Sensibiliser le public à la démocratie parlementaire (GE0093)
Vue d'ensemble
D'un coup d'œil
Plan d'action: non joint
Cycle du plan d'action: 2018
Statut: actif
Institutions
Institution directrice: Parlement de Géorgie
Institution (s) de soutien: Initiateur: Projet parlementaire du partenariat oriental du GIZ; GYLA; IDFI; PNUD; Amiran Janjghava, membre du conseil municipal de Rustavi
Domaines politiques
E-gouvernement, Parlements ouverts, Participation à l'élaboration des lois, Participation du public, Gouvernance réglementaire, Objectifs de développement durableDescription
5. Sensibilisation du public à la démocratie parlementaire
Agence chef de file Parlement de Géorgie
Partenaires Institution publique Initiateur: Parlement de Géorgie
Initiateur du secteur civil / international / privé: projet parlementaire du partenariat oriental de la GIZ; GYLA; IDFI; PNUD; Amiran Janjghava, membre du conseil municipal de Rustavi
Situation actuelle et défis Une grande partie de la population géorgienne n'est pas pleinement informée des activités du Parlement et de ses réformes systémiques. Cela entrave considérablement la mise en place d'une gouvernance démocratique et inclusive. Pour résoudre ce problème, le Parlement géorgien doit élaborer une stratégie de communication impliquant l'organisation de divers événements, tels que des campagnes d'information et des réunions publiques, l'utilisation de réseaux sociaux (par exemple Facebook) et la production de supports d'information. Une campagne de sensibilisation aux activités parlementaires encouragera la formation d'une société informée et un engagement plus actif des citoyens dans le processus législatif. Cela augmentera également considérablement la confiance du public envers l'autorité législative.
Objectif principal
Sensibiliser le public au Parlement et à son ouverture et promouvoir la participation des citoyens aux activités parlementaires.
OGP Challenge Améliorer l'engagement des citoyens
Principes OGP Accès à l'information
Responsabilité
Engagement citoyen
Technologie et Innovation
ü ü ü ü
Objectif de développement durable (ODD) l'engagement indique les objectifs 16 et 17
Jalons Nouvel / Ancien Engagement Date de début Date de fin
1. Élaboration et approbation de la stratégie de communication et du plan d'action du Conseil de gouvernance ouverte permanente du Parlement (GYLA) 08 / 2018 12 / 2018
2. Détermination de la fréquence des émissions télévisées et radiophoniques directes pour les commissions parlementaires et les séances plénières (Parlement de la Géorgie) 10 / 2018 06 / 2019
3. Diffusion d'informations sur les services parlementaires proposés aux citoyens, y compris des services adaptés aux personnes ayant des besoins spéciaux (Parlement de Géorgie, PNUD, IDFI) 09 / 2018 Exécuté systématiquement
4. Développement d'un concept de communication de réseau social du Parlement de Géorgie (IDFI) 09 / 2018 11 / 2018
5. Production et diffusion de matériels d'information (bandes dessinées, flyers, clips vidéo), y compris de matériels adaptés aux personnes ayant des besoins spéciaux sur le Parlement et ses activités (Parlement de la Géorgie, Projet parlementaire du partenariat oriental de la GIZ) 09 / 2018 12 / 2019
6. Organisation de réunions d'information avec des étudiants et des organisations de jeunesse - Journée du Parlement dans les universités (Parlement de Géorgie) 10 / 2018 systématiquement mises en œuvre
7. Tenir des statistiques sur les commentaires et les pétitions des citoyens. Octroi de points aux citoyens actifs (par exemple, point 1 par commentaire) et publication d'une note des citoyens les plus actifs sur le site Web du Parlement (Amiran Janjghava, membre du conseil municipal de Rustavi) 10 / 2018 12 / 2019
8. Création du prix du «citoyen actif» aux citoyens qui participent activement aux activités du Parlement au moyen de divers instruments: commentaires, pétitions électroniques, participation aux audiences d'un comité (Amiran Janjghava, membre du conseil municipal de Rustavi) 10 / 2018 12 / 2019
Indicateurs
Activité 1 (GYLA) • La stratégie de communication et le plan d'action du Conseil de gouvernance ouverte pour les parlementaires permanents définissent les priorités de communication et les activités principales pour au moins les années 2.
Activité 2 (Parlement de Géorgie) • La loi a été modifiée pour déterminer la fréquence de diffusion directe à la télévision et à la radio de séances de commissions parlementaires et de séances plénières.
