP / PNUD, le Parlement a mené un exercice d'auto-évaluation pour vérifier l'état de préparation des objectifs de développement durable. L'exercice a défini le rôle du Parlement dans la réalisation du programme 2030 et décrit les actions possibles pour la mise en œuvre des objectifs de développement durable.
À ce stade, le Parlement élabore un plan d'action fondé sur les résultats de l'auto-évaluation susmentionnée, qui comprendra la mise en place de mécanismes et d'activités parlementaires liés aux fonctions d'élaboration de lois, de contrôle et d'engagement des citoyens du Parlement. Cela renforcera la participation du Parlement à la mise en œuvre et au suivi des objectifs de développement durable et garantira l'institutionnalisation de ce processus au Parlement.

Objectif principal Accroître la participation des parlements à la mise en œuvre et au suivi des objectifs de développement durable par le biais de la participation de la société civile et sur la base des principes d’ouverture et de transparence.

OGP Challenge Améliorer les services publics

Principes OGP Responsabilité en matière d'accès à l'information
Engagement citoyen
Technologies et innovation

√ √ √
Objectif de développement durable (ODD), les engagements pris
Tous les objectifs (17) de développement durable
Jalons Nouvel / Ancien Engagement Date de début: Date de fin:
1.1. Elaboration de la stratégie des ODD / Plan d'action du Parlement
1.2. Mise en œuvre du plan d'action des objectifs de développement durable du Parlement 06 / 2018

11 / 2018 10 / 2018

12/2019
Indicateurs
1. La stratégie / plan d'action parlementaire sur la mise en œuvre et le suivi des ODD a été élaborée et approuvée;
2. 60% de la stratégie / du plan d’action a été mis en œuvre.

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

Engagement 24: Promouvoir et suivre la mise en œuvre des objectifs de développement durable (ODD) par le Parlement géorgien

Langue de l'engagement telle qu'elle apparaît dans le plan d'action:

«Depuis son adhésion aux objectifs de développement durable (ODD), le gouvernement géorgien a défini des cibles et des indicateurs adaptés au pays pour mettre en œuvre les objectifs au niveau national. Le Programme de développement durable 2030 reconnaît sans équivoque le rôle important des parlements dans la mise en œuvre des ODD, qui comprend la mise en œuvre de l'ODD 16 (16.6 - `` Développer des institutions efficaces, responsables et transparentes à tous les niveaux ''; 16.7 - `` Assurer une prise de décision réactive, inclusive, participative et représentative à tous les niveaux ''). Simultanément, assurer une ouverture, une transparence et une responsabilité maximales du processus est crucial pour le succès final de cette entreprise. Les premières mesures ont été prises avec le soutien de l'Union européenne et du PNUD:

  • Une nouvelle composante a été ajoutée aux plans d'action des commissions parlementaires, qui détermine la conformité des activités définies par les plans d'action des commissions avec les ODD respectifs et démontre un lien étroit entre la politique nationale et l'agenda mondial, augmentant ainsi la prise de conscience diverses parties prenantes sur les ODD dans le processus;
  • Un certain nombre de comités se sont déjà engagés dans leurs plans d'action à entendre les rapports des ministères concernés sur les progrès accomplis dans la mise en œuvre des ODD.

En outre, en juin, 2018, avec le soutien du gouvernement suédois, du PNUD et de l'Union interparlementaire (UIP) et sur la base de la méthodologie UIP / PNUD, le Parlement a mené un exercice d'auto-évaluation pour vérifier l'état de préparation des objectifs de développement durable. L'exercice a défini le rôle du Parlement dans la réalisation du programme 2030 et décrit les actions possibles pour la mise en œuvre des objectifs de développement durable.

À ce stade, le Parlement élabore un plan d'action basé sur les résultats de l'auto-évaluation ci-dessus, qui comprend l'introduction de mécanismes et d'activités parlementaires liés aux fonctions d'élaboration des lois, de contrôle et d'engagement des citoyens du Parlement. Cela augmentera la participation du Parlement à la mise en œuvre et au suivi des ODD et garantira l'institutionnalisation de ce processus au Parlement. »

Jalons: 

  1. Élaboration de la stratégie / du plan d'action des ODD du Parlement
  2. Mise en œuvre du plan d'action ODD du Parlement

Date de début: Juin 2018

Date de fin: Décembre 2019

Note éditoriale: Pour le texte intégral de cet engagement, veuillez consulter https://www.opengovpartnership.org/documents/georgia-action-plan-2018-2019/.