Activité 3 (Parlement de Géorgie, PNUD, IDFI) • Des informations sur les services parlementaires adaptés ont été préparées et diffusées.
• Des réunions d’information ont été organisées avec les parties prenantes sur l’accès aux services parlementaires.
Activité 4 (IDFI) • Le concept de communication par réseau social a été élaboré.
Activité 5 (Parlement de Géorgie, projet parlementaire du Partenariat oriental de la GIZ) • Des supports d’information sur le Parlement et ses activités ont été produits et diffusés par le biais du site Web du Parlement, des médias sociaux et de diverses institutions (halls de services publics, écoles, etc.).
Activité 6 (Parlement de Géorgie) • Au moins des réunions 5 ont eu lieu à Tbilissi et dans les régions.
Activité 7 (Amiran Janjgava, membre du conseil municipal de Rustavi) • Une évaluation de l'activité des citoyens a été créée et publiée sur le site Web du Parlement.
Activité 8 (Amiran Janjgava, membre du conseil municipal de Rustavi) • Le Prix du citoyen actif a été créé par ordre du président du Parlement.
• Au moins 1 citoyen a été attribué.
Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM
Engagement 28: Sensibiliser le public à la démocratie parlementaire
Langue de l'engagement telle qu'elle apparaît dans le plan d'action:
«Une grande partie du public géorgien n'est pas pleinement informée des activités du Parlement et de ses réformes systémiques. Cela entrave grandement la mise en place d'une gouvernance démocratique et inclusive. Pour résoudre ce problème, le Parlement géorgien doit développer une stratégie de communication impliquant l'organisation de divers événements, tels que des campagnes d'information et des réunions publiques, l'utilisation des réseaux sociaux (par exemple Facebook) et la production de matériels d'information. Une campagne de sensibilisation sur les activités parlementaires favorisera la formation d'une société informée et un engagement plus actif des citoyens dans le processus législatif. Cela augmentera également considérablement la confiance du public envers l'autorité législative.
Jalons:
- Élaboration et approbation de la stratégie de communication et du plan d'action du Conseil parlementaire permanent de gouvernance ouverte (GYLA)
- Détermination de la fréquence des émissions télévisées et radiophoniques directes pour les sessions des commissions parlementaires et des sessions plénières (Parlement de Géorgie)
- Diffusion d'informations sur les services parlementaires disponibles aux citoyens, y compris les services adaptés aux personnes ayant des besoins spéciaux (Parlement de Géorgie, PNUD, IDFI)
- Développement d'un concept de communication sur les réseaux sociaux du Parlement de Géorgie (IDFI)
- Production et diffusion de matériel d'information (bandes dessinées, prospectus, clips vidéo), y compris du matériel adapté aux personnes ayant des besoins spéciaux sur le Parlement et ses activités (Parlement de Géorgie, Projet parlementaire du Partenariat oriental de la GIZ)
- Organisation de réunions d'information avec des étudiants et des organisations de jeunesse - Journée du Parlement dans les universités (Parlement de Géorgie)
- Tenir des statistiques sur les commentaires et pétitions des citoyens. Accorder des points aux citoyens actifs (par exemple 1 point par commentaire) et publier une note des citoyens les plus actifs sur le site Internet du Parlement (Amiran Janjghava, membre du conseil municipal de Rustavi)
- Création du prix `` Citoyen actif '' pour les citoyens qui participent activement aux activités du Parlement à travers divers instruments: commentaires, pétitions électroniques, participation aux auditions des commissions (Amiran Janjghava, membre du conseil municipal de Rustavi)
Date de début: Août 2018
Date de fin: Décembre 2019
Note éditoriale: Pour le texte intégral de cet engagement, veuillez consulter https://www.opengovpartnership.org/documents/georgia-action-plan-2018-2019/.
Contexte et objectifs
De grandes quantités d'informations sont publiées sur la page Web parlementaire géorgienne et sur les réseaux sociaux, mais la manière dont les informations sont présentées et diffusées n'est pas toujours utile ou intéressante pour les citoyens. En conséquence, cet engagement comprend huit jalons dont l'objectif collectif est de sensibiliser le public au Parlement en tant qu'institution, à ses activités et aux récentes réformes du gouvernement ouvert.
Selon un représentant de la Georgian Young Lawyers 'Association (GYLA) interrogé, (148) Le Parlement a déjà institutionnalisé plusieurs mécanismes qui permettent aux citoyens de devenir plus informés et de participer à la prise de décision. (149) Cependant, il était nécessaire de sensibiliser le public aux possibilités offertes par le Parlement dans le cadre du PGO. Par conséquent, dans le cadre des efforts lancés par GYLA et soutenus par l'Institut pour le développement de la liberté de l'information, le Parlement s'est engagé à élaborer une stratégie de communication du Conseil parlementaire permanent sur la gouvernance ouverte et un plan d'action. Le plan fournira un cadre pour institutionnaliser une approche de communication ainsi que des étapes particulières pour 2019-2020.
Parallèlement à la stratégie de communication, le Parlement prévoit également d'élaborer plusieurs documents conceptuels et matériels d'information afin de maximiser l'utilisation des canaux de communication. Ces canaux incluent la diffusion directe à la télévision et à la radio pour les audiences et séances plénières des commissions, les réseaux sociaux, les brochures d'information, les dépliants et les courtes vidéos. L'engagement prévoit également des réunions d'information ciblées avec les étudiants et les organisations de jeunesse, ainsi que la diffusion d'informations sur les services parlementaires disponibles. Ces services comprennent ceux adaptés aux personnes ayant des besoins spéciaux. Enfin, le Parlement prévoit d'instaurer un prix du citoyen actif pour ceux qui participent le plus activement aux activités parlementaires, notamment la participation aux auditions des commissions, les commentaires en ligne, les pétitions, etc. Pour ce faire, le Parlement collectera des données statistiques relatives à la participation des citoyens et publiera de manière proactive la notation des citoyens les plus actifs du pays.
Les activités de l'engagement visent généralement à rendre l'information sur le Parlement plus accessible et à sensibiliser le public au Parlement. Ainsi, il est pertinent pour la valeur OGP de l'accès à l'information. En outre, le prix du citoyen actif vise à promouvoir un plus grand engagement du public auprès du Parlement, ce qui rend l'engagement également pertinent pour la participation civique. Dans l'ensemble, l'impact potentiel de cet engagement pourrait être mineur. Chaque activité pourrait être un pas en avant positif pour améliorer les différents canaux de communication du Parlement. Selon les parties prenantes, (150) en général, la mise en œuvre de cet engagement pourrait accroître la sensibilisation du public aux activités et opportunités parlementaires, et pourrait également stimuler une plus grande participation aux activités liées au PGO, telles que l'élaboration de plans d'action. Il pourrait également améliorer l'engagement global dans les processus parlementaires en utilisant divers mécanismes créés dans le cadre du PGO. (151)
Prochaines étapes
Le chercheur IRM recommande ce qui suit:
- Élaborer un mécanisme d'évaluation qui évaluera l'efficacité et l'impact global de l'engagement. Cela pourrait inclure le développement d'une méthodologie qui permettra l'analyse des données agrégées collectées par le biais de diverses sources, telles que la participation en ligne, l'application mobile, (152) le Civic Engagement Center, (153) et d'autres canaux de participation.
- Le Parlement devrait étendre ses canaux de communication aux régions du pays par le biais de communications directes et de diverses campagnes de sensibilisation du public.
Rendez l'engagement plus ambitieux et complet. Élaborer la politique et la stratégie de communication du Parlement, en définissant le cadre institutionnel général de la communication externe et en définissant les buts, objectifs et canaux de communication spécifiques du Parlement en tant qu'institution. Les jalons de cet engagement représenteraient une partie de la politique et de la stratégie de communication institutionnelle du Parlement. En outre, les jalons contribueraient à la mise en œuvre de l'objectif stratégique du Parlement visant à sensibiliser le public et à participer à la prise de décision.
(148) Nino Tsukhishvili, secrétaire parlementaire, Georgian Young Lawyers 'Association, entretien téléphonique avec un chercheur de l'IRM, 5 juillet 2019.
(149) Entretien téléphonique avec Tsukhishvili, juillet 2019.
(150) Entretien téléphonique avec Tsukhishvili, juillet 2019.
(151) Entretien téléphonique avec Tsukhishvili, juillet 2019.
(152) Engagement 26, plan d'action national de la Géorgie 2018-2019, https://bit.ly/2XLXiju.
(153) Engagement 27, plan d'action national de la Géorgie 2018-2019, https://bit.ly/2XLXiju.