Contexte et objectifs

En 2015, la Géorgie a adopté ses objectifs de développement durable (ODD) des Nations Unies, qui doivent être mis en œuvre d'ici 2030. (121) Pour faire progresser la mise en œuvre et le suivi des ODD, le gouvernement géorgien a créé le Conseil des objectifs de développement durable. (122) Il s'est également engagé à développer un système de surveillance électronique et un outil de suivi des ODD. (123) Ces outils seraient utilisés pour le suivi interne et public des progrès de la mise en œuvre.

Dans le cadre de cet engagement, le Parlement géorgien, avec le soutien du Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) Géorgie, (124) prévoit d'introduire une stratégie parlementaire et un plan d'action pour suivre et soutenir la mise en œuvre des ODD. Comme l'a déclaré un représentant du PNUD interrogé, la stratégie et le plan d'action des ODD utiliseront tous les mécanismes parlementaires disponibles, tels que l'élaboration des politiques et la législation, la surveillance, le budget et l'engagement des citoyens. Le plan d'action serait basé sur les résultats de l'auto-évaluation du Parlement. (125) Cette évaluation a été élaborée avec le soutien financier de l'Union interparlementaire (UIP), de l'Initiative pour le bon gouvernement de l'Agence des États-Unis pour le développement international (USAID GGI) et du PNUD et elle a été réalisée selon la méthodologie UIP / PNUD pour mesurer les capacités du Parlement, lacunes et opportunités pour aider la Géorgie à atteindre ses objectifs nationaux en matière d'ODD. (126)

Dans l'ensemble, l'engagement vise à accroître la participation du Parlement à la mise en œuvre et au suivi des ODD grâce à ses compétences législatives, de contrôle, budgétaires et représentatives. Cette participation contribuera à une plus grande responsabilisation du gouvernement devant le Parlement pour les objectifs nationaux des ODD qu'il a identifiés. Cependant, le lien avec la responsabilité publique et la participation civique reste flou, car le texte de l'engagement ne précise pas comment le Parlement prévoit d'engager les citoyens dans le suivi des ODD. Le lien avec la valeur OGP de l'accès à l'information est observable. Certaines des commissions parlementaires qui ont déjà intégré le suivi des ODD dans leurs plans d'action seront impliquées dans la publication proactive des rapports de mise en œuvre sur la nouvelle page Web parlementaire dans le cadre de l'engagement 26 de ce plan d'action OGP.

Comme l'a déclaré le représentant du PNUD, (127) L'élaboration de la stratégie parlementaire et du plan d'action pourrait faire des ODD une priorité au sein de l'organe législatif et favoriser le rôle du Parlement dans la supervision de la mise en œuvre des ODD dans les branches du gouvernement. En outre, le représentant du PNUD estime que l'accent mis sur la budgétisation dans la stratégie ODD peut renforcer le rôle du Parlement dans l'examen des dépenses proposées par le gouvernement et garantir que des ressources financières adéquates sont allouées pour atteindre les objectifs alignés au niveau national. Par exemple, selon le State Audit Office 2019 Rapport d'audit d'efficacité, (128) Les indicateurs des ODD et les données budgétaires pertinentes ne sont que partiellement représentés dans le document Données de base et orientations (BDD) du pays. Donner la priorité au suivi des ODD au Parlement pourrait contribuer à une réflexion plus complète des données budgétaires liées aux ODD dans les documents BDD.

Dans l'ensemble, cet engagement pourrait fournir une évaluation plus approfondie des politiques, des lois et des programmes. Il pourrait également fournir des recommandations sur la façon d'améliorer la mise en œuvre des ODD sur la base des résultats. Cette évaluation est conforme au jugement d'un représentant du National Democratic Institute interrogé, (129) qui a noté que l'institutionnalisation de ces mécanismes au Parlement pourrait améliorer la responsabilité du gouvernement envers le Parlement et intégrer les ODD dans le programme d'élaboration des politiques. Selon les parties prenantes, cet engagement pourrait également contribuer à sensibiliser davantage les députés et le personnel du Parlement aux ODD en général. Ainsi, l'engagement pourrait renforcer le contrôle parlementaire de la mise en œuvre des ODD. (130) Les parties prenantes estiment également que cet engagement pourrait apporter des avantages positifs à chaque résident, car un suivi parlementaire rigoureux pourrait améliorer la mise en œuvre des politiques et ainsi améliorer la qualité de vie des ODD 2030.