Engagements
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Services publics améliorés
GE0066, 2018, Renforcement des capacités
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Plateforme d'engagement des citoyens
GE0067, 2018, Renforcement des capacités
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Système d'authentification unifiée
GE0068, 2018, gouvernement électronique
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Gouvernance économique
GE0069, 2018, gouvernement électronique
-
Portail de l'environnement
GE0070, 2018, gouvernement électronique
-
Renforcer les institutions anti-corruption
GE0071, 2018, Anti-Corruption
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Surveiller les ODD
GE0072, 2018, Renforcement des capacités
-
Législation sur l'engagement des citoyens
GE0073, 2018, Législation et réglementation
-
Publier les décisions du tribunal
GE0074, 2018, gouvernement électronique
-
Augmentation de la transparence du ministère de l'intérieur
GE0075, 2018, gouvernement électronique
-
Participation citoyenne aux finances publiques
GE0076, 2018, Anti-Corruption
-
Système de financement public transparent
GE0077, 2018, Ouverture fiscale
-
Améliorations des marchés publics
GE0078, 2018, Accès à l'information
-
Planification de la politique du logement
GE0079, 2018, Droits fonciers et aménagement du territoire
-
Ouverture et responsabilité des entreprises d'État
GE0080, 2018, gouvernement électronique
-
Transparence et bonne gouvernance
GE0081, 2018, Législation et réglementation
-
Collecte et publication de données ouvertes
GE0082, 2018, Accès à l'information
-
Participation des personnes handicapées
GE0083, 2018, Infrastructure et transport
-
Budgets participatifs
GE0084, 2018, Renforcement des capacités
-
Votre idée pour le maire de Zugdidi
GE0085, 2018, Renforcement des capacités
-
Services électroniques
GE0086, 2018, gouvernement électronique
-
I. Gouverneur Zugdidi
GE0087, 2018, Renforcement des capacités
-
Évaluation du service et de la satisfaction des citoyens
GE0088, 2018, Renforcement des capacités
-
Promouvoir et surveiller les ODD
GE0089, 2018, Parlements ouverts
-
Participation des citoyens au budget
GE0090, 2018, gouvernement électronique
-
Technologie pour la transparence
GE0091, 2018, gouvernement électronique
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Centre d'engagement citoyen
GE0092, 2018, Renforcement des capacités
-
Sensibilisation du public à la démocratie parlementaire
GE0093, 2018, gouvernement électronique
-
Innovations électroniques pour plus de transparence et d'efficacité des marchés publics
GE0056, 2016, Anti-Corruption
-
Adoption du code d'évaluation environnementale
GE0057, 2016, Anti-Corruption
-
Introduction d'une application mobile comme canal alternatif pour se connecter à «112»
GE0058, 2016, gouvernement électronique
-
Développement de conseils locaux pour la prévention du crime
GE0059, 2016, Justice
-
Développement d'un guide pour les agents économiques
GE0060, 2016, Renforcement des capacités
-
Développement et introduction du programme de contrôle de la qualité du service commercial
GE0061, 2016, Renforcement des capacités
-
Présentation de rapports d'entreprise sous forme électronique et fourniture de leur accessibilité
GE0062, 2016, Renforcement des capacités
-
Introduction d'un portail de pétition électronique et de «Zugdidi-INFO» sur la page Web de l'Assemblée de la municipalité de Zugdidi
GE0063, 2016, Renforcement des capacités
-
Transparence des réunions de l'assemblée de la municipalité d'Ozurgeti
GE0064, 2016, Renforcement des capacités
-
Création d'un mécanisme électronique de planification budgétaire locale à Kutaisi, Ozurgeti, Batumi et Akhaltsikhe
GE0065, 2016, gouvernement électronique
-
Adapter la salle des services publics aux besoins des personnes handicapées
GE0042, 2016, Renforcement des capacités
-
Lancement du portail d'information sur le système de santé unifié
GE0043, 2016, Renforcement des capacités
-
Introduction du système de licence électronique dans le domaine de l'application des ressources naturelles
GE0044, 2016, Anti-Corruption
-
Création d'un portail Web de données spatiales (géographiques) pour le secteur de l'énergie
GE0045, 2016, Renforcement des capacités
-
Création d'écosystème d'innovation
GE0046, 2016, Renforcement des capacités
-
Portail électronique pour l'enregistrement et la cession de biens de l'État - Module du client
GE0047, 2016, gouvernement électronique
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Développement de la loi sur la liberté de l'information
GE0048, 2016, Accès à l'information