Prochaines étapes

Les parties prenantes recommandent que pour utiliser pleinement le potentiel de contrôle du Parlement dans le suivi de la mise en œuvre des objectifs de développement durable (ODD) au niveau national, il est important que la note explicative d'un projet de loi, ainsi que les implications budgétaires et le respect de la législation européenne, fournissent des informations sur la pertinence par rapport aux ODD et aux cibles nationales ajustées. Cette note pourrait fournir des informations importantes si le projet de loi spécifique s'aligne sur les cibles ajustées des ODD au niveau national. En incluant une telle note, le Parlement pourrait accroître sa capacité de suivi et contribuer à l'intégration des ODD dans le programme d'élaboration des politiques.

Bien que le Parlement géorgien participe activement à la mise en œuvre du programme ajusté des ODD, le chercheur de l'IRM conseille au Parlement de maximiser ses efforts. Il peut le faire en augmentant la compétence des membres du Parlement et du personnel des commissions en ce qui concerne les ODD et les processus de mise en œuvre dans leur ensemble. Ce renforcement des capacités pourrait avoir un impact positif significatif sur la capacité du Parlement à œuvrer avec succès à la mise en œuvre nationale des ODD. Le centre de formation du Parlement pourrait être engagé pour organiser des ateliers, séminaires, formations, etc.

Pour renforcer la participation civique et apporter une expertise externe au suivi et à la mise en œuvre des ODD, le chercheur de l'IRM recommande également d'impliquer la société civile dans l'élaboration de la stratégie parlementaire et le processus de mise en œuvre.

(121) Objectifs de développement durable des Nations Unies, «About the Sustainable Development Goals», https://bit.ly/2jHjQmD.

(122) PNUD, «Georgia Marks Progress Towards Sustainable Development», 13 juillet 2019, https://bit.ly/2NP3Eif.

(123) Open Government Partnership, «Plan d'action national de Géorgie 2018-2019», https://bit.ly/2XLXiju.

(124) PNUD, «Renforcer la démocratie parlementaire en Géorgie», https://bit.ly/2LklPdT.

(125)Parlement de Géorgie:Rapport d'auto-évaluation, 22 Octobre 2018, https://bit.ly/2JElEqz.

(126) Sopo Guruli, chef de projet, Projet du PNUD: Renforcer la démocratie parlementaire en Géorgie, entretien avec un chercheur de l'IRM, 10 juin 2019.

(127) Entretien avec Guruli, juin 2019.

(128) Office national d'audit de Géorgie, Rapport d'audit de performance - ODD, 2019, https://bit.ly/31Vxzaq.

(129) Tamar Sartania, chef de parti adjoint, National Democratic Institute, entretien avec un chercheur de l'IRM, 11 juillet 2019.

(130) Entretien avec Sartania, juillet 2019.


Engagements

  1. Services publics améliorés

    GE0066, 2018, Renforcement des capacités

  2. Plateforme d'engagement des citoyens

    GE0067, 2018, Renforcement des capacités

  3. Système d'authentification unifiée

    GE0068, 2018, gouvernement électronique

  4. Gouvernance économique

    GE0069, 2018, gouvernement électronique

  5. Portail de l'environnement

    GE0070, 2018, gouvernement électronique

  6. Renforcer les institutions anti-corruption

    GE0071, 2018, Anti-Corruption

  7. Surveiller les ODD

    GE0072, 2018, Renforcement des capacités

  8. Législation sur l'engagement des citoyens

    GE0073, 2018, Législation et réglementation

  9. Publier les décisions du tribunal

    GE0074, 2018, gouvernement électronique

  10. Augmentation de la transparence du ministère de l'intérieur

    GE0075, 2018, gouvernement électronique

  11. Participation citoyenne aux finances publiques

    GE0076, 2018, Anti-Corruption

  12. Système de financement public transparent

    GE0077, 2018, Ouverture fiscale

  13. Améliorations des marchés publics

    GE0078, 2018, Accès à l'information

  14. Planification de la politique du logement

    GE0079, 2018, Droits fonciers et aménagement du territoire

  15. Ouverture et responsabilité des entreprises d'État

    GE0080, 2018, gouvernement électronique

  16. Transparence et bonne gouvernance

    GE0081, 2018, Législation et réglementation

  17. Collecte et publication de données ouvertes

    GE0082, 2018, Accès à l'information

  18. Participation des personnes handicapées

    GE0083, 2018, Infrastructure et transport

  19. Budgets participatifs

    GE0084, 2018, Renforcement des capacités

  20. Votre idée pour le maire de Zugdidi

    GE0085, 2018, Renforcement des capacités

  21. Services électroniques

    GE0086, 2018, gouvernement électronique

  22. I. Gouverneur Zugdidi

    GE0087, 2018, Renforcement des capacités

  23. Évaluation du service et de la satisfaction des citoyens

    GE0088, 2018, Renforcement des capacités

  24. Promouvoir et surveiller les ODD

    GE0089, 2018, Parlements ouverts

  25. Participation des citoyens au budget

    GE0090, 2018, gouvernement électronique

  26. Technologie pour la transparence

    GE0091, 2018, gouvernement électronique

  27. Centre d'engagement citoyen

    GE0092, 2018, Renforcement des capacités

  28. Sensibilisation du public à la démocratie parlementaire

    GE0093, 2018, gouvernement électronique

  29. Innovations électroniques pour plus de transparence et d'efficacité des marchés publics

    GE0056, 2016, Anti-Corruption

  30. Engagement étoilé Adoption du code d'évaluation environnementale

    GE0057, 2016, Anti-Corruption

  31. Introduction d'une application mobile comme canal alternatif pour se connecter à «112»

    GE0058, 2016, gouvernement électronique

  32. Développement de conseils locaux pour la prévention du crime

    GE0059, 2016, Justice

  33. Développement d'un guide pour les agents économiques

    GE0060, 2016, Renforcement des capacités

  34. Développement et introduction du programme de contrôle de la qualité du service commercial

    GE0061, 2016, Renforcement des capacités

  35. Présentation de rapports d'entreprise sous forme électronique et fourniture de leur accessibilité

    GE0062, 2016, Renforcement des capacités

  36. Introduction d'un portail de pétition électronique et de «Zugdidi-INFO» sur la page Web de l'Assemblée de la municipalité de Zugdidi

    GE0063, 2016, Renforcement des capacités

  37. Transparence des réunions de l'assemblée de la municipalité d'Ozurgeti

    GE0064, 2016, Renforcement des capacités

  38. Création d'un mécanisme électronique de planification budgétaire locale à Kutaisi, Ozurgeti, Batumi et Akhaltsikhe

    GE0065, 2016, gouvernement électronique

  39. Adapter la salle des services publics aux besoins des personnes handicapées

    GE0042, 2016, Renforcement des capacités

  40. Lancement du portail d'information sur le système de santé unifié

    GE0043, 2016, Renforcement des capacités

  41. Introduction du système de licence électronique dans le domaine de l'application des ressources naturelles

    GE0044, 2016, Anti-Corruption

  42. Création d'un portail Web de données spatiales (géographiques) pour le secteur de l'énergie

    GE0045, 2016, Renforcement des capacités

  43. Création d'écosystème d'innovation

    GE0046, 2016, Renforcement des capacités

  44. Portail électronique pour l'enregistrement et la cession de biens de l'État - Module du client

    GE0047, 2016, gouvernement électronique

  45. Développement de la loi sur la liberté de l'information

    GE0048, 2016, Accès à l'information

  46. Développement d'un système de suivi et d'évaluation de la politique gouvernementale et des lois

    GE0049, 2016, Renforcement des capacités

  47. Engagement étoilé Introduction du système de surveillance des déclarations de patrimoine des agents publics

    GE0050, 2016, Anti-Corruption

  48. Établissement de réglementations unifiées pour la publication des décisions de justice

    GE0051, 2016, pouvoir judiciaire

  49. Développement d'une stratégie et d'un plan d'action pour la transparence et l'intégrité dans le domaine du développement régional et des infrastructures

    GE0052, 2016, Renforcement des capacités

  50. Amélioration de la base de données sur les condamnés et le transfert du département pénitentiaire entièrement à la gestion électronique du flux de travail