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Développement d'un système de suivi et d'évaluation de la politique gouvernementale et des lois
GE0049, 2016, Renforcement des capacités
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Introduction du système de surveillance des déclarations de patrimoine des agents publics
GE0050, 2016, Anti-Corruption
-
Établissement de réglementations unifiées pour la publication des décisions de justice
GE0051, 2016, pouvoir judiciaire
-
Développement d'une stratégie et d'un plan d'action pour la transparence et l'intégrité dans le domaine du développement régional et des infrastructures
GE0052, 2016, Renforcement des capacités
-
Amélioration de la base de données sur les condamnés et le transfert du département pénitentiaire entièrement à la gestion électronique du flux de travail
GE0053, 2016, Renforcement des capacités
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Publication de données d'écoute téléphonique en fonction de la nature du crime et de la zone géographique
GE0054, 2016, gouvernement électronique
-
Augmentation de la participation des citoyens à la surveillance des finances publiques (Audit public)
GE0055, 2016, Anti-Corruption
-
"Voix du consommateur"
GE0013, 2014, Participation publique
-
Conduis simplement
GE0014, 2014,
-
Services éducatifs
GE0015, 2014, Éducation
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Portail du citoyen (Www.Mygov.Ge)
GE0016, 2014, Renforcement des capacités
-
Transformation des bibliothèques publiques pour le développement régional
GE0017, 2014, Renforcement des capacités
-
Signature numérique et authentification en ligne
GE0018, 2014, gouvernement électronique
-
Ouvrir le portail de données (Data.Gov.Ge)
GE0019, 2014, Accès à l'information
-
Projet de loi sur la liberté de l'information (FOIA)
GE0020, 2014, Accès à l'information
-
Forum OGP de Géorgie
GE0021, 2014, Participation publique
-
I- Changement.Ge
GE0022, 2014, gouvernement électronique
-
Transparence du recrutement dans la fonction publique
GE0023, 2014, gouvernement électronique
-
Système de surveillance de la déclaration d'actif
GE0024, 2014, Anti-Corruption
-
Déclarations financières des partis politiques
GE0025, 2014, Accès à l'information
-
Accessibilité de la page Web du ministère de l'Intérieur aux personnes ayant des besoins spéciaux
GE0026, 2014, gouvernement électronique
-
Publication proactive de données de surveillance
GE0027, 2014, Espace civique
-
Sensibilisation du public au processus électoral
GE0028, 2014, Renforcement des capacités
-
Transparence des processus budgétaires
GE0029, 2014, gouvernement électronique
-
Système électronique d'approvisionnement
GE0030, 2014, Anti-Corruption
-
Système de gestion numérique des ressources humaines
GE0031, 2014, gouvernement électronique
-
Système de préservation numérique: E-Archive
GE0032, 2014, gouvernement électronique
-
Ouverture et accessibilité des archives nationales
GE0033, 2014, gouvernement électronique
-
Catalogues électroniques des archives du ministère de l'Intérieur (MIA)
GE0034, 2014, gouvernement électronique
-
Système de gestion des finances publiques
GE0035, 2014, gouvernement électronique
-
Canaux alternatifs à "112"
GE0036, 2014, gouvernement électronique
-
Statistiques interactives et cartographie du crime
GE0037, 2014, gouvernement électronique
-
Services d'assurance voyage
GE0038, 2014, Citoyenneté et Immigration
-
Enregistrement de propriété d'état
GE0039, 2014,
-
Développement de centres communautaires en Géorgie
GE0040, 2014, gouvernement électronique
-
Introduction de la gouvernance électronique dans les collectivités locales
GE0041, 2014, gouvernement électronique
-
Hall de la fonction publique
GE0001, 2012, Accès à la justice
-
Gouvernance électronique dans les gouvernements locaux
GE0002, 2012, gouvernement électronique
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Portail Citoyen
GE0003, 2012, gouvernement électronique
-
Facilement accessible et de meilleurs soins de santé
GE0004, 2012, gouvernement électronique
-
Lancer Ichange.Ge et Data.Gov.Ge
GE0005, 2012, gouvernement électronique
-
Plate-forme pour participer au processus législatif
GE0006, 2012, gouvernement électronique
-
Citoyens et justice
GE0007, 2012, Accès à la justice
-
Financement des partis transparent
GE0008, 2012, Anti-Corruption
-
Concept de la passation de marchés en ligne développé localement
GE0009, 2012, Anti-Corruption
-
Déclarations électroniques
GE0010, 2012, Anti-Corruption
-
La technologie au service de la sécurité: ICCMS, cartographie du crime et sécurité dans votre quartier
GE0011, 2012, gouvernement électronique
-
Forum des ONG
GE0012, 2012, Renforcement des capacités