    GE0053, 2016, Renforcement des capacités

  51. Publication de données d'écoute téléphonique en fonction de la nature du crime et de la zone géographique

    GE0054, 2016, gouvernement électronique

  52. Engagement étoilé Augmentation de la participation des citoyens à la surveillance des finances publiques (Audit public)

    GE0055, 2016, Anti-Corruption

  53. "Voix du consommateur"

    GE0013, 2014, Participation publique

  54. Conduis simplement

    GE0014, 2014,

  55. Services éducatifs

    GE0015, 2014, Éducation

  56. Portail du citoyen (Www.Mygov.Ge)

    GE0016, 2014, Renforcement des capacités

  57. Transformation des bibliothèques publiques pour le développement régional

    GE0017, 2014, Renforcement des capacités

  58. Signature numérique et authentification en ligne

    GE0018, 2014, gouvernement électronique

  59. Ouvrir le portail de données (Data.Gov.Ge)

    GE0019, 2014, Accès à l'information

  60. Projet de loi sur la liberté de l'information (FOIA)

    GE0020, 2014, Accès à l'information

  61. Forum OGP de Géorgie

    GE0021, 2014, Participation publique

  62. I- Changement.Ge

    GE0022, 2014, gouvernement électronique

  63. Transparence du recrutement dans la fonction publique

    GE0023, 2014, gouvernement électronique

  64. Système de surveillance de la déclaration d'actif

    GE0024, 2014, Anti-Corruption

  65. Engagement étoilé Déclarations financières des partis politiques

    GE0025, 2014, Accès à l'information

  66. Accessibilité de la page Web du ministère de l'Intérieur aux personnes ayant des besoins spéciaux

    GE0026, 2014, gouvernement électronique

  67. Engagement étoilé Publication proactive de données de surveillance

    GE0027, 2014, Espace civique

  68. Sensibilisation du public au processus électoral

    GE0028, 2014, Renforcement des capacités

  69. Transparence des processus budgétaires

    GE0029, 2014, gouvernement électronique

  70. Système électronique d'approvisionnement

    GE0030, 2014, Anti-Corruption

  71. Système de gestion numérique des ressources humaines

    GE0031, 2014, gouvernement électronique

  72. Système de préservation numérique: E-Archive

    GE0032, 2014, gouvernement électronique

  73. Ouverture et accessibilité des archives nationales

    GE0033, 2014, gouvernement électronique

  74. Catalogues électroniques des archives du ministère de l'Intérieur (MIA)

    GE0034, 2014, gouvernement électronique

  75. Système de gestion des finances publiques

    GE0035, 2014, gouvernement électronique

  76. Canaux alternatifs à "112"

    GE0036, 2014, gouvernement électronique

  77. Statistiques interactives et cartographie du crime

    GE0037, 2014, gouvernement électronique

  78. Services d'assurance voyage

    GE0038, 2014, Citoyenneté et Immigration

  79. Enregistrement de propriété d'état

    GE0039, 2014,

  80. Développement de centres communautaires en Géorgie

    GE0040, 2014, gouvernement électronique

  81. Introduction de la gouvernance électronique dans les collectivités locales

    GE0041, 2014, gouvernement électronique

  82. Hall de la fonction publique

    GE0001, 2012, Accès à la justice

  83. Gouvernance électronique dans les gouvernements locaux

    GE0002, 2012, gouvernement électronique

  84. Portail Citoyen

    GE0003, 2012, gouvernement électronique

  85. Facilement accessible et de meilleurs soins de santé

    GE0004, 2012, gouvernement électronique

  86. Lancer Ichange.Ge et Data.Gov.Ge

    GE0005, 2012, gouvernement électronique

  87. Plate-forme pour participer au processus législatif

    GE0006, 2012, gouvernement électronique

  88. Citoyens et justice

    GE0007, 2012, Accès à la justice

  89. Engagement étoilé Financement des partis transparent

    GE0008, 2012, Anti-Corruption

  90. Concept de la passation de marchés en ligne développé localement

    GE0009, 2012, Anti-Corruption

  91. Déclarations électroniques

    GE0010, 2012, Anti-Corruption

  92. La technologie au service de la sécurité: ICCMS, cartographie du crime et sécurité dans votre quartier

    GE0011, 2012, gouvernement électronique

  93. Forum des ONG

    GE0012, 2012, Renforcement des capacités

Open Government Partnership